组织职能培训课件.pptx
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1、第五章第五章 组织组织 若拿走我的财产若拿走我的财产但留给我这但留给我这个组织,五年之内,我就会卷土重来。个组织,五年之内,我就会卷土重来。 小阿尔弗莱德小阿尔弗莱德 斯隆斯隆 一一 组织概述组织概述二二 组织设计的原则组织设计的原则三三 组织设计的权变因素组织设计的权变因素四四 组织设计的基本形式组织设计的基本形式五五 学习型组织学习型组织六六 组织变革组织变革七七 人力资源管理人力资源管理引入案例 南方建筑公司原来是一家小企业,仅有南方建筑公司原来是一家小企业,仅有1010多名员工,多名员工,主要承揽一些小型建筑项目。经过多年的努力,目前已经主要承揽一些小型建筑项目。经过多年的努力,目前已
2、经发展成为员工过百的中型建筑公司,年利润上千万元。发展成为员工过百的中型建筑公司,年利润上千万元。 创业初期,人数少,吴经理和员工不分彼此,大家也创业初期,人数少,吴经理和员工不分彼此,大家也没有分工,一个人顶上几个人用,拉项目,与工程队谈判,没有分工,一个人顶上几个人用,拉项目,与工程队谈判,监督工程进度,谁在谁干。吴经理认为自己应当也能够对监督工程进度,谁在谁干。吴经理认为自己应当也能够对公司的所有决策负责。公司的大事小事都由他一个人做主。公司的所有决策负责。公司的大事小事都由他一个人做主。他为人随和,和员工打成一片,员工可以随时走进他的办他为人随和,和员工打成一片,员工可以随时走进他的办
3、公室去。尽管公司的规模和赢利有了显著的变化,但吴经公室去。尽管公司的规模和赢利有了显著的变化,但吴经理的行事方式却依然如故。随着公司的不断发展壮大,吴理的行事方式却依然如故。随着公司的不断发展壮大,吴经理身上的压力越来越大,感到力不从心。日常事务占据经理身上的压力越来越大,感到力不从心。日常事务占据了他的大部分精力,下属也不像以前那样齐心协了他的大部分精力,下属也不像以前那样齐心协 力,而是相互推托。特别是当他出差到外地地时,许多事力,而是相互推托。特别是当他出差到外地地时,许多事情只能搁置下来,等他回来后再做处理。现在吴经理很少情只能搁置下来,等他回来后再做处理。现在吴经理很少有时间坐下来想
4、一想。员工们碰到非常棘手的难题时很难有时间坐下来想一想。员工们碰到非常棘手的难题时很难得能找到他商量对策。企业中的士气大不如以前,甚至有得能找到他商量对策。企业中的士气大不如以前,甚至有两个创业时就来公司的技术骨干最近提出要跳槽。另外,两个创业时就来公司的技术骨干最近提出要跳槽。另外,吴经理还感到,公司内部质量意识开始淡化,对工程项目吴经理还感到,公司内部质量意识开始淡化,对工程项目的管理大不如从前,客户的抱怨也正在逐渐增多。吴经理的管理大不如从前,客户的抱怨也正在逐渐增多。吴经理感到很头疼,请来管理顾问进行咨询。感到很头疼,请来管理顾问进行咨询。 这里,就请你代替这位管理顾问分析该公司目前面
5、临困这里,就请你代替这位管理顾问分析该公司目前面临困难的原因并向吴经理提出改进建议难的原因并向吴经理提出改进建议. .引入案例引入案例 问题:问题: 什么是组织结构?列举你所知道什么是组织结构?列举你所知道的组织结构的形式。的组织结构的形式。 组织设计的依据是什么?组织设计的依据是什么? 哪些因素影响着组织结构的设计?哪些因素影响着组织结构的设计?一、组织工作及组织结构一、组织工作及组织结构n组织是具有既定目标和正式结构的社会实体。n组织工作主要是明确组织成员的职务以及职务之间的关系。 组织工作的内容组织工作的内容 (1)明确实现目标所必需的各项业务并加以分类 (2)工作设计和部门划分 (3)
