永新县高桥楼镇H7N9禽流感防控应急预案.doc

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1、高府字20178 号关于印发永新县高桥楼镇 H7N9 禽流感防控 应急预案的通知各村（居）委会，镇直各单位：为有效预防 H7N9 禽流感的发生，切断传播途径，确保人民群众的身体健康和生命安全，使全镇畜牧业健康持续发展。经镇政府研究决定，现将永新县高桥楼镇 H7N9 禽流感防控应急预案印发给你们，请认真贯彻执行。高桥楼镇人民政府2017 年 2 月 10 日永新县高桥楼镇 H7N9 禽流感防控应急预案为有效预防 H7N9 禽流感的发生，切断传播途径，确保人民群众的身体健康和生命安全，使全镇畜牧业健康持续发展，根据上级防治禽流感的有关规定，特制订本预案。一、工作原则（一）统一指挥原则镇政府成立防治

2、重大疫情领导机构，建立指挥部，开展防控及紧急疫情处置工作。（二）预防为主原则严格执行国家的有关规定，对禽流感实行强制免疫，宣传普及禽流感防控知识，提高公众防护意识和镇村公共卫生水平，加强日常巡查和监测，严格控制疫情传播和蔓延。（三）依法管理原则严格执行国家有关法律法规，对禽流感的预防，疫情报告、控制和救治工作，实行依法管理，对于违法行为依法追究责任。（四）属地管理原则禽流感的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，属地管理，各单位对本辖区的禽流感工作负总责，镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。二、组织机构,部门职责（一）成立高桥楼镇防控禽流感指挥部，指挥长由镇长担任，下设由分管领导

3、为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。（二）部门职责；各部门按照永新县关于 H7N9 禽流感防控的部门职责执行.三、日常防控（一）各村、各单位要严格按照县有关要求，落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实县有关要求，健全管理组织，规范操作规程，明确每个程序的责任人及具体职责，加强防疫和监督检查，控制镇内感染，采取有效措施，做好各村禽类的免疫接种工作。建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关驻村干部为镇村联络员，各村、各养禽场也要建立防控机构，明确职责，专人负责，确保各项防控措施的有效落实。（二）对外地爆发禽流感的防控措施各单位要加强日常监测、信息沟通，密切关注疫情动态，镇畜牧兽医站要随时与上级主

4、管部门联系，掌握有关信息，做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁，禁止进入辖区，对运输的禽类产品，要严格检查其相关手续，对其车辆进行严格消毒，并做好登记。（三）预防接种按照县里有关规定，做好有关计划免疫接种工作。全部完成全镇禽类的预防免疫接种工作，确保接种率达到 100%。（四）宣传教育各村、各单位要加强公众法律知识和预防知识的普及教育，深入宣传有关预防高致病性禽流感的相关知识，配合镇防疫部门做好禽类的免疫接种，督促村民搞好环境卫生，卫生部门与环境部门要密切配合，共同搞好有关宣传教育活动。（五）建立报告制度四级防控网络要严格执行信息日报告制度，各村、各单位信息员要做到准确、定时、

5、定人、定向，将防控情况及时上报。同时要发动群众人人当信息员，及时向村指挥部报告，减少信息传递时间，如发现疫情半小时内必须报到镇防控指挥部办公室，确保不出现漏报、误报、迟报的现象，以便迅速采取有效措施。（六）严格执行病死禽类无害化处理对日常禽类交易市场进行消毒处理，对染疫禽类及时进行无害化处理，焚烧深埋，避免疫情蔓延。四、预防措施在镇重大疫情防控指挥部的领导下，设立办公室、防疫工作队、捕杀工作队、消毒工作队、信息统计队、紧急疫情处置领导小组，由镇政府有关单位组成。（一）指挥部办公室：是指挥部的日常办事机构，承担沟通联络、组织协调、信息报送等工作。要坚持 24 小时值班，值班电话：7854037。

6、值班人员要明确专人，明确责任。（二）防疫工作队：负责全镇家禽的免疫接种工作，免疫率达到 100%，不留死角，同时宣传家禽防疫基本知识和常识。（三）消毒工作队：负责全镇所辖村、养殖场、养殖户及交易市场的全面消毒工作。（四）捕杀工作队：在全镇所辖范围内，如发现疫情要在 2 小时内采取非常手段，对所辖范围内的所有禽类进行捕杀，并做好防止疫情扩散的善后处置工作。（五）信息统计队：负责全镇范围内，禽类养殖调查摸底的统计工作，保证数字准确不出现遗漏。同时上报本镇禽流感防控动态的各种信息，保证信息准确及时。（六）挖坑填埋队：本镇一旦发现禽流感疫情时，负责负责挖坑填埋，并且对场地进行严格消毒。（七）紧急免疫、

