建设项目环境影响评价分类管理名录.doc

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1、 0 附件1建设项目环境影响评价分类管理名录（修订征求意见稿）第一条 为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据环境影响评价法第十六条的规定，制定本名录。第二条 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。环境影响报告书和环境影响报告表，应当由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；环境影响登记表应当由建设单位按照有关规定报送有权限的环境保护行政主管部门备案。第三条 本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污

2、染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、水产种质资源保护区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天 1 然渔场、江河源头区、水源涵养区、洪水调蓄区、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、防风固沙区、封闭及半封闭海域、富营养化水域； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。第四条 建设项目所处环境的

3、敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。建设涉及环境敏感区的项目，应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别，不得擅自更改环境影响评价类别。环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。第五条 跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。第六条 本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报国务院环境保护行政主管部门认定。第七条 本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释，并适时修订公布。第八条 本名录自2014年月日起施行。建设项

4、目环境保护分类管理名录（环境保护部令第2号）同时废止。 2 建设项目环境影响评价分类管理名录（征求意见稿-2014.4）项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义A A 水利水利1、水库库容1000万立方米及以上；涉 及环境敏感区的其他/（一）和（二）中的重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越 冬场和洄游通道、重要湿地、珍稀濒危野生动植物天然集中分 布区、水产种质资源保护区2、灌区/全部/3、引调水工程跨流域调水；大中型河流引水； 小型河流年总引水量超过天然 年径流量1/4 及以上的；涉及 环境敏感区的其他/（一）、（三）和（二）中的资源性缺水地区、重要水生生物

5、 的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、重要湿地、珍稀 濒危野生动植物天然集中分布区、水产种质资源保护区4、防洪治涝工程涉及环境敏感区的其他/（一）、（二）中的重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越 冬场和洄游通道、重要湿地、珍稀濒危野生动植物天然集中分 布区、水产种质资源保护区和（三）中的文物保护单位、具有 特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地5、地下水开采日取水量1万立方米及以上； 涉及环境敏感区的其他/（一）和（二）中的资源性缺水地区、重要湿地 3 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义B B 农、林、牧、渔农、林、牧、渔6、农业垦殖/全部/7、农

6、田改造项目/涉及环境敏感区的其他（一）和（二）中的基本草原、重要湿地、资源性缺水地区、 水土流失重点防治区、富营养化水域8、农产品种植、林 下经济作物种植基 地项目/全部9、经济林基地/全部/10、森林采伐/全部/11、养殖场（区）猪常年存栏量3000头及以上、 肉牛常年存栏量600头及以上、 奶牛常年存栏量500头及以上、 家禽常年存栏量10万只及以上 的大型畜禽养殖场（区）或折 合达到上述规模的特种经济动 物养殖场（区）；折合5000羊 单位及以上的围栏养殖/其他12、水产养殖项目/全部/13、农业转基因项 目、物种引进项目全部/ 4 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记

7、表本栏目环境敏感区含义C C 地质勘查地质勘查14、基础地质勘查/全部/15、水利、水电工 程地质勘查/全部/16、矿产地质勘查 （包括探矿活动）/全部/D D 煤炭煤炭17、煤层气开采全部/18、煤炭开采、洗 选、储存、集运煤炭开采其他/19、焦化、电石全部/20、煤炭液化、气 化全部/21、型煤、水煤浆生 产/全部/E E 电力电力22、火力发电（包 括热电）除燃气发电、分布式能源外的燃气发电、分布式 能源/23、水力发电全部/24、生物质发电生活垃圾焚烧发电其他/ 5 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义25、综合利用发电利用矸石、油页岩、石油焦、

8、 污泥、蔗渣等发电单纯利用余热、余 压、余气（含瓦斯、 煤层气）发电/26、其他能源发电潮汐发电；总装机容量50000 千瓦及以上的风力发电利用地热、太阳能 等发电；其他风力 发电/F F 石油、天然气石油、天然气27、石油开采全部/28、天然气、页岩 气开采（含净化）全部/29、油库、气库油库、地下气库其他/30、石油、天然气、 成品油管线（不含 城市天然气管线）石油、成品油管线；涉及环境 敏感区的天然气管线其他/（一）、（三）和（二）中的基本农田保护区、基本草原、地 质公园、重要湿地、天然林珍稀濒危野生动植物天然集中分布 区G G 黑色金属黑色金属31、采选（含单独 尾矿库）全部/32、炼

