平江历史街区应急预案(共33页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上应急预案汇编苏州平江历史街区保护整治有限责任公司编制时间：二0一六年一月目 录一、前言03二、安全管理应急小组及处置程序04三、平江历史街区突发事件安全处置预案与措施07四、平江历史街区防踩踏预案10五、平江历史街区扫雪防冻工作应急预案14六、平江历史街区防火工作应急预案18七、平江历史街区游客人员应急疏散总体预案21八、平江历史街区在建工程安全管理应急预案25一、前言 “以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务。确保在旅游高峰期、大型旅游节庆和其他公众聚集活动的安全、有序，并在面临突发事故时，做到统一指挥，对各种突发事件

2、做到“早发现、早报告、早处置”。及时有效地整合人力、物力、信息等资源，实施有效的控制和扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。苏州平江历史街区保护整治有限责任公司二0一六年一月一、 旅游高峰期（包括节假日）安全管理应急处置程序为确保旅游高峰期游客的各项安全，做好旅游安全重特大事故应急处置工作，特制定本措施。一、建立平江历史街区安全管理小组1、小组组成人员：组 长：姜寿林副组长：公司安全员成员：公司全体员工安全应急值班电话（24小时）：详见每月值班表（夜间监控室值班电话：）2、建立节假日值班制度（1）值班部门：公司各部门（详见每月值班表）。（2）值班地点：公司办公室、游客中心、大儒

3、巷监控室，沿街路面二、发生情况和报告一旦游客在景区内因道路拥挤（每平方米4人以上）发生踩踏事件，遭遇火灾、台风、雷击、冰雪等灾害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、走失等报警求助紧急情况，平江历史街区安全管理小组要迅速报告小组组长，组长根据现场情况作紧急处置并迅即报告当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告相关的平管办、公安派出所、交警、消防、河道管理、历史街区公司等政府部门。三、出发救援及现场协调工作平江历史街区安全管理小组值班组长接报告后应立即通知小组其他组员，各组员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（

4、工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。遇到险情时，安全管理小组组长需以最快速度通知各位组员，所有组员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在安全管理小组组长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。四、现场处置1、情况报告安全管理小组到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全上级领导报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。2、抢救伤员安全管理小组利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况

5、，送往医疗点休息康复，对重伤员（患者）直接送最近的医院诊治。3、保护现场设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现场。4、疏导游客尽快撤离危险地段。5、协助有关部门对事故进行调查。三、景区突发事件安全处置预案与措施一、目的平江历史街区景区出现突发事件，能有效控制事件发展，迅速有序地处理突发事故。二、适用范围适用于景区火灾火警、重伤急诊、台风暴雨、刑事治安事件等突发事件的应急处理。三、工程程序1.火灾火警（1）发生火灾火警时，现场救援人员就近取灭火器，组织力量进行扑救，并立即拨打火警119，并报公司领导。（3）公司救援人员

6、发现火情后，及时疏散游客至安全地段。（4）医务人员接报后立即赶赴现场，抢救受伤人员。（5）办公室安排好救护或应急用车。（6）火灾解除后，安全保卫部保护好现场，消防员做好火警火灾记录，并协助公安消防机关调查起火原因。2.重伤急诊（1）发生重伤急诊事件时，现场救援人员及时赶到现场，并查看伤者具体，立即拨打火警120，并报公司领导。（3）公司救援人员发现伤者后，及时疏散附近游客，询问游客中是否有专业医务人员进行及时抢救。（4）医务人员接报后立即赶赴现场，抢救受伤人员。（5）办公室安排好救护或应急用车。（6）医务人员撤离现场后，安全保卫部保护好现场，并协助相关部门调查重伤原因原因。3.台风暴雨（1）平

7、江历史街区安全管理小组收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立即上报有关领导并传达到各部门。（2）各部门员工应识别台风暴雨信号及含义，各部门接到通知后，应立即成立组织本部门员工做好防风抗洪的预防工作。（3）平江历史街区安全管理小组及相关部门负责人轮流值班。相关部门要加强对游船的管理。（4）平江历史街区安全管理小组进行台风暴雨的应急处理。（5）各部门组织人员检查景区设施，将设施放置在安全地段。（6）出现台风暴雨期间，需立即通知巡逻人员密切留意街区游客、建筑、设施的安全，发现情况立即汇报。（7）台风暴雨后，安全管理小组组员负责清理现场，拍摄受损现场，并组织人员抢修损坏建筑设施，整理风吹倒的花木。4.

