行政权力事项及其流程图.doc

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1、- 1 -五保对象入乡镇敬老院审批流程图个人书面申请由村民本人或由村民小组、其他村民代为提出申请（填写五保申请表）经村（居）民委员会民主评议，对符合的在本 村范围内公示；无重大异议后，由村（居）民 委员会将评议意见和有关材料报送乡镇人民政 府乡镇人民政府自收到评议意见之日起 20 日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报县级民政部门审批县级民政部门自收到审核意见和有关材料之日 起 20 日内做出审批决定。对批准给予农村五 保供养待遇的，发给农村五保供养证书 ； 对不符合条件不予批准的，应书面说明理由提供材料：1、申请报告；2、申请人户口簿、身份证、二寸免冠照片 4 张；3、村委会及村民小组出

2、具的无法定赡养人、抚养人、抚养义务人的证明，村委会出具的收入证明或县级医疗机构出具的丧失劳动能力证明。- 2 -个别农户之间承包的耕地和草地调整的审批申请人申请乡镇政府审核申请材料不 全，告知一 次补齐不予许可受理审查调查决定许可或不予许可制作许可决定书 或不许可决定书准予许可的进行公示送达申请人- 3 -法定期限：15 个工作日 承诺期限：7 个工作日- 4 -本集体经济组织以外的单位或个人承包农村土地的审批流程单位（个人）提出申请乡镇政府有关部门调查核实， 形成审查意见主管领导审批批准决定书面送达当事人不符合条件退回- 5 -行政处罚类工作流程图立案审批 （填写立案审批表 报分管领导批准）

3、调查取证 （2 名或 2 名以上执 法人员）处理建议 根据违法所得数额 处以罚款。告知当事人 (制作行政处罚事 先告知书并传达 当事人)送达行政处罚决书 制作行政处罚决 定书并传达当事 人执行决定结案归档 制作结案报告 ， 整理归档告知听证 （制作听证告知 书并传达当事人）组织听证 组织听证并制作 听证会报告书强制执行 当事人拒不履行法 律义务，可申请法 院强制执行1、平时发现 2、工作检查 3、群众举报 4、上级交办集体议决 集体讨论决定；构 成犯罪的移交司法 部门处理。- 6 -社会抚养费征收（受委托）程序流程图执行决定书调查取证告知权利作出决定送达决定书结 案由两人以上进行全面、客观、公

4、正的 调查、取证调查取证结束后，用书面形式向当事人告知 作出征收决定的事实，理由和依据经查确有违法生育行为的，由征收机关对当 事人作出社会抚养费征收决定书社会抚养费征收决定书在作出决定后 7 日内 送达当事人，并当场宣告当事人在征收决定书送达后 30 日内足额缴 纳社会抚养费社 会 抚 养 费 征 缴 工 作 结 束 后，填 写计 划 生 育 案件 结 案 报 告 单 ，一 案 一 卷，连 同 案 卷 目 录计 划生 育 案 件 卷 宗 ，做 好 卷 宗 的 归 卷 和 存 档 工 作立 案乡 镇 人 口 计 生 部 发 违 法 生 育 嫌 疑 的，应 在 七 日 之 内 填 写 计 划 生

5、育 案 件 立 案 登 记 表 - 7 -生育证审核流程图申请人村、乡镇计生部门初步审查县级计划生育行政部门受 理、审查受理、审查时限： 20 个工作日（需进行病 残儿鉴定的除外）不符合条件退回发放生育证发证名单在村公布需提供如下材料： 1、本人申请； 2、再生育审批表； 3、结婚证； 4、双方户口簿； 5、双方身份证； 6、 安徽省办理再生育 申请和审批有关事项的 规定所要求的材料； 7、夫妻近期免冠照片 3 张；申请材料不齐全或不 符合要求的，应当当 场或事后书面告知申 请人安徽省办理再生育申请和审批有关事项的规定所要求的材料： 1、农村夫妇第一孩为女孩的需提供户口本复印件； 2、一方是独