9、铁、球团、 烧结全部/33、炼钢全部/ 6 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义34、铁合金冶炼； 锰、铬冶炼全部/35、压延加工年产50万吨及以上冷轧其他/H H 有色金属有色金属36、采选（含独尾矿 库）全部/37、冶炼（含再生 有色金属冶炼）全部/38、合金制造全部/39、压延加工/全部/I I 金属制品金属制品40、表面处理及热 处理加工电镀；使用有机涂层；有钝化 工艺的热镀锌其他/41、金属铸件/全部/42、金属制品加工制 造/全部/J J 非金属矿采选及制品制造非金属矿采选及制品制造43、土砂石开采/全部/ 7 项 目 类别 环 评 类别报

10、告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义44、化学矿采选全部/45、采盐/全部/46、石棉及其他非 金属矿采选全部/47、水泥制造全部/48、水泥粉磨站、 商品混凝土加工/全部/49、砼结构构件制 造/涉及环境敏感区的其他（三）50、石灰和石膏制 造/全部/51、石材加工/涉及环境敏感区的其他（三）52、人造石制造/全部/53、砖瓦制造/全部/54、玻璃及玻璃制 品/全部/55、玻璃纤维及玻 璃纤维增强塑料制 品/全部/56、陶瓷制品/全部/ 8 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义57、耐火材料及其制 品/全部/58、石墨及其他非 金属矿物制品石

11、墨、碳素制品其他/59、防水材料制造、 沥青搅拌站/全部/K K 机械、电子机械、电子60、通用、专用设 备制造有电镀工艺的其他/61、铁路运输设备 制造、修理机车、车辆及动车组制造；有 电镀工艺的其他/62、汽车、摩托车制 造整车制造；有电镀工艺的其他/63、自行车制造有电镀工艺的其他/64、船舶及浮动装 置制造金属船舶制造其他/65、航空航天器制 造全部/66、交通器材及其 他交通运输设备制 造有电镀工艺的其他/67、电气机械及器 材制造有电镀工艺的其他/ 9 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义68、仪器仪表有电镀工艺的全部/69、电子真空器件、

12、光电子器件及其他 电子器件平板显示器件有分割、焊接、有 机溶剂清洗工艺的其他70、集成电路、半 导体分立器件集成电路生产有分割、焊接、有 机溶剂清洗工艺的其他71、电子元件及组 件/有分割、焊接、有 机溶剂清洗工艺的其他72、印刷电路板全部/73、电子专用材料/全部/74、电子终端产品/全部/L L 石化、化工石化、化工75、原油加工、天然 气加工、油母页岩提 炼原油、煤制原油、 生物制油及其他石油 制品全部/ 10 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义76、基本化学原料 制造；肥料制造； 农药制造；涂料、 染料、颜料、油墨 及其类似产品制造； 合成材料

13、制造；专 用化学品制造；炸 药、火工及焰火产 品制造；饲料添加 剂、食品添加剂及 水处理剂等制造有化学反应过程的其他/77、日用化学品制 造有化学反应过程的其他/78、化学品输送管 线/全部/M M 医药医药79、化学药品制造； 生物、生化制品制 造全部/80、单纯药品分装、 复配/全部/81、中成药制造、 中药饮片加工/全部/82、卫生材料及医 药用品制造/全部/ 11 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义N N 轻工轻工83、粮食及饲料加 工含发酵工艺的其他/84、植物油加工/单纯调和、分装除 外的单纯调和、分装85、生物质纤维素 乙醇制造全部/86

14、、制糖全部/87、屠宰年屠宰10万头畜类（或100万 只禽类）以上其他/88、肉禽类加工/年加工2万吨及以 上其他89、蛋品加工/全部90、水产品加工/鱼油提取及制品制 造；涉及环境敏感 区的其他（三）91、食盐加工/全部/92、乳制品加工/全部/93、调味品、发酵 制品制造味精、柠檬酸、赖氨酸、淀粉、 淀粉糖等制品制造其他/ 12 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义94、酒精饮料及酒 类制造含发酵工艺的其他/95、果菜汁类及其 他软饮料制造/全部/96、其他食品制造/全部/97、卷烟年产30万箱以上其他/98、木材加工、人 造板制造、家具制 造/全部

15、/99、竹、藤、棕、 草制品制造/有化学处理工艺的其他100、纸浆制造、造 纸（含废纸造纸）全部/101、纸制品/有化学处理工艺的其他102、印刷；文教、 体育、娱乐用品制 造；磁材料制品/全部/103、轮胎制造、再 生橡胶制造、橡胶 加工、橡胶制品翻 新/全部/104、塑料制品制造/全部/ 13 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义105、工艺品制造有电镀工艺的有喷漆工艺和机加 工的其他106、皮革、毛皮、 羽毛（绒）制品制革、毛皮鞣制其他/（三）O O 纺织化纤纺织化纤107、化学纤维制造全部/108、纺织品制造有洗毛、染整、脱胶工段的； 产生缫丝废