8、刑事治安事件（1）景区若发生打架斗殴、凶杀、抢窃、扒窃、诈骗等刑事治安事件，应立即通知公安部门并将当事人带离现场，尽量不影响游客正常游览。（2）安全管理小组值班人员根据事件的性质作出相应处理。若是一般治安事件，可进行劝助、调解；若是刑事案件，报公安机关处理，并提供必要的协助。（3）现场处理人员根据处理情况，填写刑事、治安案件记录表备案。四、平江历史街区防踩踏预案一、目的为了有效应急处置景区内可能发生的拥挤、踩踏安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障游客、居民的生命安全，维护景区和社会稳定，促进景区工作的正常开展，特制订本预案。二、组织机构及职责1、组

9、织机构：平江历史街区安全管理小组2、机构职责：平江历史街区安全管理小组全面管理景区拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及景区实际情况，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出相关意见。统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方气力进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复景区正常工作、居民生活秩序。定期组织景区拥挤踩踏安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对景区拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导下属各相关部分或职员实施应急处理预案。接到事故报告，立即向上级领导报告，随时把握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负

10、责职员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和上级领导指示，在景区有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织小组成员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向安全管理部反馈检查情况，提出阶段性工作建议。三、日常工作开展1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本景区拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。2、强化督查。在平江历史街区安全管理小组组长的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合景区其它安全工作，对安全管理小组成员进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体职工。3、落实职责。单位负责人为景区拥挤踩踏事故

11、安全第一责任人，安全监视员、值班人员为直接责任人，治理职员和相关工作职员分别在自己的岗位职责内负责，实行景区拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。4、加强教育。加强对职员、商户宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、应急预案演练等多种途径和形式对职员、商户深进开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让职员、商户充分熟悉发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施。增强安全意识，进步自觉性和责任感。5、添置设备。景区要对照配备标准，逐步完善和进步照明等设施的配备。四、事故应急处理1、报告制度。安全事故发生后必须及时报告。具体为：安全管理小组发现有游客受伤，打电话、口头向值班组长报告，再由组长逐级报

12、告；发现较严重事故，应立即向组长报告，由组长向上级部门及当地政府报告，同时立即启动景区安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。2、救援措施。一旦发生较严重景区安全事故，由单位负责人负责救援指挥。单位负责人应当机立断，立即启动景区应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。3、医疗求援。景区发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤职员送到医院抢救。主动向医疗职员报告发病情况，做好秩序维护等工作。4、联系家属。景区发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时与游客、居民家属

13、取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好游客、居民家属思想安抚，防止过激行为发生。设立家属联络处，及时解答家属提出的题目，力所能及地为家属做好服务工作。妥善处理相关题目，确保题目的解决。5、职员调度。安全管理小组组员由组长同一调度，必要时可向卫生、公安部分抽调职员支援事故处理。明确分工，落实职责，服从指挥，确保到位。6、信息公然。保障游客、居民及其家属在事故发生和处理过程中的知情权，及时、正确做好信息公然，并如实向上级部分汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。五、事故责任追究1、对导致事故起因的相关责任人进行严厉追究。2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严厉追究。

14、3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严厉追究。4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部分对相关治理者实行连带责任追究，追究刑事责任。五、平江历史街区扫雪防冻工作应急预案为加强对平江历史街区景区扫雪防冻应急工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，充分发挥各职能部门扫雪防冻资源合力，建立扫雪防冻工作运行机制，高效快速地做好风景区扫雪防冻工作，把雪冻灾害造成的不利影响降到最低限度，确保景区交通顺畅以及游客的生命财产安全，维护社会稳定。根据景区实际，特制订景区扫雪防冻工作应急预案：一、组织机构及职责1、组织机构：平江历史街区安全管理小组。2、机构职责：全面

