海南省药品批发企业《药品经营质量管理规范》评定标准.doc
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1、- 1 -海南省药品批发企业药品经营质量管理规范现场检查评定标准( (试试 行)行)- 2 -说说 明明一、为规范药品经营质量管理规范 (以下简称规范 )检查工作,确保检查工作质量,根据药品经营质量 管理规范和药品经营质量管理规范现场检查指导原则 ,制定海南省药品批发企业药品经营质量管理规范现场检 查评定标准 (以下简称评定标准 ) 。 二、应当按照本评定标准中包含的检查项目和所对应的附录检查内容,对药品经营企业实施药品经营质量管理规 范情况进行全面检查。 三、按照本评定标准进行检查过程中,有关检查项目应当同时对照所对应的附录检查内容进行检查。如果附录检查 内容检查中存在任何不符合要求的情形,
2、所对应的检查项目应当判定为不符合要求。 四、本评定标准批发企业检查项目共 259 项,其中严重缺陷项目(*)6 项,主要缺陷项目(*)107 项,一般缺陷 项目 146 项。 五、药品零售连锁企业总部及农村药品配送中心按照药品批发企业检查项目检查,药品零售连锁企业门店按照药品 零售企业检查项目检查。 六、结果判定: 检查项目 严重缺陷项目主要缺陷项目一般缺陷项目结果判定0020%通过检查 0020%30% 010%20%限期整改后复核检查1 010% 010%20% 0030%不通过检查注:缺陷项目比例数=对应的缺陷项目中不符合项目数/(对应缺陷项目总数-对应缺陷检查项目合理缺项数)100%。
3、- 3 -第一部分第一部分 总总 则则序号序号 条款号条款号检查内容检查内容评判细则评判细则1*00401药品经营企业应当依法经营。1.应当依法经营,不得有违规经营假药、劣药的行为。 2.不得有挂靠、走票等违反法律、法规、规章的行为。 3.不得经营超出核准经营范围的药品。 4.企业变更经营场所、仓库地址,应经药品监管部门批准。 5.不得有其它严重违反法律法规和部门规章的药品经营行为。2*00402药品经营企业应当坚持诚实守信,禁止任何虚假、欺骗行 为。应当坚持诚实守信,禁止有任何虚假、欺骗行为。第二部分第二部分 质量管理体系质量管理体系条款号条款号检查内容检查内容评判细则评判细则3*00501
4、企业应当依据有关法律法规及规范的要求建立质量管理体系。企业应当依据有关法律法规及规范的要求建立质量管理体系。400502企业应当确定质量方针。企业应当确定质量方针。500503企业应当制定质量管理体系文件,开展质量策划、质量控制、质量保证、质量改进和质量风险管理等活动。企业应当制定质量管理体系文件,开展质量策划、质量控制、质量保证、质量改进和质量风险管理等活动。6*00601企业制定的质量方针文件应当明确企业总的质量目标和要求,并贯彻到药品经营活动的全过程。1.企业质量方针文件应明确企业的质量目标和要求。2.企业质量方针应贯彻到药品经营活动的全过程。7*00701企业质量管理体系应当与其经营范
5、围和规模相适应,包括组织机构、人员、设施设备、质量管理体系文件及相应的计算机系统等。1.企业质量管理体系应当与其经营范围和规模相适应。2.企业质量管理体系应当包括组织机构、人员、设施设备、质量管理体系文件及相应的计算机系统等。8*00801企业应当定期组织开展质量管理体系内审。1.企业每年至少对其质量管理体系进行一次内审。2.企业的内审档案应当包括内审方案、内审实施记录、内审报告等。- 4 -9*00802企业应当在质量管理体系关键要素发生重大变化时,组织 开展内审。当企业的组织机构、企业负责人、质量负责人、质量管理人员、质量管理文件、 设施及设备、计算机系统等质量管理体系关键要素发生重大变化
6、时,应当开展 专项内审。10*00901企业应当对内审的情况进行分析,依据分析结论制定相应 的质量管理体系改进措施,不断提高质量控制水平,保证 质量管理体系持续有效运行。1.应对内审情况进行分析,并根据分析结果提出改进措施和预防措施,保证质 量管理体系持续有效运行。 2.药品经营企业应当根据有关法律法规、 规范以及质量管理体系内审的要 求,及时对计算机系统进行升级,完善计算机系统功能。1101001企业应当采用前瞻或者回顾的方式,对药品流通过程中的 质量风险进行评估、控制、沟通和审核。1.应建立质量风险管理制度。 2.应当采用前瞻或回顾的方式,对药品流通过程中的质量风险进行评估、控制、 沟通和
