职业病危害事故应急救援预案(共24页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上有限公司职业病危害事故应急救援预案编制:审核:批准:颁布日期:2017年1月20日 实施日期:2017年1月30日 职业病危害事故应急救援预案1. 总则1.1目的为了积极应对可能发生的职业危害事故,及时组织和协调各方面救援力量,有效防范和减少可能发生的职业危害事故,根按照职业病危害事故应急救援原则,制定本预案。1.2依据中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国突发事件应对法作业场所职业健康监督管理暂行规定职业健康监护管理办法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T 29639-20131.3使用范围本预案使用于本公司所属区域内的所有可能发生职业危害的应急救援工
2、作。1.4应急预案体系本单位应急预案体系由职业危害事故综合应急救援预案和各种场所应急处置方案构成。(见下图)职业危害事故综合应急预案机械伤害事故现场处置方案一氧化碳中毒现场处置方案灼烫伤害事故现场处置方案1.5应急预案工作原则统一指挥、分级负责;先救人员、后保设备;单位自救与社会救援相结合。2.职业危害风险描述2.1 公司概况四川有限公司成立于2000年,是由中航工业集团控股的高科技股份有限公司。公司以工模具设计、研制和制造为主业,代表性产品是中高档轿车的侧围、顶盖、车门、翼子板等大型、高档次的外覆盖件模具。2.2职业危害危险源与风险分析(1)噪声:主要来自于机加设备运行时产生的噪声及生产辅助
3、设备运行时产生的噪声;造成职业性噪声聋;(2)其他粉尘(金属粉尘、纸粉尘)、砂轮磨尘:产生的粉尘主要来自于机械加工、修型打磨等生产过程。造成职业性尘肺;(3)铝合金粉尘:对铝合金工件机械加工、打磨时,会产生铝合金粉尘。造成职业性铝尘肺;(4)电焊烟尘、锰及其化合物:焊接作业时会产生电焊烟尘、锰及其化合物,考虑到焊接时产生的电焊烟尘、锰及其化合物对人体健康影响较大,因此将电焊烟尘、锰及其化合物作为该企业的主要职业病危害因素。造成电焊工尘肺病;(5)一氧化碳、二氧化氮:焊接作业时,焊接点与周围空气反应会产生一氧化碳、二氧化氮等职业病危害因素。造成职业性一氧化碳中毒,职业性氮氧化合物中毒(6)由意外
4、事故引起的伤害,造成的重大人员伤亡和经济损失。3.组织机构及职责3.1应急救援指挥机构为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动,公司成立急性职业危害事故应急救援指挥部。事故应急救援指挥部设在安全环保室,发生事故时,若总指挥不在公司,由副总指挥任总指挥;若副总指挥不在公司时,则按排名顺序授权工段长、班组长为临时总指挥,全权负责应急救援工作。总指挥:总经理副总指挥:副总经理成员:工段长、班组长指挥部职责:(1)分析判断事故的影响区域、危害程度,确定相应的警报级别、应急救援级别;(2)决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急组织进行救援行动;(3)批准现场抢救方案;(4)报告集团,通报事故、
5、灾害情况;(5)评估事态发展程度,决定警报级别,应急救援级别;(6)根据事态发展,决定请求救援;(7)监督应急救援组织的行动,保证现场抢救和现场外人员的安全;(8)协调物资设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急抢救;(9)宣布应急恢复、应急结束。3.2.现场救援组组长:设备部部长成员:设备部维修人员职责:根据指挥部的指令,及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应急救援处置,严防事态扩大;将危险区域的人员安全、有序疏散。 3.3生产调度组组长:各制造部部长成员:各制造部工段长、班组长职责:负责事故处置时设备的开停车调度工作;同时负责事故现场联络和对外联系工作。3.4安全保卫组组长:安全环保室主任
6、成员:安全员、物业保安人员职责:协助对事故现场实施救援;对事故现场进行取证、调查处理;负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及检测工作。3.5 医疗救护组组长:行政部部长成员:行政部人员职责:组织紧急医疗救护队伍,根据不同类别的伤害,对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置,迅速护送伤员转院治疗。3.6 善后处理组组长:副总经理成员:安全环保室、行政部成员职责:根据国家有关法律、法规的规定,做好员工善后安抚、协调工作。4.预防与预警4.1危险源监控4.1.1 监控方式:职业病危险有害因素的监控,由各部门负责进行,监控方式要坚持技术监控为主,人工监控为辅的原则。凡能够采用仪器、仪
7、表等技术监控措施的危险源,要建立完善技术监控手段,全天候掌握和控制危险源运行参数,保证危险源的安全稳定运行;对不具备技术监控手段和措施的危险源,要制定可靠的人工监控方式,定期检查确认,及时发现和解决出现的问题和隐患。4.1.2监控方法:要根据职业病危险有害因素的种类、特征确定主要监控的方法、参数、指标,危险源须登记建档,定期监测、检查和评估,并如实做好记录。4.1.3 预防措施4.1.3.1 采用密闭设备和密闭式的储库、降低物料转运的落差,工艺过程中设置除尘器对各点产生的含尘气体进行净化处理,定期进行地面以及平台的清扫,以免产生“二次扬尘”。4.1.3.2 根据岗位特点,配备防尘口罩、防噪声耳