6、生子女的需提供乡镇计生办出具的证明或独生子女父母 光荣证； 3、招亲对象需提供户口所在地计生办出具的女方属有女无儿户证明；4、再婚夫妻需提供以前婚姻所在地计生部门出具的婚姻生育情况证 明； 5、病残儿鉴定的特批对象需提供市做出鉴定的原始鉴定文书。- 8 - 9 -发放独生子女父母光荣证流程图申请人申请村民委员会审核乡镇计生办审核申请表签署意见发 证- 10 -行政强制类流程图当事人对行政机关行政处理（罚）决定在法定期 限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履 行行政决定的。催告申请强制执行行政裁定不予执行准予执行执行阶段执行完毕执行终结执行登记归档审批通过- 11 -对不符合申诉条件的，不予

7、 受理，并书面告知受理对符合申诉条件的，予以受理， 并书面告知申诉人和被申诉人对属于其他管辖单位的申诉 事项，移送有管辖权的行政 机关，并及时告知申诉人申诉人提出书面申诉。如口头提出申诉， 受理申诉机关应当当场作好申诉笔录受理申诉机关一般在 30 日内对申诉事 项进行全面调查核实，提出处理意见经受理申诉的机关负责人同意或者集体 讨论决定后，制作申诉处理决定书结案存档申诉当事人对申诉处理决 定不服，可向原受理申诉 机关的同级人民政府申请 复核，由同级人民政府依 法复核送达处理决定书，填制送达回证行政裁决类流程图- 12 -特困人员供养审核流程图资料齐全不符合规定资料不齐提出申请及资料通知一次性补

8、正乡镇有关部门受理并出据受理 通知村委会审核通过审核并完善手续符合条件相关资料归档不予核准并发通知- 13 -发放流动人口婚育证明流程图申请人申请（1849 周岁育龄对象）村委会审核乡镇计生办签办一张 1 寸照片 户口本、身份证 申请表签署意见发 证- 14 -城乡居民最低生活保障待遇申请初审不合格合格不合格符合铜陵县城市低保申请条件 的困难居民提出书面申请及相 关资料镇民政办会同社区组织听证及 公示镇政府审核合格县民政局审批不予核准并发通知镇政府公示，无异议后发放安 徽省铜陵市（县）城市（镇）居 民最低生活保障金领取证- 15 -发放生殖保健服务证流程图初次生育的夫妻，应当在孕期内办理妊娠登

9、记， 免费领取生殖保健服务证 ，并在生育后 45 天内办理生育登记夫妻双方携带结婚证、户口本、身份证、孕检 单及两寸合影照一张；夫妻一方户籍外地的还 需要有户籍所在地或街道办一级计生部门出具 的婚育情况证明村委会初审，并填写生殖保健服务证申请 表夫妻双方到乡镇计生办办理材料齐全的，受理之 日即可办理材料不齐安全的，告之 申请人所缺材料，待材 料齐全方可办理- 16 -农村村民住宅建设用地初审流程图资料齐全不符合规定资料不齐提出申请及资料通知一次性补正乡镇民政办受理并出据受理通 知村委会审核通过审核并完善手续符合条件相关资料归档不予核准并发通知- 17 -小额临时救助流程图小额临时救助流程图困难

10、群众申请小额临时救助填写 乡镇临时救助申请表申请人居民户口簿（户籍证明）或居 住证、身份证复印件、低保、五保和 低收入家庭等相关证明材料；突发性、 临时生活困难相关证明材料；委托村 民委员会代理提交申请的，需提供委 托书。乡镇政府受理审核乡镇政府受理申请当天起 2 个工作日 内开展入户核查。经核查符合救助条 件的，在其所在村委会或居住地公示 2 天。公示结果无异议，报县级民政 部门审批。县级民政部门审核批准对乡镇人申报的临时救助材料进行抽 查，确保申报材料的真实性。对符合 规定条件、申请材料齐全的，审核审 批工作应在 2 个工作日内办结。发放临时救助资金实行现金救助的临时救助资金实行社 会化发放。县财政部门在收到同级民 政部门现金发放清单 2 个工作日内， 经复核后通过金融机构打卡发放。实 行实物和服务救助的，由民政部门会 同财政部门及时实施，实行动态管理。- 18 -组织实施动物强制免疫组织实施动物强制免疫确定为免疫区调查免疫区对象书面通知免疫免疫组织兽医强制免疫自愿拒绝- 19 -城乡困难群众医疗救助申办申请审批流程不合格合格不合格困难居民提出书面申请及相关 资料村（社区）委会审查、评议及 公示镇政府审核合格县民政局审批不予核准并发通知镇民政办发放城乡困难群众医疗 救助金