文件名:亚太工业发展论坛上海2000筹备工作汇报.doc
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1、1通通知知浦府200656 号56浦东新区人民政府关于印发浦东新区人民政府关于印发 20056 年浦东新区年浦东新区实实事事项项目目计计划划和和浦浦东东新新区区实实施施的的市市政政府府实实事事项项目目的的通通知知区政府各委、办、局,各功能区域管委会,各直属公司,各街道办事处、镇政府:现将20056 年浦东新区实事项目计划和浦东新区实施的市政府实事项目印发给你们,请认真组织实施。二五六年二三月十四 日主题词主题词: 计划计划 实事项目实事项目 通知通知抄送: 区委各部门、 区人大办、 区政协办, 区法院、 区检察院, 区各人民团体。 上海市浦东新区人民政府办公室 20065年23月14 日印2发
2、(共印100份)20056 年浦东新区实事项目计划年浦东新区实事项目计划和浦东新区实施的市政府实事项目和浦东新区实施的市政府实事项目一一一、一、2005 年浦东新区实事项目立项的指导思想年浦东新区实事项目立项的指导思想以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,树立和落实科学发展观,坚持执政为民,从解决人民群众“急、难、愁”问题出发,做好2005年实事项目的立项工作,体现政府决策的民主化、透明化和科学化,切实为人民群众办实事。二、二、2005 年浦东新区实事项目的立项原则年浦东新区实事项目的立项原则(一)贴近人民群众生活。在实事项目立项工作中,把解决群众反映的热点、难点问题,
3、作为为民办实事的主要内容,通过实事项目的实施,让人民群众直接受益。(二)确保资金落实。实事项目确定后,各相关部门要优先列入本部门年度预算计划,并确保资金落实。(三)突出重点,兼顾一般。着重围绕区委、区政府重点工作,围绕人民群众的衣、食、住、行,选择花钱较少、见效较快的项目作为实事项目,同时从实际出发,兼顾一般项目。(四)当年立项、当年完成。实事项目立项必须有严格的实施计划,具体的操作方案,确保当年立项、当年完成,以有效把握实事项目建设的规模和节奏,提高实事项目建设的质量。三三、20056 年年浦东浦东新新区区实实事事项项目目计计划划的的主主要要内内容容3浦东新区 2006 年实事项目共分 12
4、 大类(包括 32 个子项),主要内容如下:(一)推(一)推进进市民中心功能配套建市民中心功能配套建设设, ,为为法人、自然人提供政法人、自然人提供政务务、事、事务务“一一门门式式”服服务务。该项目由区府办负责。(二)推(二)推进进三林世博家园配套建三林世博家园配套建设设,改善,改善动动迁居民居住迁居民居住环环境,提高生境,提高生活活质质量量。完成 4.3 万平方米商业配套建设;完成市民中心、管理中心功能配套;建设老年活动室(包括阅览室、健身室、谈心室等)、3 处居委会办公用房、2 处社区卫生服务点;延伸 789 路、633 路、隧道一线和 604 路等 4 条公交线路;改造三林北港世博家园段
5、和春塘河世博家园段 2 条河道;建设三林世博家园公共绿地一期,面积 1.16 万平方米。该项目由三林功能区域管委会负责。(三)(三)坚坚持公交持公交优优先先战战略,提高公交服略,提高公交服务务覆盖率,完善交通覆盖率,完善交通设设施,力施,力争用争用 23 年年时间时间,基本解决浦,基本解决浦东东公共交通公共交通问题问题, ,让让浦浦东东新区的居民出行新区的居民出行更便捷、更安全更便捷、更安全。解决 8 个 5 万平方米以上住宅小区交通空白点问题,延长 20 条公交线路及运营时间;对上海科技馆站等 8 个公交首末站进行整新,对候车廊、地坪、建筑等进行修建,统一标识,安装电子显示屏。以上项目由建设
6、局负责。延伸外高桥保税区至物流园区公交线路。该项目由外高桥保税区管委会负责。4对新区同名道路、一路多名道路名称进行整治,对无名道路命名,建立地名数据库,并完成相关门牌弄号变更。该项目由计划局负责。完成新区外环以内区域指路标志的安装和更新;完成新区道路门牌的补缺、更新和调换;云山路博山路口、浦东中学门口等 47 个路口新装信号灯;灵山路巨野路口、锦绣路东建路口等 409 个路口安装行人信号灯。以上项目由公安分局负责。(四)(四)坚坚持持实实施施积积极的就极的就业业政策,政策,继续继续大力推大力推进进就就业业、再就、再就业业工程,工程,不断解决居民就不断解决居民就业业困困难难。鼓励创业,继续大力推