6、配备人员 (4)授予职权和职责 (5)协调配合 (6)适时地调整组织结构 组织结构组织结构p 组织结构是描述组织的框架体系,组织结构是描述组织的框架体系,即基本架构,是对完成组织目标的即基本架构,是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。度性安排。p 组织结构:一个基于某种目的而组织结构:一个基于某种目的而创建的职务结构或职位结构。创建的职务结构或职位结构。p 组织结构可以用复杂性、规范化组织结构可以用复杂性、规范化和集权化三个基本特性来描述:和集权化三个基本特性来描述:1 1复杂性:指组织内部结构的分化程度。一个组织复杂性:指组织内部结构的分化程
7、度。一个组织分工越细、组织层级越多、管理幅度越大,组织的分工越细、组织层级越多、管理幅度越大,组织的复杂性就越高;组织的部门越多、各单位的地理分复杂性就越高;组织的部门越多、各单位的地理分布越分散、协调人员及其活动也就越困难。布越分散、协调人员及其活动也就越困难。2 2正规化:指组织依靠制定的工作程序、规章制度、正规化:指组织依靠制定的工作程序、规章制度、规则引导员工行为的程度。规则引导员工行为的程度。3 3集权化:集权化是指组织在决策时正式权力在管集权化:集权化是指组织在决策时正式权力在管理层级中的分布与集中的程度。决策高度集中在组理层级中的分布与集中的程度。决策高度集中在组织的上层,问题由
8、下而上传递给高层管理人员,由织的上层,问题由下而上传递给高层管理人员,由他们选择合适的行动方案,这时组织的集权化程度他们选择合适的行动方案,这时组织的集权化程度就较高;反之,一些组织授予下层人员更多决策权就较高;反之,一些组织授予下层人员更多决策权力时,组织的集权化程度就较低。力时,组织的集权化程度就较低。l 管理人员一旦确定了组织的基本目标,并制定管理人员一旦确定了组织的基本目标,并制定了明确的实施计划和步骤之后,就必须通过组织了明确的实施计划和步骤之后,就必须通过组织设计为决策和计划的有效实施创造条件。设计为决策和计划的有效实施创造条件。l组织设计就是指对一个组织的结构进行规划、组织设计就
9、是指对一个组织的结构进行规划、构造、创新或再构造,以便从组织结构上确保组构造、创新或再构造,以便从组织结构上确保组织目标的有效实现。织目标的有效实现。l组织设计是管理者作出明确的组织选择的过程,组织设计是管理者作出明确的组织选择的过程,明确的组织选择促进特定的组织结构的建立。明确的组织选择促进特定的组织结构的建立。l 管理者建立和改进一个组织结构时,就是将上管理者建立和改进一个组织结构时,就是将上述三大特性相互结合与配合,以便创造出各式各述三大特性相互结合与配合,以便创造出各式各样的组织设计。样的组织设计。l组织设计的结果是得到组织结构图和职位说明。组织设计的结果是得到组织结构图和职位说明。p
10、组织结构图:把决策权限在图上表示出来,可组织结构图:把决策权限在图上表示出来,可以向管理人员和新员工揭示他们在整个组织中是以向管理人员和新员工揭示他们在整个组织中是怎样联系在一起的;同时通过结构图的绘制便能怎样联系在一起的;同时通过结构图的绘制便能显示出组织结构中的不一致性和复杂性。管理人显示出组织结构中的不一致性和复杂性。管理人员在设立或变革一个组织的结构时,他们就是在员在设立或变革一个组织的结构时,他们就是在进行组织设计的工作。进行组织设计的工作。p职位说明:包括职位的基本职能,管理人员对职位说明:包括职位的基本职能,管理人员对最终结果应负的责任,以及所涉及的报告关系;最终结果应负的责任,
