工商局十二五规划中期评估汇报材料(共10页).docx
《工商局十二五规划中期评估汇报材料(共10页).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《工商局十二五规划中期评估汇报材料(共10页).docx(10页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、精选优质文档-倾情为你奉上工商局十二五规划中期评估汇报材料 一、“十二五”以来主要目标任务完成情况县政府制定的县直有关单位“十二五”规划中期评估工作的分工中,我局承担的主要目标任务是促进民营经济发展方面内容。“十二五”期间,县委、县政府将大力发展民营经济作为拉动县域经济增长的重要举措,我局也出台了相应具体措施,多种渠道帮扶民营经济做大做强,为广大企业创造更好的投资环境。“十二五”以来,全县民营经济得到极大发展,成为发展县域经济中最具活力的增长点。1、“十二五”期间个体经济稳步发展。截止XX年6月30日,全县个体工商户发展至12820户,从业人员27748人,注册资金90339万元,“十一五”期
2、间分别新增3073户、6939人和44462万元,比“十五”同比增长、和。2、“十二五”期间私营经济快速发展。截止XX年6月30日,全县私营企业达到2934户,雇工72351人,注册资金万元,“十二五”期间分别新增762户、2666人和万元,比“十五”同比增长、和。3、“十二五”期间农民专业合作社数量增长迅速。至XX年6月30日,全县登记在册农民专业合作社382户,成员出资总额达亿元。我县民营经济发展在数量上增长迅速以外,发展质量也在不断提升。主要体现在著名商标和市知名商标认定数量的大幅增长,体现在产业结构的不断优化上。民营经济行业分布日趋合理,特别是个体私营经济在第三产业中在我县已处于主导地
3、位,从而有力地促进了我县整个国民经济的发展。二、完成规划目标存在的主要问题及原因分析1、存在的主要问题由于受历史和现实多种因素的影响,我县民营经济发展与周边发达地区相比,还存在着“三少三小”现象,即:总量少、比重小;名牌少、规模小;一产二产少、市场份额小。2、原因分析一是市场主体待遇不平等,服务与政策落实不到位。近几年,为扶持民营经济发展,各级政府出台了若干政策,放宽民营经济经营领域,有些行业都说可以准入,但是一旦涉及具体政策与程序性问题就困难重重,很难在实际上取得突破,“难进来、不公平”等问题仍然很突出,垄断行业改革难以实质性突破。虽然近年来我县的发展环境有了很大的改善,职能部门的办事效率也
4、在逐渐提高,但是,有些部门和工作人员的服务意识仍然比较淡薄,缺乏“公仆意识”、“服务意识”、“纳税人意识”,部门利益驱动问题在一定范围内还存在,一些优惠政策没有落实到行动上,优惠措施束之高阁,影响了民营企业的创业热情。二是融资渠道的不畅,制约了民营企业的发展。融资难已成为困扰和制约民营企业发展的瓶颈,我县大多数民营企业还处于原始积累阶段,由于国有商业银行保大放小,民营企业客观上游离于主流融资体系之外,资金主要自筹或从高出国家法定利率许多的黑市拆借,融资成本高、风险大,十二五以来,我县不少本身发展不错的企业因此破产或濒临破产,企业扩大规模和改进技术都受到限制。三是企业创新能力不强,管理方式落后。
5、近年来,我县民营企业虽然在体制创新上进行了有益的探索,但从建立现代企业制度的要求看,仍然存在明显的弱点。多数民营企业仍实行家族式、粗放式管理模式,缺乏现代科学管理理念,企业总体技术水平不高,产品附加价值较低,市场竞争能力不强,企业对新技术、新产品研发的投入能力非常有限。同时目前中小民营企业由于规模小、资金实力不足、没有社会保障等各种原因,难以留住优秀的管理人才、技术人才和高级技术工人,职工素质不高、人才缺乏的问题直接导致了民营企业后续发展动力不足。三、推动规划实施的对策建议1、理清发展思路立足我县实际,以扩大民营经济总量和提升民营经济质量为目标,扶持民营经济加快发展;以优化政策、市场、政务和舆
6、论环境为突破口,创造民营经济发展的有利条件;以发展科技型、外向型、农业产业化龙头企业为重点,不断优化产业结构;以体制、科技、管理创新为核心,全面提高民营经济的整体素质;以运用资本扩张和横向联合为手段,加速民营经济提升进度;以特色工业园区为载体,不断发展壮大规模经济。使民营经济在县域经济中成为主角。2、突出发展重点一是培植骨干企业,发展规模经济。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的要求,重点扶持一批规模大、效益好、有潜力的骨干私营企业,对骨干企业在资金、税收、信息、技术等方面给予重点扶持;切实抓好重点项目建设,建立和完善县内的项目库,为民营企业推荐一批好的项目。二是加快结构调整,发展
7、优势经济。充分挖掘和发挥我县的区位优势、资源优势和人才优势,因地制宜,实现经济结构的优化升级。大力实施名牌战略,通过技术改造和技术开发,提高产品的技术含量和附加值;鼓励有条件的民营企业投资文化、娱乐、旅游、信息等服务项目,支持民营企业从事教育、医疗、体育、交通等社会公益事业的经营活动,使民营经济成为第三产业发展的主力军;鼓励和支持民营经济投资农业领域,通过发展“执照农民”培育一批种养殖及加工业大户和农业产业化龙头企业,使民营企业成为推动农业产业化的龙头。加快农业产业化的进程,形成一批具有我县特色的产业,使我县的农产品及其深加工品更大程度走出,流通全国。三是加快技术创新,提高企业素质。鼓励和支持
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工商局 十二 规划 中期 评估 汇报 材料 10
限制150内