7、进就业、再就业工程,新增就业岗位 5.9 万个,其中为残疾人提供就业岗位 907 个,进一步完善政府促进就业责任体系,解决市民就业困难。该项目由劳保局、残联负责。(五)(五)继续实继续实施旧住房施旧住房综综合整治工程,合整治工程,优优化居住小区化居住小区环环境,改善居民境,改善居民居住条件,居住条件,进进一步提高居民生活一步提高居民生活质质量量。对陆家嘴功能区域的塘桥文岚小区 21 栋旧住宅实施平改坡。该项目由陆家嘴功能区域管委会负责。对金桥镇金浦、永业、张桥、佳虹 4 个居住小区 155 幢旧住宅实施平改坡。该项目由金桥功能区域管委会负责。对东明路街道、三林镇旧住宅 2000 户空调滴水管实
8、施纳管改造,对上钢、东明、南码头街道及北蔡镇旧住宅 500 个门洞进行自来水上下水管改造。以上项目由三林功能区域管委会负责。对申华公寓、银华苑、临园三个小区的旧住宅的墙面、上下水管、地下管网等进行综合整新。该项目由川沙功能区域管委会负责。5对高桥镇、高东镇、高行镇旧小区居民楼增设 2245 扇电子防盗门,改善小区治安环境。该项目由外高桥功能区域管委会负责。(六)(六)继续实继续实施施标标准化菜准化菜场场改造,建改造,建设设生生鲜鲜超市、清真食品超市、清真食品专专柜,全柜,全面改善新区菜市面改善新区菜市场场的的购购物物环环境和食品安全状况,合理配置社区商境和食品安全状况,合理配置社区商业业必必备
9、备业态业态。按标准化要求新建和改造 84 家菜场,在新区范围内布点建设 20 家生鲜超市和菜店,在超市或菜场布点设置 10 个清真食品专柜。以上项目由经贸局负责。(七)完善公共(七)完善公共卫卫生和医生和医疗疗服服务务体系,体系,组织组织百名名医下百名名医下乡乡,更新郊区,更新郊区卫卫生院医生院医疗设备疗设备,逐步解决群众就医,逐步解决群众就医难问题难问题,努力提高人民群众健康水,努力提高人民群众健康水平平。组织百名高级专家下乡,到 13 个镇卫生院开展义诊、专家咨询、业务指导等活动,提高镇卫生院医疗卫生和公共卫生服务整体水平;实施郊区卫生院医疗设备标准化达标工程,对 17 所卫生院现有医疗设
10、备进行更新。以上项目由社发局负责。(八)加(八)加强强社区建社区建设设, ,继续继续推推进进学校学校资资源向社区开放,建源向社区开放,建设设社区公共社区公共小型运小型运动场动场、社区文化中心、公园,、社区文化中心、公园,为为人民群众提供文化、体育活人民群众提供文化、体育活动场动场所所。基本实现新区范围内有条件的学校的图书馆、电脑房、操场等设施向社区开放;在川沙等区域建设 6 个社区公共小型运动场。以上项目由社发局负责。建设高行镇、北蔡镇、梅园街道社区文化活动中心。该项目由文明6办负责。建成并开放桃林公园,面积 36139 平方米。该项目由环保局负责。(九)(九)坚坚持持环环境境优优先,大力整治
11、公交尾气,改造垃圾箱房,不断改善先,大力整治公交尾气,改造垃圾箱房,不断改善新区市容新区市容环环境和生境和生态环态环境境。整治公交尾气,更新 300 辆公交车,对 200 辆公交车发动机进行大修。该项目由建设局负责。对北蔡镇 80 座垃圾箱房按桶装化模式进行改造。该项目由三林功能区域管委会负责。张江功能区域范围垃圾箱房改造。该项目由张江功能区域管委会负责。陆家嘴功能区域范围内更新 1500 只垃圾收集方桶。该项目由陆家嘴功能区域管委会负责。(十)推(十)推进实进实施郊区部分地区水网改造和供水切施郊区部分地区水网改造和供水切换换工程,提高相关地工程,提高相关地区群众的用水区群众的用水质质量量。对
12、曹路、孙桥、六团、黄楼、高东等地区进行水网改造;对原龚路镇区域及周边地区实施供水切换。以上项目由环保局负责。(十一)新增(十一)新增 1500 张张养老床位,不断改善老年人生活养老床位,不断改善老年人生活质质量量。新增 1500 张养老床位。该项目由劳保局负责。(十二)推(十二)推进进学学习习型社会建型社会建设设,建,建设设“终终身教育系身教育系统统公共平台公共平台卫卫星网星网络络”, , 实实施施“互互联联浦浦东东人人”计计划,提高居民社区信息化水平划,提高居民社区信息化水平。建设“终身教育系统公共平台卫星网络”,在新区 24 个街镇的社区学校配置和安装卫星网络设施。该项目由社发局负责。7实