15、负责扫雪防冻工作及各项有关事宜。二、保障范围平江历史街区景区全范围。游客中心及街区主要出入通道，同时同时保证坡道无冻层。三、组织原则为了保证平江历史街区景区扫雪防冻工作的顺利进行，特成立平江历史街区安全管理小组。安全管理小组负责组织、协调、检查，落实风景区扫雪防冻工作。景区各部门要结合冬季的气候特点，把扫雪防冻保障工作作为一项重要任务安排，制定专门工作方案，落实有效责任机制，切实完善各项预防与应急处置措施。各职能部门要建立相应工作网络和组织运行机制，实行分片责任制度，坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把景区扫雪防冻的每一项保障工作做深、做细、做实。四、等级划分级，暴雪，(红色预警)。12小

16、时降水量达到6.0毫米以上，或24小时降水量达到10.0毫米以上。级，大雪，(橙色预警)。12小时降水量达到3.0毫米以上，或24小时降水量达到6.0毫米以下。级，中雪，(黄色预警)。12小时降水量达到1.0毫米以上，或24小时降水量达到3.0毫米以下。五、预警响应当安全管理小组发出雪情预警信息后，迅速启动应急预案，各成员单位按职责分工快速响应，积极部署，有效预防，做好扫雪防冻的各项准备工作。接到降雪或异常气象通报时，安全管理小组立即组织各成员到达各自工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，小组要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。安全管理小

17、组需根据气象变化向相关部门发布应急工作指令后，有关部门应尽快启动本部门应急预案。六、除雪作业要求1、平江历史街区安全管理小组坚持安排专人收听天气预报，随时了解天气变化，遇有降雪预报时，提前通知相关部门将作业车辆进入各作业位置待命，确保在短时间内迅速开展作业。2、各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。3、中雪降雪过程中，景区启动工作网络，按照责任要求，安全管理小组各组员全面完成各自责任段的扫雪任务。重要道路坡道交通节点实施洒盐化雪，农业园林部负责清除树木上的积雪。4、大雪以上降雪结束24小时内，安全管理小组组织每日两次以上扫雪，防止积雪成

18、冰。七、保障措施(一)提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪防灾工作是一项公共性工作，直接关系到单位运转秩序。安全管理小组要高度重视扫雪防灾工作，健全值班制度，保证通信联络畅通，切实为游客办好事、办实事，努力把雨雪灾害可能造成的损失降到最低程度。(二)认真动员，精心组织，切实落实扫雪防冻工作责任制。安全管理小组要严格按照划定的责任区，明确责任路段和责任人。安全管理小组要检查落实好扫雪除冻工具、机械和运输车辆，做到见雪即动。其他人员也要做好抗大雪准备。(三)强化指挥，密切协作，确保扫雪工作万无一失。各部门要在平江历史街区安全管理小组的统一指挥下，发挥积极性、主动性和创造性，做到组织有力、行动迅速、

19、成效显著，尤其是对重点部位和路段，一定要重点保障，确保万无一失。元旦、春节假日，安全管理小组要坚持节假日值班制度，基层要保证有一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作能够迅速组织到位。(四)加强督查、严格落实考核奖惩制度。扫雪期间，安全管理小组将组织检查考核。对组织不力，行动迟缓，造成严重后果及恶劣影响的人员，将追究主其责任，予以通报批评。六、平江历史街区防火工作应急预案一、目的：为了完善本景区的消防安全工作，做到及时发现火情、及时疏散人员，将游客伤亡和财产损失的可能性降到最低，特制制定本方案： 二、组织构成及职责1、组织机构：成立平江历史街区安全管理小组。2、机构职责：平江历史街区安全管理小组各组

20、员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调，保证组长紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故的损害减小到最低限度。三、应急预案的启动当景区有发生火灾事故的危险或者突然起火时，启动相应的应急程序。四、应急程序(一)预警定期对火险危险源、危险区域和因素进行监控和排查，对排查出的隐患要建档登记。做好动态监控和应急准备工作，并及时向上级部门报告。发现有火险发生时要及时通过各种方式发布预警信息。(二)报警1、当发生火险时，第一发现人立即向平江历史街区安全管理小组报告，向值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。2、立即引导附近人员先行疏散，对可以应付的火情迅速作出反