11、以及所涉及的报告关系;阐明职位权利,提供一套可行的最终结果考核目阐明职位权利,提供一套可行的最终结果考核目标。标。 p组织结构图的局限性:只能显示正式的权利关组织结构图的局限性:只能显示正式的权利关系,省略了许多有意义的非正式或报告关系,即系,省略了许多有意义的非正式或报告关系,即不能表示组织结构中任意一点到底存在多大的权不能表示组织结构中任意一点到底存在多大的权利。许多结构图绘制出的其实是理想的结构。利。许多结构图绘制出的其实是理想的结构。正式组织和非正式组织正式组织和非正式组织 正式组织:一个正规组织起来的企业中基于某种目正式组织:一个正规组织起来的企业中基于某种目的而创建的角色职务结构。
12、的而创建的角色职务结构。 非正式组织:所有没有自觉的共同目的的共同个人非正式组织:所有没有自觉的共同目的的共同个人活动,是由于人们互相联系而自发形成的个人和社活动,是由于人们互相联系而自发形成的个人和社会关系的网络。是组织结构图上没有列出的关系。会关系的网络。是组织结构图上没有列出的关系。 劳动分工原则劳动分工原则 统一指挥原则统一指挥原则 权责对等原则权责对等原则 管理幅度适当原则管理幅度适当原则 部门化原则部门化原则1 1、劳动分工、劳动分工传统的组织设计是建立在劳动分工的基础传统的组织设计是建立在劳动分工的基础之上的。斯密认为,分工程度越高,工作之上的。斯密认为,分工程度越高,工作效率越
13、高。劳动分工使不同工人具有的多效率越高。劳动分工使不同工人具有的多样技能得到有效的发挥和利用。传统学者样技能得到有效的发挥和利用。传统学者们将劳动分工视为增加生产率的一个不尽们将劳动分工视为增加生产率的一个不尽的源泉。的源泉。物极必反,由于劳动分工带来的工作单一、物极必反,由于劳动分工带来的工作单一、重复,员工感到疲劳、厌倦,导致低生产重复,员工感到疲劳、厌倦,导致低生产率、劣质品、旷工和高的离职率等。罗宾率、劣质品、旷工和高的离职率等。罗宾斯教授将这种现象称为人员的非经济性。斯教授将这种现象称为人员的非经济性。劳动分工发展到一定程度之后,这种人员劳动分工发展到一定程度之后,这种人员的非经济性
14、会超过专业化分工带来的经济的非经济性会超过专业化分工带来的经济优势。优势。2020世纪世纪6060年代,这种情况出现了。年代,这种情况出现了。 如何解决?通过工作的扩大化和丰富化,如何解决?通过工作的扩大化和丰富化,让员工独立完成一项完整的任务,或组织让员工独立完成一项完整的任务,或组织团队进行工作协作,以提高员工的成就感,团队进行工作协作,以提高员工的成就感,激发员工的工作积极性,而不是缩小工作激发员工的工作积极性,而不是缩小工作范围来提高生产率。范围来提高生产率。 2 2、统一指挥、统一指挥要求每位下属只能向一个上级主管直要求每位下属只能向一个上级主管直接负责,在上下级之间形成一条清晰接负
15、责,在上下级之间形成一条清晰的指挥链,否则,下属可能要面对来的指挥链,否则,下属可能要面对来自多个主管的冲突要求或优先处理要自多个主管的冲突要求或优先处理要求而无所适从,所以必须防止多头领求而无所适从,所以必须防止多头领导。导。这一原则适合组织相对简单的情况,这一原则适合组织相对简单的情况,今天许多组织仍然严格遵守它。今天许多组织仍然严格遵守它。3 3、权责对等原则、权责对等原则职权职权(Authority)(Authority)指的是管理职位指的是管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行所固有的发布命令和希望命令得到执行的这样一种权力。的这样一种权力。每一个管理职位都具有某种特定的、内每一
