危险源辨识及风险评价知识培训资料资料课件.ppt

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1、 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制 初始评审是建立OHSMS的基础，是制定目标、指标的依据。通过实施初始评审，组织将对自己的活动、危险源、法律、法规与其他要求及组织职业安全健康管理现状做到心中有数，其中最重要的是危险源，尤其是不可接受风险的确定和评价。为组织建立OHSMS搜集信息、并提供背景条件和奠定基础。 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权

2、所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司主要从组织的活动、产品或服务范围及组织的地理范围两方面考虑； 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司1、作业活动分类、作业活动分类:分部门选择工艺（作业）活动或设备分部门选择工

3、艺（作业）活动或设备2、危险源辨识、危险源辨识:识别工艺（作业）活动中或设备的危险识别工艺（作业）活动中或设备的危险源源3、风险险的定性评价和定量评价、风险险的定性评价和定量评价4、汇总分析，确定不可接受风险、汇总分析，确定不可接受风险5、制定风险控制计划、制定风险控制计划6、评审风险控制计划的充分性、评审风险控制计划的充分性 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司各单位根据其工作性质确定活动的划分方法，可参照以下三点原则进行分类：1.将不同地理位置的场所作为评价对象进行活动的进一步划分；2.同一地理位置的活动尽可能按照作业流程和工作步骤进

4、行细化，尤其关注新增加的作业活动；3.对于不能纳入到作业流程中的活动单独进行考虑。 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 危险源危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。或其组合。 危险源辨识危险源辨识即确认危险源的存在并确定其特性的即确认危险源的存在并确定其特性的过程。过程。 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司n生产活动、作业、使用的产品或服务n作业环境与原材料、机器设备、人员n直接与间接危险n三种状态

5、：正常、异常及紧急状态n三种时态：过去、现在及将来规划的活动n四种因素：化学、物理或机械、生物及人机工程n几个方面：机械伤害、电气伤害、火灾、爆炸、毒性物质泄漏、特种设备、特种作业、粉尘作业、有毒有害作业、噪声、振动、辐射（电离、非电离）、异常温度作业、单调重复性工作、工作排班的影响、超时工作、疲劳及其他压力 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司危险、危险源因素的分类危险、危险源因素的分类 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展

6、有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司

7、 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司变化管理变化管理开展危险源辨识工作应关注能够影响公司职业健康安全危险源和风开展危险源辨识工作应关注能够影响公司职业健康安全危险源和风险的变化，包括组织机构、人员、管理体系、过程、活动、材料使险的变化，包括组织机构、人员、管理体系、过程、活动、材料使用等的变化。在变化前通过危险源辨识和风险评价对变化进行评价。用等的变化。在变化前通过危险源辨识和风险评价对变化进行评价。重点关注下面的情况：重点关注下面的情况：新的或修改的技术、设备、设施或工作环境；新的或修改的技术、设备、设施或工作环境；新的或修订的程序、

8、工作惯例、设计规范或标准；新的或修订的程序、工作惯例、设计规范或标准；不同类型和等级的原材料；不同类型和等级的原材料；现场组织结构和人员配备、包括承包方的重大变化；现场组织结构和人员配备、包括承包方的重大变化；安全健康设施和设备控制措施的改变。安全健康设施和设备控制措施的改变。 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 为了确保任何新的或变化的风险可以接受，变化过程管理为了确保任何新的或变化的风险可以接受，变化过程管理应主要考虑以下问题：应主要考虑以下问题：l产生了新的危险源了么？产生了新的危险源了么？l与新的危险源相关的风险是什么？与新的危

9、险源相关的风险是什么？l其他危险源的风险有变化么？其他危险源的风险有变化么？l变化对现存的风险控制措施有不利影响么？变化对现存的风险控制措施有不利影响么？l考虑可使用性、可接受性、现时和长期成本，选择了最适宜考虑可使用性、可接受性、现时和长期成本，选择了最适宜的控制措施了么？的控制措施了么？ 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海

10、德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司某涤纶化纤厂在生产短丝

11、过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：作条件的危险度，确定每种因素的分数值为： a. 事故发生的可能性（）：组件清洗事故发生的可能性（）：组件清洗 所使用的三甘醇，属四级可所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为0.99.2，属一级，属一级可燃蒸汽。而组件清洗可燃蒸汽。而组件清洗 时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散到空间，如室内通风设备不良，则具有一定的潜在危险，属容