8、塞、防护眼镜、绝缘靴等个人防护用品,并根据使用情况定期更换。4.1.3.3 建立建全各项职业卫生管管理制度和高危作业许可工作票。4.1.3.4对从业人员进行职业病防治知识的教育和培训。4.1.3.5 进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业性健康检查,并将检查结果如实告知之劳动者;建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。4.1.3.6落实职业危害预评价和控制效果评价,每年至少一次检测和三年一次现状评价。4.2预警行动4.2.1 现场急性职业病危害事故时,在事故地点及附近的人员首先排除事故隐患,利用电话或派出人员等方法,迅速将情况和危害程度向值班长汇报。4.2.2 值班长要根据事故的性质和蔓延趋势
9、,迅速做出应急处理措施;如事故难以效控制,迅速向部门各级负责人汇报,并对可能受事故波及区域的人员发出警报通知。4.2.3 救援指挥部总指挥应随时向公司应急总指挥部汇报救援工作进展情况(如现有抢救力量、人员的身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等),也可对下一步施救工作的开展提出建议和措施。5.信息报告程序5.1信息报告与通知本公司24小时值班电话:转6271发生急性职业病危害事故,岗位工作人员应立即向值班长汇报,值班长在快速开展救援的同时向部门负责人汇报,由部门负责人立即启动本部门专项应急预案进行处置,并直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急救援总指挥、副总
10、指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组下达赶赴现场指令。5.2信息上报信息上报采取分级上报原则,根据事故紧急情况和发展趋势,由公司总经理在1小时内向当地政府安全生产管理部门报告。信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及已采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。5.3 信息传递发生事故的单位要及时向公司应急救援指挥部提供与
11、事故应急救援有关资料,安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料,为公司应急救援指挥部研究制定救援方案提供参考。6.应急响应6.1 响应分级6.1.1一级紧急情况:需要本公司多个部门协同处理,甚至需借助地方应急资源的介入的紧急情况。6.1.2二级紧急情况:需要本公司两个或更多部门响应的紧急情况。6.1.3三级紧急情况:能被事故发生部门正常可利用资源处理的紧急情况。6.2 响应程序急性职业病危害事故发生后,现场人员立即报告值班长,值班长在快速组织开展救援的同时向工段长汇报,工段长向调度室及应急救援指挥部汇报。应急救援指挥部要立即启动处置预案实施救援,同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故
12、现状、实施救援情况及事故发展预测向公司应急救援总指挥部汇报。如采取相应救援措施后无法控制事态,应立即请求应急救援总指挥部扩大应急,直至地方应急资源介入。6.3处置措施6.3.1当突发职业病危害事件时,现场人员根据事故发生性质,积极组织自救控制事故,以防止事态扩大。采取一切措施控制、隔离危险源,防止连锁事故的发生。6.3.2当工作现场发生不可处理的意外事故,可能危及人身安全时,现场工作人员应立即撤离工作地点。6.3.3应急处理指挥部接到报警后,尽快向有关部门报告,快速查明发生职业病危害事故的地点、范围,下达启动应急救援预案的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍,穿戴安全防
13、护服装迅速赶往职业病危害事故现场,进行医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散等工作。6.3.4应急救援指挥部成员到达现场后,首先现场抢救组和事故单位技术专业人员一起查明险情,对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案,进行职业危害源的排除工作,切断一切可能扩大污染范围的环节,迅速开展检测,防止扩大污染。6.3.5事故现场周围要立即划定警戒区域,设置警戒带明显标志,部署警戒人员。,禁止无关人员进入现场,并对事故现场原始状态作出记录和标志。6.3.6现场救援组在排除继发性危险的情况下,与医务人员配合及时抢救伤员,搜索被困和人员,并护送伤员及时到医院进行救治;6.3.7环保和专业技术人员对事
14、故现场周边环境进行检测,结合气象条件,确定危害因素污染区范围,现场尚未达到安全水平以前,不得解除封锁。6.3.8迅速采取封闭、隔离、清洗等措施,做好事故现场清理和设备恢复工作,积极消除危害后果。6.4应急结束6.4.1当职业危害事故现场得到有效控制,没有导致次生、衍生的事故隐患;受伤人员已全部从事故现场救出,并送到医院进行救治,没有失踪人员(包括参加应急处置的人员);设备、设施处于受控状态;环境受到污染经处理后,符合国家或行业有关标准。达到上述条件后一般事故以下由公司总指挥或副总指挥下达指令,一般事故以上由政府部门宣布应急救援终止,应急结束。6.4.2应急结束后由安全环保室将事故情况上报至地方
15、主管部门,上报事项包括:发生事故部门基本情况;事故发生经过和事故救援情况;事故造成的人员伤亡和直接经济损失;事故发生的原因和事故性质;事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;事故防范和整改措施。6.4.3公司应积极配合有关部门组成的事故调查组,对事故的调查分析、处理工作,向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料,包括:事故报告人情况;事故发生前和救援过程中有关的影响资料;事故初步上报情况及报告内容。6.4.4由公司应急救援指挥部做出事故应急救援工作总结报告。6.4.5总结事故教训、补充完善企业安全生产管理制度;补充完善应急预案的有关内容;加强安全生产管理,避免重复事故发生。6.