7、卫生、宣传队：本镇一旦发现禽流感疫情时，紧急免疫、卫生队要及时到场对疫区所接触禽类人员进行及时免疫采取隔离观察并对所住居室进行彻底消毒。宣传队负责对所发生疫情村的村民做好宣传工作。（八）物资供应队：保证以上各队所用物资及时到位。（九）治安交通队：负责所发生疫情村的治安交通管制工作。（十）紧急疫情处置领导小组：如发现疫情，该小组有权做出对全镇禽类进行捕杀的决定，并在 2 小时内对发生疫情的村、养殖场，养殖户进行隔离，对直接接触感病禽类的人员实施强制性医疗保护隔离，为防止疫情范围扩散，有权调动所辖范围内的人力、物力、财力对所辖范围进行封锁，并做好善后处置工作。五、关注社会动向，维护社会稳定各村、各

8、单位要做好社会排查防控工作，认真宣传讲解禽流感的病理知识和防控常识，消除人们的恐慌心理，严厉打击疫情防控非常时期的违法犯罪行为，做好管理工作，全力以赴，确保社会的稳定。六、如发现疫情：按下列程序工作（一）报告疫情当镇指挥部办公室接到报告发生禽只突然大量死亡等重要疫情时，办公室工作人员应立即向指挥部办公室主任报告，办公室主任立即向指挥长报告，同时向县重大动物疫情防控指挥部办公室上报。（二）赶赴现场办公室通知紧急免疫队伍赶赴疫点。（三）对事发现场采取控制措施办公室通知各村和镇畜牧兽医站对疫情现场采取控制性措施，对现场采取初步封锁、隔离控制措施，并等待进一步指示。（四）初步诊断经过流行病学调查、临床

9、诊断、病理剖检等，对疫情的临床诊断指示做出初步确定，再由专家组做最后评估后，采集病样送上级实验室做进一步的血清学诊断。由县指挥部办公室给予指示。(五)紧急启动预案程序镇防控办公室主任向指挥长报告后，由指挥长发布封锁令，决定紧急启动预案程序；高治病性禽流感疫情发生时，直接启动二级预警机制，疫情重大时启动一级预警机制。（六）治安、消毒、 向导分队到位办公室通知村和镇兽医站紧急启动预案程序，通知镇治安队、各村消毒分队、向导分队，在 20 分钟内到达指定位置，执行预案，各村同时应做好群众工作和各分队的配合工作。（七）做好进入疫区的各项准备镇办公室按信息统计分队汇总的相关情况通知物资储备分队，做好物资装

10、运的前期准备工作，同时通知各村和各分队，做好进入疫区的各项准备（八）组成前沿指挥所由镇长指挥牵头，在镇畜牧兽医站组成指挥所，疫点发生地的各村书记任指挥、村主任任副指挥组成前沿指挥所，对疫情的处置实施统一指挥。（九）各分队到位封锁治安分队、各消毒分队、向导分队立即进入工作状态，同时物资供应分队、宣传分队、紧急免疫接种分队、医务分队、民政救济分队、信息统计分队、捕禽分队在 30 分钟内到达指定位置，集结待命.（十）禁止禽类加工、交易和运输由镇防控办公室立即通知工商及相关部门.关闭疫点周围 10公里的所有禽类屠宰厂、集贸市场，禁止一切禽类交易。（十一）扑灭疫情镇消毒分队负责对疫区进行消毒。捕杀队队员负责捕禽、登记造册、装尸。重型机械分队负责挖坑、焚烧、填埋等无害化处理。镇分指挥部负责配合捕禽、消毒、免疫接种、封锁有关路口等工作。（十二）撤离现场由区、镇指挥部发布命令，各分队分期分批撤离现场，消毒分队对废旧物资、防护服、鞋帽、口罩等统一回收进行无害化处理。（十三）密切监视疫情卫生、畜牧部门组成人员密切监视疫情 21 天。（十四）解除封锁由专家组提出评估意见报镇防控办公室，经上级验收后由永新县政府发布解除封锁令。高桥楼镇人民政府2017 年 2 月 10 日高桥楼镇党政办公室 2017 年 2 月 10 日印发