16、水、精炼废水的其他（不含编织物 及其制品制造）编织物及其制品 制造109、服装制造/有湿法印花、染色、 水洗工艺的其他110、鞋业制造/使用有机溶剂的其他P P 交通运输、仓储交通运输、仓储111、公路山岭重丘区三级及以上等级公 路；涉及环境敏感区的平原微 丘区三级及以上等级公路、 1000米及以上的独立隧道、主 桥长度1000米及以上的独立桥 梁不涉及环境敏感区 的平原微丘区三级 及以上等级公路、 1000米及以上的独 立隧道、主桥长度 1000米及以上的独 立桥梁；涉及环境 敏感区的三级以下 等级公路其他（一）、（二）和（三） 14 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表

17、本栏目环境敏感区含义112、新建（含增建） 铁路新建；增建100公里及以上； 涉及环境敏感区的其他/（一）、（二）和（三）113、既有铁路改扩建200公里及以上电气化改造； 涉及环境敏感区的其他/（一）、（二）和（三）114、铁路枢纽大型枢纽其他/115、机场新建；迁建；涉及环境敏感区 的飞行区扩建其他/（一）和（三）116、航空导航台站、 维修保障等配套工程/全部117、油气、液体化 工码头全部/118、干散货、件杂、 多用途码头煤码头；矿石码头；单个泊位 1000吨级及以上的内河港口； 单个泊位1万吨级及以上的沿 海港口；涉及环境敏感区的其他/119、集装箱专用码 头单个泊位3000吨级及

18、以上的内 河港口；单个泊位3万吨级及 以上的海港；涉及环境敏感区 的其他/120、客运滚装码头涉及环境敏感区的其他/（一）和（二）中的重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越 冬场和洄游通道、天然渔场、水产种质资源保护区 15 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义121、铁路轮渡码头涉及环境敏感区的其他/122、航道工程、水 运辅助工程航道工程；涉及环境敏感区的 防波堤、通航建筑物；其他/123、中心渔港码头涉及环境敏感区的其他/124、航电枢纽工程全部/125、仓储（不含油 库、气库、煤炭储 存）/全部/Q Q 城城市市基基础础设设施施及及房房地地产产12

19、6、轨道交通全部/127、城市道路快速路、主干路次干路、支路、立 交桥其他128、城市桥梁、隧 道（不含城市人行 天桥、人行地道）1000米以上的独立隧道、主桥 长度1000米以上的独立桥梁其他/129、煤气生产和供应煤气生产煤气供应/130、城市天然气供应/全部/131、热力生产和供应燃煤、燃油、生物质直接燃烧 锅炉总容量65吨/小时及以上其他/ 16 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义132、自来水生产和 供应/全部/133、海水淡化；其 他水处理、利用/全部/134、管网建设/全部/135、生活垃圾集中 转运站/全部/136、城镇河道、湖 泊整治

20、/全部/137、废旧资源加工 再生废电子、电器产品、废电池、 汽车拆解；废塑料再生其他/138、房地产开发 、宾 馆、酒店、办公用房/建筑面积2万平方 米及以上其他R R 社社会会事事业业与与服服务务业业139、学校、幼儿园、 托儿所/建筑面积2万平方米 及以上；有实验室 的学校（不含 P3、P4生物安全实 验室）其他140、医院及其他医 疗机构100张及以上床位的其他/ 17 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义141、福利院、养老院/建筑面积2万平方 米及以上其他142、专业实验室P3、P4生物安全实验室；转基 因实验室其他/143、研发基地/全部/

21、144、动物医院/全部/145、体育场(馆)/全部/146、高尔夫球场、 滑雪场、狩猎场、 赛车场、跑马场、 射击场、水上运动 中心高尔夫球场其他/147、展览馆、博物 馆、美术馆、影剧院、 音乐厅、文化馆、图 书馆、档案馆、纪念 馆/占地面积2万平方 米及以上；涉及环 境敏感区的其他（三）148、公园（含动物 园、植物园、主题 公园）/动物园；占地40万 平方米及以上的公 园（含植物园、主 题公园）其他149、旅游开发缆车、索道建设；涉及环境敏 感区的其他/（一） 18 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义150、影视基地建设、 影视拍摄、大型实 景演