16、5信息公开6.5.1信息发布的部门由公司安全主管副总负责发布事故信息和有关事故抢险救援的信息发布。6.5.2应急信息发布原则在信息发布过程中,严格遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展、应急处置的过程。6.5.3应急信息发布程序所有对外发布的报道,需经应急救援指挥部审核同意后方可在媒体上发布。6.6后期处置6.6.1现场监测和恢复应急结束后,由应急救援指挥部委托具备相应资质的相关监测机构对事故现场的安全、环境污染有毒有害因子进行检测、评估,彻底消除事故及其救援过程留下的安全隐患,满足安全生产条件后,方可进行恢复或生产。6.6.2善后及赔偿善后处理由公司安全环保室负责
17、,根据国家有关法律、法规的规定,做好员工善后安抚、协调工作;赔偿由办公室负责联系保险公司。包括:工伤保险、意外伤害险、医疗保险等。6.6.3应急能力评估和应急预案修订由公司总经理主持召开公司内部事故分析会,查清事故原因,分清事故责任,提出对责任者处理意见,制定相应安全防范整改措施,指定主管部门配合上级部门开展事故调查。由安全环保室组织相关专业人员负责对应急救援执行情况进行评审,对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结,认真总结应急处置经验,修改完善公司应急预案有关内容。6.7保障措施6.7.1通信与信息保障由信息联络组负责保证正常通讯联系,确保指挥部成员、公司各部门通讯方式的有效性,如发生
18、变化,及时更新、发布。6.7.2应急队伍保障各生产部门必须建立各自的现场自救队,成员由部门负责人、部门安全管理人员及岗位操作人员组成,并定期进行培训和演练。6.7.3应急物资装备保障为保证应急救援工作及时有效,配备各种装备器材,各部门平时要安排专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好状态,保证有效使用。6.7.4经费保障公司应急救援专项经费在上一年年末提取,独立帐号,专款专用。6.7.5 其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施,如:设立安全管理机构及配备专职安全管理人员、建立健全安全管理制度、健全岗位操作规程等。同时要做好:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障
19、等。6.8应急预案管理6.8.1应急预案培训与演练为保证公司应急救援体系的有效运作,安全环保室负责对全体从业人员每年进行一次应急知识培训,并组织考试。 公司应急指挥部每年组织不少于一次的应急演练,对演练过程、效果、经验和存在问题等做好记录、总结和评估,并对各级应急救援预案做出相应的修订和完善。 附件:演练流程。(见下页图)救灾演练工作领导小组1. 确定演练日期2. 确定演练目标和演练范围3. 编写演练计划4. 确定现场演练规则5. 指定评价人员6. 安排后勤工作7. 准备和分发演练文件8. 培训演练人员9. 讲解演练方案10.记录参演部门的演练情况11. 评价参演人员和部门12. 编写书面评价
20、报告13. 参演人员自我评价14. 通报演练中的问题和不足15. 制定整改措施16. 编制演练总结报告17. 追踪整改措施的落实演练准备阶段演练实施阶段演练总结阶段6.8.2应急预案修订应根据国家、行业、上级主管部门的要求,当生产场所、生产设备、生产工艺、技术规范、安全规程出现与发生的安全生产事故有联系时;当引进新技术、新工艺、新设备、新装置时;当出现不可预见的安全生产事故,通过事故的调查、分析,属于新衍生出的不可预见的安全生产事故时,均应修订应急救援预案。6.8.3应急预案备案本预案发布后报当地安监局备案。6.8.4应急预案制定与解释本应急救援预案在总经理的领导下,组织工艺、设备、安全管理等
21、部门分析公司各部门危险源后制定,解释权由安全环保室负责。6.85预案实施时间本预案自发布之日起实施。一氧化碳中毒现场处置方案1.事故特征1.1危险源与风险分析:一氧化碳是无色无臭的气体,对空气的比重是0.967,毒性很大。它是固体燃料燃烧不完全时的产物。一氧化碳进入血液后,与血色素的结合力较氧大200300倍,因而很快形成碳氧血色素,使血色素丧失运输氧的能力,以致全身组织尤其是中枢神经系统严重缺氧,发生中毒。一氧化碳中毒的程度,要根据空气中一氧化碳的浓度,呼吸时间的长短,人的体质强弱而定。轻度中毒时,表现头痛,眩晕、耳鸣、有时有恶心呕吐,全身疲乏无力等。中度中毒时,除上述症状外,迅速发生意识障
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