12、易扩散到空间，如室内通风设备不良，则具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常可能，但不经常”，其分数值，其分数值3。b. 暴露于危险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，暴露于危险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，取取6。c. 发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取严重的，可能造成人员的伤亡，取15。 36 615 15 270 270 270 270处于处于160160320320之间，危险等级属高度危险、需立即整改的范之间，危险等级属高度危险、需立即整改的范畴。

13、畴。 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司确定风险控制措施需求确定风险控制措施需求 在完成风险评价和考虑现存控制措施之后，应能够确定现存控制措施是否充分或需要改进、或制定新的控制措施。如需要制定或改进风险控制措施，应通过控制

14、措施的层次原则确定控制措施的选择，通常遵循以下的层次：l消除改变设计消除危险源；l替代用危害性低的材料进行替代或降低系统能量；l工程控制措施安装防护系统、通风系统、噪声封闭系统等；l标示、警告和管理措施安全标示、警告器、安全操作程序、管理制度；l个体防护用品安全眼镜、安全服、手套等； 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司不可接受风险不可接受风险OHS指标指标紧急应变紧急应变监测与测量监测与测量OHS管理方案管理方案可接受标准可接受标准查核查核纠正预防纠正预防严重意外事件严重意外事件建立风险资料建立风险资料作业管制作业管制 版权所有，不得复

15、制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司a.a.制定目标指标、管理方案制定目标指标、管理方案b. b. 制定管理程序制定管理程序c. c. 培训与教育培训与教育d. d. 制定应急预案制定应急预案e. e. 加强现场监督检查加强现场监督检查f. f. 保持现有措施保持现有措施 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司组织获取法律法规与其他要求的可选渠道：组织获取法律法规与其他要求的可选渠道：各级职业安全健康行政主管部门；各级职业安全健康行政主管部门；公共出版物，如法规、标准汇编等；公共出版物，如法规、标准汇

16、编等；专业报刊，如劳动保护、劳动保护科学专业报刊，如劳动保护、劳动保护科学技术等杂志；技术等杂志；公共图书馆；公共图书馆；网上公共信息，如国家安全生产信息网网上公共信息，如国家安全生产信息网（ 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司序号编号法律、法规、标准名称颁布时间实施时间颁布部门相关条款符合性评价备注 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司列出所辨识的危险源清单，并利用确定的评价列出所辨识的危险源清单，并利用确定的评价方法，评价并列出组织活动中的不可接受风险清方法，评价并列出组织活动

17、中的不可接受风险清单；单；列出适用于组织的法律、法规及其他要求清单，列出适用于组织的法律、法规及其他要求清单，并与相关部门建立获取这些信息及文件的渠道；并与相关部门建立获取这些信息及文件的渠道；依据依据OHSMS标准的基本要求评价原有体系，找标准的基本要求评价原有体系，找出其固有体系要素在构成、运行、协调、监督中出其固有体系要素在构成、运行、协调、监督中的缺陷，为完善体系及编制体系文件确立依据。的缺陷，为完善体系及编制体系文件确立依据。 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司

18、北京海德世纪科技发展有限公司评审的目的、范围；评审的目的、范围；组织原有组织原有OHS状况及状况及OHS管理状况；管理状况；组织适用的法律法规等和辨识与评价出的危险源组织适用的法律法规等和辨识与评价出的危险源及不可接受风险；及不可接受风险；依据初始评审结果所提出的依据初始评审结果所提出的OHS方针、目标、指方针、目标、指标及体系要素的建议；标及体系要素的建议；所需采取控制措施的优先顺序；所需采取控制措施的优先顺序；其他需要报告的内容。其他需要报告的内容。 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世

19、纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 OHSMSOHSMS策划与设计策划与设计确定确定OHS方针方针制定制定OHS目标和指标目标和指标确定组织机构和职责确定组织机构和职责制定制定OHS管理方案管理方案依据：初始评审结果；法律法依据：初始评审结果；法律法规要求；相关方要求；组织总规要求；相关方要求；组织总体战略方针；组织现有技术水体战略方针；组织现有技术水平与经济实力。平与经济实力。 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司制定制定OHSOHS方针的依据方针的依据初始初始OHSOHS评审的结果评审的结果相关相关OHSOHS法律、法规及