13、施“互联浦东人”信息化培训计划,完成新区 2 万名市民的信息化培训,为弱势群体提供免费信息化培训服务。该项目由妇联、科协负责。四四二、二、 、新区实施的市政府实事项目新区实施的市政府实事项目浦东新区 2005 年实事项目共分 10 大类(包括 26 个子项):(一)推(一)推进进公共服公共服务务建建设设, ,为为法人、自然人提供政法人、自然人提供政务务、事、事务务“一一门门式式”服服务务。 。根据市委、市政府领导有关指示精神,浦东新区率先在全市建立政务办理中心,为法人、自然人提供便民高效、运作规范的“一门式”服务,以此推进政府职能转变。完成浦东新区政务办理中心项目建安工程,为构建政务“一门式”
14、服务奠定基础。该项目由区政府办公室负责。( (二二) )继继续续大大力力推推进进就就业业、 、再再就就业业工工程程, ,不不断断解解决决市市民民就就业业困困难难。继续大力推进就业、再就业工程,进一步完善政府促进就业责任体系,解决市民就业困难。继续落实“不挑不拣、一周上岗”的各项措施,新增就业岗位 5.9 万个。该项目由劳动保障局负责。( (三三) )加加强强城城市市交交通通设设施施建建设设, ,优优化化交交通通组组织织管管理理, ,进进一一步步推推进进交交通通排排堵堵保保畅畅工工程程。完成浦东新区道路名称普查梳理工作,重点对滨洲路博文路川北公路高科路、张杨路浦兴路、锦绣路云间路等道路进行更名,
15、并做好相关工作。该项目由计划局负责。在锦绣路上的罗山路站、花木路站等路段新建、改建 10 个公交港湾式车站,新辟、调整 570、572 等 10 条公交线路。以上项目由建设局负责。8完成上南路陈行公路等 30 个路口信号灯、昌里路浦三路等 39处外环线内 T 字路口信号灯以及浦东大道等 83 处内环线路口行人灯安装。以上项目由公安分局负责。( (四四) )继继续续实实施施旧旧住住房房综综合合整整治治改改造造工工程程, ,优优化化居居住住小小区区环环境境, ,改改善善居居民民居居住住条条件件, ,提提高高居居民民生生活活质质量量。对杨高路沿线 293 栋旧住宅屋顶实施“平改坡”,对沪东街道沪新小
16、区等 12 个旧住宅小区进行综合整治,对周家渡等地区 3000 个旧住宅屋顶水箱内壁贴缸砖,调换浮球阀。以上项目由建设局负责。( (五五) )进进一一步步推推进进环环境境建建设设和和环环境境综综合合整整治治工工程程, ,减减少少环环境境污污染染, ,改改善善城城市市生生态态环环境境。建设外环运河高东段、张江路道路绿化、金桥镇东新村 8000 平方米绿化等公共绿地 80 公顷,对 350 座居民生活垃圾箱房进行上水和下水改造。以上项目由环保市容局负责。对 100 辆公交车实施尾气排放改造,达到欧标准。该项目由建设局负责。( (六六) )推推进进实实施施部部分分地地区区水水网网改改造造和和供供水水
17、切切换换工工程程, ,继继续续提提高高相相关关地地区区群群众众的的用用水水质质量量。完成合庆、曹路、孙桥等 11 个地区 52 公里水网改造和高桥、高东等4 个地区供水切换改造工程。以上项目由环保市容局负责。( (七七) )继继续续推推进进社社区区文文化化体体育育设设施施建建设设, ,整整合合社社区区文文化化资资源源, ,方方便便群群众众就就近近开开展展健健身身活活动动, ,不不断断满满足足人人民民群群众众日日益益增增长长的的精精神神文文化化需需求求。9在花木公园、张江镇、曹路镇等地区建设 6 片社区公共绿地小型运动场,在唐镇、高桥镇、张江镇等 5 个镇建设 5 个社区体质检测站,将张江、潍坊
18、和花木地区 28 所学校的图书馆、电脑房、操场等设施对社会开放。以上项目由社发局负责。改扩建潍坊社区科普中心,配置通讯网络,对水电设施进行扩容。该项目由陆家嘴功能区域管委会负责。( (八八) )继继续续实实施施“互互联联浦浦东东人人”信信息息化化培培训训计计划划, ,不不断断提提高高新新区区信信息息化化工工作作水水平平。实施“互联浦东人”信息化培训计划,完成浦东新区 3 万名市民的信息化培训,为弱势群体提供免费信息化培训服务。该项目由妇联、科协负责。完成高东镇、金杨街道、周家渡街道等 5 个街镇社区信息苑建设,对2 万户居民旧电视网络进行宽带改造。以上项目由文广电视局负责。( (九九) )优优