7、审核。1201101企业应当对药品供货单位、购货单位的质量管理体系进行 评价,确认其质量保证能力和质量信誉,必要时进行实地 考察。1.应当建立用于选择、评价和重新评价供货单位、购货单位质量管理体系的准 则。 2.应当对药品供货单位、购货单位的质量管理体系进行评价,确认其质量保证 能力和质量信誉,必要时进行实地考察。13*01201企业应当全员参与质量管理,各部门、岗位人员应当正确 理解并履行职责,承担相应的质量责任。企业应当全员参与质量管理,各部门、岗位人员应当正确理解并履行职责,承 担相应的质量责任。- 5 -第三部分第三部分 机构和质量管理职责机构和质量管理职责条款号条款号检查内容检查内容
8、评判细则评判细则14*01301企业应当设立与其经营活动和质量管理相适应的组织机构 或者岗位。1.企业应当设立与其经营活动和质量管理相适应当的组织机构或者岗位。 2.应有相应的组织机构及岗位设置文件。 3.没有自设仓库的企业,可以不设立储存、养护、出库复核等部门或岗位。15*01302企业应当明确规定各组织机构或者岗位的职责、权限及相 互关系。企业应当明确规定各组织机构或者岗位的职责、权限及相互关系。16*01401企业负责人是药品质量的主要责任人,全面负责企业日常 管理,负责提供必要的条件,保证质量管理部门和质量管 理人员有效履行职责,确保企业实现质量目标并按照药 品经营质量管理规范要求经营
9、药品。1.企业负责人应与营业执照 、 药品经营许可证等相关申报材料相符,并 有相应的任命文件。 2.企业负责人应全面负责企业日常管理。 3.企业负责人应负责提供必要的条件,保证质量管理部门和质量管理人员有效 履行职责,确保企业实现质量目标并按照规范要求经营药品。17*01501企业质量负责人应当由企业高层管理人员担任,全面负责 药品质量管理工作,独立履行职责,在企业内部对药品质 量管理具有裁决权。1.质量负责人应与药品经营许可证等相关申报材料相符,并有相应的任命 文件。 2.质量负责人应为企业高层管理人员。 3.企业质量负责人全面负责药品质量管理工作。 4.应能独立履行职责。 5.在企业内部对
10、药品质量管理具有裁决权。18*01601企业应当设立质量管理部门,有效开展质量管理工作。1.企业应有质量管理部门设置文件,并配备质量管理部门负责人、质量管理员、 验收员等工作人员。 2.质量管理部门应有效开展质量管理工作。 19*01602企业质量管理部门的职责不得由其他部门及人员履行。企业质量管理部门的职责不得由其他部门及人员履行。2001701质量管理部门应当督促相关部门和岗位人员执行药品管理 的法律法规及规范的要求。应督促相关部门和岗位人员执行药品管理的法律法规及规范的要求。2101702质量管理部门应当组织制订质量管理体系文件,并指导、 监督文件的执行。应组织制订质量管理体系文件,并指
11、导、监督文件的执行。22*01703质量管理部门应当负责对供货单位和购货单位的合法性、 购进药品的合法性以及供货单位销售人员、购货单位采购 人员的合法资格进行审核,并根据审核内容的变化进行动 态管理。1.应负责对供货单位和购货单位的合法性进行审核。 2.应负责对购进药品的合法性进行审核。 3.应负责对供货单位销售人员、购货单位采购人员的合法资格进行审核。 4.应根据审核内容的变化进行动态管理。- 6 -2301704质量管理部门应当负责质量信息的收集和管理,并建立药 品质量档案。1.应负责药品质量信息的收集与管理。 2.应负责建立药品质量档案,内容包括首营品种的资料,标签、说明书,以及 药品质
12、量情况、经营情况、药品抽验情况、药品不反应等汇总信息。24*01705质量管理部门应当负责药品的验收,指导并监督药品采购、 储存、养护、销售、退货、运输等环节的质量管理工作。1.应当负责药品的验收工作。 2.负责指导并监督药品采购、储存、养护、销售、退货、运输等环节的质量管 理工作。 25*01706质量管理部门应当负责不合格药品的确认,对不合格药品 的处理过程实施监督。1.应负责对不合格药品的审核与确认。 2.应对不合格药品处理过程实施监督。2601707质量管理部门应当负责药品质量投诉和质量事故的调查、 处理及报告。应当负责药品质量投诉和质量事故的调查、处理及报告。2701708质量管理部