20、其他要求和组织已做过法律、法规及其他要求和组织已做过的承诺；的承诺；组织活动产品或服务的类型、规模及现有水平；组织活动产品或服务的类型、规模及现有水平；组织总的经营方针及其他管理方针；组织总的经营方针及其他管理方针；相关方对相关方对OHSOHS问题的观点。问题的观点。 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司制定制定OHSOHS方针的原则方针的原则适合于组织适合于组织OHSOHS特点、危险性质、规模；特点、危险性质、规模；体现组织在一定期间（一般为体现组织在一定期间（一般为2-32-3年）的奋斗年）的奋斗目标；目标；结合组织的特点具有针对性，

21、不要写成口号；结合组织的特点具有针对性，不要写成口号；方针是动态的，应随内外部条件的变化而更新；方针是动态的，应随内外部条件的变化而更新；文字简练，易于理解。文字简练，易于理解。 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司制定目标和指标的依据制定目标和指标的依据 OHSOHS目标和指标的制定，主要是依据初始评目标和指标的制定，主要是依据初始评审中辨识和评价出的主要危险源与不可接受风险审中辨识和评价出的主要危险源与不可接受风险对安全与健康的影响程度、遵守

22、对安全与健康的影响程度、遵守OHSOHS法律法规及法律法规及其他要求的情况、危险源的性质和类别以及组织其他要求的情况、危险源的性质和类别以及组织的技术能力和经济可行性，来分类采取相应的措的技术能力和经济可行性，来分类采取相应的措施而加以制定。施而加以制定。 对其中短期内难以实现而需立项解决的危险对其中短期内难以实现而需立项解决的危险源和不可接受风险，需要制定目标和指标，以落源和不可接受风险，需要制定目标和指标，以落实实OHSOHS管理方案，加强监督检查，确保按规定的管理方案，加强监督检查，确保按规定的要求实现组织制定的要求实现组织制定的OHSOHS方针。方针。 版权所有，不得复制版权所有，不得

23、复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司n考虑最佳可行方案n考虑成本 vs. 效益n配合公司预算编列及审查程序 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司效益曲线金 额成本曲线控制程度+BA 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司n是否已鉴别出相关方?n他们有何看法?n与当地政府主管机关的互动关系如何?n是否有社区团体存在?n是否有公关部门或功能存在?n是否让员工或员工代表参与意

24、见? 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司反映持续改善的要求管理型管理型改善型改善型监测型监测型 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司OHSOHS管理方案管理方案 OHSOHS管理方案是体系策划阶段的最终管理方案是体系策划阶段的最终成果，是为实现成果，是为实现OHSOHS目标和指标所确定的近期目标和指标所确定的近期具体任务和行动措施，是评价组织具体任务和行动措施，是评价组织OHSOHS行为与

25、行为与绩效的重要依据，同时也是第三方审核的重点。绩效的重要依据，同时也是第三方审核的重点。 OHSOHS管理方案要体现技术上的可行性、经管理方案要体现技术上的可行性、经济上的合理性、实施上的可操作性与可监督性；济上的合理性、实施上的可操作性与可监督性；要适应于每一项任务的类型、规模和特点。要适应于每一项任务的类型、规模和特点。 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司安全卫生方针 目标1子目标1目标2子目标2目标3子目标3子目标4方案 步骤任务2任务1方案 步骤方案 步骤 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海

26、德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司O OH HS S 目目标标：O OH HS S 指指标标：O OH HS S 管管理理方方案案：项项目目主主管管部部门门项项目目负负责责人人：项项目目相相关关部部门门项项目目财财务务预预算算主主要要技技术术方方案案及及技技术术措措施施：项项目目实实施施计计划划项项目目内内容容进进度度计计划划拟拟定定审审核核批批准准项项目目实实施施结结果果及及说说明明： 项项目目主主管管部部门门： 年年 月月 日日项项目目验验收收： 年年 月月 日日备备注注： 年年 月月 日日 版权所有，不得复制版权所有，不得复制北京海德世纪科技发展有限公司北京海德世纪科技发展有限公司