16、个管理职位都具有某种特定的、内在的的权力,任职者可以从该职位的等在的的权力,任职者可以从该职位的等级或头衔中获得这种权力。级或头衔中获得这种权力。职责职责(Responsibility)(Responsibility)一个人得到一个人得到某种某种“权力权力”时,他也就承担一种相应时,他也就承担一种相应的的“责任责任”。要区别两种不同形式的职责:执行职责要区别两种不同形式的职责:执行职责和最终职责。管理者可以向下授予执行和最终职责。管理者可以向下授予执行职责,但最终职责永远不能下授,管理职责,但最终职责永远不能下授,管理者必须对授予了执行职责的下属的最终者必须对授予了执行职责的下属的最终行为负责
17、。行为负责。 从以下社会现象谈起 有的领导者在位时可以呼风唤雨,但一旦从领导岗位上退下来便无人理睬他;而有的领导者在不再担当领导职务时仍然具有很大的影响力。试运用权力理论说明这种现象。职权和权力(职权和权力(PowerPower)的差别:)的差别: 权力的定义 对权力有不同的界定: 指挥别人行动的权利 能改变他人行为的能力 对别人的一种影响力我们采用的定义我们采用的定义: :所谓权力,是指个人对组织的决策或他人的行为的所谓权力,是指个人对组织的决策或他人的行为的影响力。影响力。权利的基础:主要来自职位;也可来自个人或团体权利的基础:主要来自职位;也可来自个人或团体的专门化技能,即知识化权威;还
18、可来自一些人给的专门化技能,即知识化权威;还可来自一些人给予报酬的能力,如大学教授有相当大的报酬权利,予报酬的能力,如大学教授有相当大的报酬权利,可以给或不给学生高分。可以给或不给学生高分。职权和权力(职权和权力(PowerPower)的差别:)的差别:职权是一种合法的权力职权是一种合法的权力, ,是处于组织中是处于组织中某一职位上的权力,是通过组织安排某一职位上的权力,是通过组织安排的权力,与职位有关,与具体人无关。的权力,与职位有关,与具体人无关。职权与权力不完全等同。职权是更广职权与权力不完全等同。职权是更广泛的权力概念的一部分,未必需要有泛的权力概念的一部分,未必需要有职权才能能产生权
19、力。职权才能能产生权力。 为什么高层经理人员的秘书通常拥为什么高层经理人员的秘书通常拥有相当大的权力?有相当大的权力? 直线权和参谋权p 直线职权(直线职权(line Authorityline Authority)是直线人)是直线人员所拥有的发布命令及执行决策的权力,员所拥有的发布命令及执行决策的权力,即指挥权。这种上级、下级职权关系从组即指挥权。这种上级、下级职权关系从组织的最高层贯穿到最底层,从而形成了一织的最高层贯穿到最底层,从而形成了一条指挥链(条指挥链(Chain of CommandChain of Command)。)。p 在指挥链中的每个链环处,管理者均有在指挥链中的每个链环
20、处,管理者均有权指导下属人员的工作,并无须征得他人权指导下属人员的工作,并无须征得他人同意而做出某些决策。指挥链中的每个管同意而做出某些决策。指挥链中的每个管理者,也都要听从其上级的指挥。理者,也都要听从其上级的指挥。p直线关系是指挥和命令关系,上下级关系。直线关系是指挥和命令关系,上下级关系。指挥链指挥链参谋职权p参谋职权(参谋职权(Staff AuthorityStaff Authority)是为直线职权服)是为直线职权服务的顾问性质的职权。务的顾问性质的职权。p形式:建议权、强制协商权、共同决定权、职能形式:建议权、强制协商权、共同决定权、职能权权p参谋职权的产生参谋职权的产生随着组织规