19、化化功功能能区区域域投投资资环环境境, ,改改善善开开发发小小区区交交通通、 、绿绿化化、 、灯灯光光和和生生活活服服务务设设施施。建设外高桥功能区域内公交 2 号线和 23 个公交候车亭及彩色道板。此项工作由外高桥功能区域管委会负责。完成外高桥功能区域内东靖路俱进路等 3 条道路的路灯安装工程。以上项目由外高桥功能区域管委会负责。完善张江区功能区域内科苑路、碧波路、祖冲之路、郭守敬路等 4 条道路部分路段的道路设施和沿线服务设施、公共绿化建设。该项目由张江功能区域管委会负责。10( (十十) )进进一一步步推推进进社社会会治治安安综综合合治治理理, ,完完善善菜菜市市场场标标准准化化建建设设
20、和和管管理理, ,加加强强食食品品卫卫生生和和安安全全管管理理。完成大唐盛世等 150 个居民小区 110 报警灯箱安装。该项目由公安分局负责。开展学校周边交通安全专项整治工程,对全区各类学校周边乱设摊、乱停车、乱堆物现象进行整治,进一步完善学校周边交通标识,改善交通秩序,消除交通安全隐患。该项目由公安分局负责。加强农副产品食用安全监管,完成竹园、王家宅、栖山、洪山等 20家标准化菜场的建设和改造,并在这些菜场内建设蔬菜农药残留物检测点,完成家家乐崂山店、东方店、桃林店等 10 家生鲜超市、生鲜专卖店(菜店)的建设和改造。以上项目由经贸局负责。制作全区统一的电梯使用告示牌,告知居民乘坐电梯的注
21、意事项及出现故障时的应对办法。该项目由质监局负责。1、建立个人就、建立个人就业业培培训补贴账户训补贴账户。为 3.2 万就业有困难人员建立职业培训补贴账户。该项目由劳保局负责。2、郊区、郊区农农民民职业职业教育培教育培训训。利用农村职业技能培训基地和郊区各种教育资源,对 4000 名郊区农民实施职业教育培训。该项目由社发局、劳保局牵头,经贸局配合。3、郊区村、郊区村卫卫生室生室标标准化建准化建设设。对新区 40 所村级卫生室实施标准化改造,并相应加强基层医疗机构的软件建设。该项目由社发局负责。4、 、标标准化医准化医疗疗急救分站建急救分站建设设。在曹路地区新建 1 个标准化医疗急救分站。该项目
22、由社发局负责。115、社区、社区“一一门门式式”服服务务机构机构。该项目由劳保局负责。6、基本、基本农农田推广使用有机肥田推广使用有机肥。在 1.6 万亩基本农田推广应用商品有机肥 2400 吨。该项目由经贸局负责。7、 、完完善善高高速速公公路路和和外外环环内内所所有有道道路路交交通通标标志志、 、标标线线和和信信号号灯灯的的规规范范设设置置。该项目由公安分局负责。8、居家养老、居家养老项项目目。新增 1.6 万名居家养老服务对象。该项目由劳保局负责。9、新建示范型老年人日、新建示范型老年人日间间照料中心照料中心。新建 2 个示范型老年人日间照料中心。该项目由劳保局负责。10、安装独居老人、
23、安装独居老人紧紧急呼叫装置急呼叫装置。该项目由劳保局负责。11、 、为为重残无重残无业业人人员员提供养提供养护护服服务务。依托社区福利院等机构,为 400名重残无业人员提供养护服务。该项目由残联负责。12、 、为为听力障碍者生活和工作提供信息沟通服听力障碍者生活和工作提供信息沟通服务务。该项目由残联负责。13、危、危险险化学品气瓶化学品气瓶电电子子标签标识标签标识。对 25 万个危险化学品气瓶用电子标签标识进行安全监控。该项目由质监局、科技局负责。14、推、推进进城市化地区市容城市化地区市容环环境境综综合整治合整治。建成 1 个市容环境示范区域、1 个市容环境规范区域、5 个市容环境达标区域。
24、该项目由环保局牵头,陆家嘴、金桥、张江功能区域管委会配合。15、百万家庭学礼、百万家庭学礼仪仪活活动动。以“百万家庭学礼仪”活动为抓手,利用社区学校、网上教育及成人教育体系等载体,普及文明礼仪知识,完成 2.8万人次培训。该项目由文明办、妇联负责。12(一)重大工程配套商品房建(一)重大工程配套商品房建设项设项目目。建设 50 万平方米重大工程配套商品房。该项目由建设局负责。(二)(二)为为独居及其他需要特殊照独居及其他需要特殊照顾顾的老人提供的老人提供上上门门服服务务。为 1.7 万独居老人提供关爱服务;为 4200 名有生活照料需求的老人开展上门或日托等形式的居家养老服务。及其他需要特殊照
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