22、出/涉及环境敏感区的其他（一）、（三）和（二）中基本草原、森林公园、地质公园、 重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区151、胶片洗印厂/全部/152、批发、零售市 场/批发市场；营业面 积5000平方米及以 上零售市场其他153、餐饮场所/涉及环境敏感区的 6 个基准灶头及以上其他（三）154、娱乐场所、洗 浴场所/全部155、驾驶员训练基地/全部/156、公交枢纽、大 型停车场/车位2000个及以上； 涉及环境敏感区的其他（一）和（三）157、长途客运站/新建；涉及环境敏 感区的其他（一）和（三）158、加油、加气站/全部/ 19 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表

23、登 记 表本栏目环境敏感区含义159、洗车场/营业面积1000平方 米及以上；涉及环 境敏感区的其他（一）和（二）中基本农田保护区160、汽车、摩托车 维修场所/营业面积5000平方 米及以上；有喷漆 工艺的；涉及环境 敏感区的其他（一）和（二）中基本农田保护区161、殡仪馆、火葬场/全部/162、陵园、公墓/涉及环境敏感区的其他（一）、（三）和（二）中基本农田保护区S S 生态保护和环境治理生态保护和环境治理163、脱硫、脱硝等 环保工程/全部/164、生活污水集中 处理日处理10万吨以上其他/165、工业废水集中 处理全部/166、生活垃圾集中 处置全部/ 20 项 目 类别 环 评 类别

24、报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义167、粪便处理/日处理30吨及以上； 含堆肥的其他168、危险废物（含 医疗废物）集中处 置全部/169、防沙治沙工程/全部170、生态修复工程/全部T T 核与辐射核与辐射171、送（输）变电 工程500千伏及以上；涉及环境敏 感区的330千伏及以上其他/（一）和（三）172、广播电台、差 转台中波50千瓦及以上；短波 100千 瓦及以上；涉及环境敏感区的其他/（三）173、电视塔台100千瓦及以上其他/174、卫星地球上行站一站多台一站单台/175、雷达多台雷达探测系统单台雷达探测系统/176、无线通讯一址多台；多址发射系统一址单台/ 2

25、1 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义177、核动力厂（核 电厂、核热电厂、 核供气供热厂等）； 反应堆（研究堆、 实验堆、临界装置 等）；铀矿开采、 冶炼；核燃料生产、 加工、贮存、后处 理；高能加速器； 放射性废物贮存、 处理或处置；上述 项目的退役新建、扩建改建（不增加源项） 、其他不带放射性的实 验室、试验装置178、铀矿地质勘探、 退役治理涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的/（一）、（三）和（二）中的基本农田保护区、基本草原、森 林公园、地质公园、重要湿地、珍稀濒危野生动植物天然集中 分布区、天然林179、伴生放射性矿 物资源的采选年采1万吨

26、及以上；涉及环境 敏感区的其他/（一）、（三）和（二）中的基本草原、水土流失重点防治区180、伴生放射性矿 物资源的冶炼加工1000吨/年及以上；涉及环境 敏感区的其他/（一）和（三）181、伴生放射性矿 物资源的废渣处理、 贮存和处置涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区 的/（一）和（三）182、伴生放射性矿 物资源的废渣再利用1000吨及以上；涉及环境敏感 区的其他/（一）和（三） 22 项 目 类别 环 评 类别报 告 书报 告 表登 记 表本栏目环境敏感区含义183、核技术应用建 设项目（在已许可 场所增加规定种类 且不高于活动范围 等级的除外）生产放射性同位素的（制备 PET用放射性药物

27、的除外）； 使用I类放射源的（医疗使用 的除外）；销售（含建造）、 使用I类射线装置的；甲级非 密封放射性物质工作场所制备PET用放射性药 物的；销售 I类、II 类、III类放射源的； 销售非密封放射性 物 质；医疗使用 I类放 射源的；使用 II类、 III类放射源的；生 产、销售、使用 II类 射线装置的；乙、 丙 级非密封放射性 物质 工作场所销售、使用类、 类放射源的 （持有相应范围 辐射安全许可证 单位的除外）； 生产、销售、使 用类射线装置 的（持有相应范 围辐射安全许可 证单位的除外）184、核技术应用项 目退役生产放射性同位素的（制备 PET用放射性药物的除外）； 甲级非密封放射性物质工作场 所制备PET用放射性药 物的；乙级非密封 放射性物质工作场 所；水井式辐照 装置；除水井式 辐照装置外其他使 用类、类、 类放射源场所存在 污染的；使用 类、 类射线装置存在 污染的丙级非密封放射 性物质工作场所； 除水井式辐照 装置外其他使用 类、类、 类放射源场所不 存在污染的