21、模的扩大,直线随着组织规模的扩大,直线管理者发现他们没有足够的时间、技能或办法有管理者发现他们没有足够的时间、技能或办法有效地完成工作,因此,配置了参谋职权职能来支效地完成工作,因此,配置了参谋职权职能来支持、协助,为他们提供建议,减轻他们的信息负持、协助,为他们提供建议,减轻他们的信息负担。所以参谋能协助直线经理提高效率。担。所以参谋能协助直线经理提高效率。p参谋的局限性:有削弱直线职权的危险;缺乏责参谋的局限性:有削弱直线职权的危险;缺乏责任的参谋;空想;破坏统一指挥;参谋活动过多任的参谋;空想;破坏统一指挥;参谋活动过多可能增大直线管理人员领导和管理工作的复杂性。可能增大直线管理人员领导
22、和管理工作的复杂性。直线与参谋职权 直线权与参谋权的关系直线权与参谋权的关系 一般的关系: “参谋建议,直线指挥” 在特定情况下,参谋人员拥有某种职能权。 正确处理两者的关系: 防止参谋职权侵犯直线职权; 参谋人员的意见要得到重视。p管理幅度指一个单位的负责人能够直接而有效地管理管理幅度指一个单位的负责人能够直接而有效地管理的下属的可能人数。这个数目是有限的。的下属的可能人数。这个数目是有限的。p组织层次是指组织内部纵向管理系统所划分的等级数。组织层次是指组织内部纵向管理系统所划分的等级数。p组织层次与管理幅度成反比关系,在组织人数不变的组织层次与管理幅度成反比关系,在组织人数不变的情况下,管
23、理幅度宽,则组织层级少;反之,管理幅情况下,管理幅度宽,则组织层级少;反之,管理幅度窄对应于较多的组织层次。度窄对应于较多的组织层次。p高层管理者因要处理大量复杂的问题,管理幅度应小高层管理者因要处理大量复杂的问题,管理幅度应小一些,而低层管理者的管理幅度可以大一些。管理学一些,而低层管理者的管理幅度可以大一些。管理学者发现,在组织的高层,管理幅度一般为者发现,在组织的高层,管理幅度一般为4-84-8人,低层人,低层一般为一般为8-158-15人。古典学者主张较小的幅度人。古典学者主张较小的幅度, ,通常通常4-84-8人)人)以便对下属严密控制。以便对下属严密控制。4 4、管理幅度原则、管理
24、幅度原则扁平结构优点:信息传递快,失真可能性较小;管理效率高;对下属的控制较少;便于上下接触。缺点:要求管理人员具备特殊的素质;横向联系协调困难;上层负担过重,不能向下属提供具体的指导;锥型结构优点:有利于横向协调;可以对下属提供直 接具体的指导;提升机会多,激励 性大。n缺点:n信息沟通慢,n 容易失真;n工作效率低管理幅度的重要性:管理幅度的重要性:管理幅度决定了管理层次和管理人员的多管理幅度决定了管理层次和管理人员的多少。少。跨度为跨度为4人人跨度为跨度为8人人组织层次设置过多存在的问题:组织层次设置过多存在的问题:管理费用会随着层级的增加而增加;管理费用会随着层级的增加而增加;部门的层
25、级把沟通复杂化了部门的层级把沟通复杂化了众多的部门和层级会使计划与控制工众多的部门和层级会使计划与控制工作复杂化,在高级可能是明确而又完作复杂化,在高级可能是明确而又完整的计划,但经过一级一级布置下去整的计划,但经过一级一级布置下去时就失去协调性和明确性了。时就失去协调性和明确性了。随着计算机技术的日益成熟和广为应随着计算机技术的日益成熟和广为应用,组织中层的职能正逐渐由计算机用,组织中层的职能正逐渐由计算机处理来完成,使得管理幅度变宽和组处理来完成,使得管理幅度变宽和组织层次减少,组织也日益由高耸型走织层次减少,组织也日益由高耸型走向扁平化。向扁平化。 管理幅度的扩大管理幅度的扩大 管理大师
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