13、门应当负责假劣药品的报告。应当负责假劣药品的报告。2801709质量管理部门应当负责药品质量查询。应当负责药品质量查询。29*01710质量管理部门应当负责指导设定计算机系统质量控制功能, 负责计算机系统操作权限的审核和质量管理基础数据的建 立及更新。药品批发企业质量管理部门应当履行以下计算机系统管理职责: 1.负责指导设定系统质量控制功能。 2.负责系统操作权限的审核,并定期跟踪检查。 3.监督各岗位人员严格按规定流程及要求操作系统。 4.负责质量管理基础数据的审核、确认生效及锁定。 5.负责经营业务数据修改申请的审核,符合规定要求的方可按程序修改。 6.负责处理系统中涉及药品质量的有关问题
14、。30*01711质量管理部门应当组织验证、校准相关设施设备。1.企业应当对冷库、冷藏车、冷藏箱、保温箱以及温湿度自动监测系统(以下 简称监测系统)等进行验证,确认相关设施、设备及监测系统能够符合规定的 设计标准和要求,并能安全、有效地正常运行和使用,确保冷藏、冷冻药品在 储存、运输过程中的质量安全。 2.企业质量负责人负责验证工作的监督、指导、协调与审批。 3.质量管理部门负责组织仓储、运输等部门共同实施验证工作。 4.质量管理部门应当组织校准相关设施设备。3101712质量管理部门应当负责药品召回的管理。应当负责药品召回的管理。3201713质量管理部门应当负责药品不良反应的报告。应当负责
15、药品不良反应的报告。33*01714质量管理部门应当组织质量管理体系的内审和风险评估。应当组织质量管理体系的内审和风险评估。- 7 -3401715质量管理部门应当组织对药品供货单位及购货单位质量管理体系和服务质量的考察和评价。应当组织对药品供货单位及购货单位质量管理体系和服务质量的考察和评价。35*01716质量管理部门应当组织对被委托运输的承运方运输条件和质量保障能力的审查。应当组织对被委托运输的承运方运输条件和质量保障能力的审查。3601717质量管理部门应当协助开展质量管理教育和培训。应当协助开展质量管理教育和培训。3701718质量管理部门应当承担其他应当由质量管理部门履行的职责。应
16、当承担其他应当由质量管理部门履行的职责。- 8 -第四部分第四部分 人员与培训人员与培训 条款号条款号检查内容检查内容评判细则评判细则3801801企业从事药品经营和质量管理工作的人员,应当符合有关 法律法规及规范规定的资格要求,不得有相关法律法 规禁止从业的情形。1.从事生产、销售假药及生产、销售劣药情节严重的企业或者其他单位,其直 接负责的主管人员和其他直接责任人员十年内不得从事药品经营活动。 2.相关人员的从业资格应当符合有关法律法规及规范规定。39*01901企业负责人应当具有大学专科以上学历或者中级以上专业 技术职称;应当经过基本的药学专业知识培训,熟悉有关 药品管理的法律法规及规范
17、 。1.企业负责人应有任命文件。企业负责人不是由法定代表人兼任的,还应与企 业签订劳动合同。 2.企业负责人应有大专以上学历或中级以上专业技术职称。 3.企业负责人应当经过基本的药学专业知识培训,熟悉有关药品管理的法律法 规及规范 。40*02001企业质量负责人应当具有大学本科以上学历、执业药师资格和3年以上药品经营质量管理工作经历,在质量管理工作中具备正确判断和保障实施的能力。1.企业质量负责人应有任命文件,并与企业签订劳动合同。2.企业质量负责人应是注册在该企业的执业药师,且具有大学本科以上学历和3年以上药品经营质量管理工作经历。3.应在企业质量管理工作中具备正确判断和保障实施的能力。4
18、1*02101企业质量管理部门负责人应当具有执业药师资格和3年以上药品经营质量管理工作经历,能独立解决经营过程中的质量问题。1.企业质量管理部门负责人应有任命文件,并与企业签订劳动合同。2.企业质量管理部门负责人应是注册在该企业的执业药师,且具有3年以上药品经营质量管理工作经历。3.应能独立解决企业经营过程中的质量问题。4202201企业应当配备符合相关资格要求的质量管理、验收及养护等岗位人员。1.应当配备符合相关资格要求的质量管理、验收及养护等岗位人员。2.没有自有仓库的企业,可以不设置养护员、仓管员、出库复核员等岗位。43*02202从事质量管理工作的,应当具有药学中专或者医学、生物、化学
19、等相关专业大学专科以上学历或者具有药学初级以上专业技术职称。1.企业质量管理员应有任命文件,并与企业签订劳动合同。2.企业质量管理员应当具有药学中专或医学、生物、化学等相关专业大学专科以上学历或具有药学初级以上专业技术职称。3.体外诊断试剂批发企业质量管理员应具有主管检验师以上专业技术职称或具有检验学相关专业大学以上学历并从事检验相关工作3年以上工作经历。44*02203从事验收工作的,应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业中专以上学历或者具有药学初级以上专业技术职称。1.企业从事验收工作的人员应有任命文件,并与企业签订劳动合同。2.企业从事验收工作的人员应当具有药学或者医学、生物、化学等
20、相关专业中专以上学历或者具有药学初级以上专业技术职称。3.体外诊断试剂批发企业从事验收岗位工作的人员应具有检验学中专以上学历。- 9 -4502204从事养护工作的,应当具有药学或者医学、生物、化学等 相关专业中专以上学历或者具有药学初级以上专业技术职 称。1.企业从事养护工作的人员应有任命文件,并与企业签订劳动合同。 2.企业从事养护工作的人员从事养护工作的,应当具有药学或者医学、生物、 化学等相关专业中专以上学历或者具有药学初级以上专业技术职称。46*02205从事中药材、中药饮片验收工作的,应当具有中药学专业 中专以上学历或者具有中药学中级以上专业技术职称。中药材、中药饮片企业从事验收工
21、作的人员应当具有中药学专业中专以上学历 或具有中药学中级以上专业技术职称。4702206从事中药材、中药饮片养护工作的,应当具有中药学专业 中专以上学历或者具有中药学初级以上专业技术职称。中药材、中药饮片企业从事养护工作的人员应当具有中药学专业中专以上学历 或具有中药学初级以上专业技术职称。4802207直接收购地产中药材的,验收人员应当具有中药学中级以 上专业技术职称。直接收购地产中药材企业的从事验收工作人员应当具有中药学中级以上专业技 术职称。49*02208经营疫苗的还应当配备2名以上专业技术人员专门负责疫苗 质量管理和验收工作,专业技术人员应当具有预防医学、 药学、微生物学或者医学等专
22、业本科以上学历及中级以上 专业技术职称,并有3年以上从事疫苗管理或者技术工作经 历。1.应当配备 2 名(含)以上专业技术人员专门负责疫苗质量管理和验收工作。 2.企业负责疫苗质量管理和验收工作的人员应当具有预防医学、药学、微生物 学或者医学等专业本科以上学历及中级以上专业技术职称,并有 3 年以上从事 疫苗管理或者技术工作经历。 3.上述专业技术人员应对疫苗接种反应和疫苗质量问题有一定的判断能力。50*02301从事质量管理、验收工作的人员应当在职在岗,不得兼职其他业务工作。1.从事质量管理、验收工作的人员应当在职在岗。2.企业质量负责人、质量管理部门负责人、验收员应当分别单独设立岗位,不得
23、相互兼职,也不能兼职其他业务工作。3.在保证质量管理工作的前提下,企业质量管理员可由质量管理部门负责人兼任,也可以单独设立。5102401从事采购工作的人员应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业中专以上学历。1.从事采购工作的人员应有任命文件,并与企业签订劳动合同。2.从事采购工作的人员应当具有药学或医学、生物、化学等相关专业中专以上学历,或省级人事劳动部门颁发的岗位资格证书。5202402从事销售、储存等工作的人员应当具有高中以上文化程度。 1.从事销售、储存等工作的人员应有任命文件,并与企业签订劳动合同。2.从事销售、储存等工作的人员应当具有高中以上文化程度。53*02501企业应当对
24、各岗位人员进行与其职责和工作内容相关的岗前培训和继续培训,以符合规范的要求。1.应当对新聘用人员进行与其职责和工作内容相关的岗前培训。2.企业每年至少开展一次各岗位人员的继续教育培训。3.各岗位人员具有相应的业务知识,并熟悉其工作职责、岗位管理制度和操作规程。5402601培训内容应当包括相关法律法规、药品专业知识及技能、质量管理制度、职责及岗位操作规程等。岗前培训和继续培训的内容应当包括相关法律法规、药品专业知识及技能、质量管理制度、职责及岗位操作规程等。- 10 -55*02701企业应当按照培训管理制度制定年度培训计划并开展培训, 使相关人员能正确理解并履行职责。1.企业应当按照培训管理
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