21、应，利用就近的消防器材进行控制，力争消灭火灾于初级阶段。3、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。4、情况紧急时同时向消防、公安部门报警，并采取快速可行的控制措施。(三)接报1、平江历史街区安全管理小组值班人员为接报人。2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话；问明事故发生时间、地点、事故原因；立即向上级有关部门报告，做好电话记录。(四)组织救援队伍1、平江历史街区安全管理小组值班人员接到报警电话后，要在第一时间评估火情，立即报告街道相关部门并报警。2、安全管理小组值班人员发现险情后，应立即组织起相应的消防志愿者赶往事故现场，向上级领导报告

22、，了解现场灾害情况，协助消防部门、街道相关部门实施统一的救援疏散工作。3、安全管理部门需在第一时间通知各商家，引导相关人员从安全出口疏散，对于高层建筑应迅速启用电梯迫降到一层转为消防电梯，供消防救援人员使用。(五)疏散撤离1、协助景区设立安全区域，提前确定疏散撤离路线。2、根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程序，组织和指挥引导遇险人员撤离事故现场。五、善后恢复1、协助进行事故现场清理，伤亡人员的医治：2、协助进行事故原因调查；3、协助进行灾后生活秩序的恢复；4、其他。七、平江历史街区游客人员应急疏散总体预案一、 旅游高峰期(节假日)旅游景点、轮渡码头人员疏导分流1、平江历史街区安全管理小

23、组应制定重点防范部位紧急情况人员疏散预案，并定时进行实战演练和修订。各部门应急工作小组要组织有关人员进行抢险、救护培训，以备遇有事故能按岗位各司其责，迅速、准确地完成抢险、救护工作。2、平江历史街区安全管理小组应于游客高峰期来临前将本小组值班(带班)名单报应急疏散管理处备案，应急疏散处汇总平衡后排出“景区节假日安全管理人员值班表”分发至各部门。组员要严格按值班表安排准时到岗值班，不得擅自替岗、调班。3、平江历史街区安全管理小组应坚持12小时值班制，小组成员要充实到各关键岗位。由于旅游高峰期和节假日时景区内游客较多，所以值班人员需及时根据现场情况和监控画面对游客人数进行判断，当达到每平方米4人时

24、，需及时进行人流疏导以确保游客安全，防止拥挤、踩踏等安全事故发生。疏导主要集中在4个人流密集的景区入口，包括大儒巷入口、菉葭巷入口、平江路南入口、平江路北入口。人流疏导时间为10：00至20:00。在主要路口、险要地段，增派保安人员维持秩序和疏导游客。在险要地段，应限制游客的容纳人数，引导游客分批游览。监控室密切注意各监控点的客流情况，一旦发现有阻塞现象，立即报告带班领导，同时引导分流。4、平江历史街区安全管理小组值班人员要密切注意景区的客流情况，每2小时与各景点联系一次，了解游客人数，一旦游客量剧增，应立即报告应急疏散处，组织有关人员在景区入口处及旅游主干道对游客进行疏导。如情况异常由带班领

25、导报告商家领导，决定是否启动本预案。5、本预案启动后，由安全管理小组领导通知各组员迅速到岗，由小组领导统一指挥。各组员按职责各司其职，同时启动应急预案。6、发生险情时，应急紧急疏散游客，安全管理小组组长应在现场指挥调度。视险情发生地点，调动各成员充实到游客密集的地方，协助对游客疏导分流。如小组人员力量不足，无法排除险情，安全管理小组领导应及时向上级有关部门和当地公安单位求援，以争取以上单位的增援。7、一旦发生安全事故，安全管理小组应迅速组织应急小分队进行抢险、救护工作，并向110报警。若发生重特大安全事故，应立即向市政府有关部门报告。二、 大型旅游节庆和其他公众聚集活动人员的疏导分流举办各种大

26、型旅游节庆和公众聚会活动时，应按规定向公安机关报批，按照“谁主办谁负责安全”的原则和“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针，精心制定活动方案和突发事件紧急救援预案。1、要加强组织领导。凡举办各种大型群众聚集活动，都要事先周密安排，做到未雨绸缪防患于未然。安全管理小组要对安全预防工作亲自挂帅，小组领导要具体抓，主办单位要切实负起责任。要组织和督促有关部门单位制定完备可行确保安全的活动方案和应急救援预案，落实各项安全防范措施，组织专门力量进行反复周密的部署和检查，并要加强对活动全过程的安全管理，确保万无一失。2、要全面落实责任。举办大型群众聚集活动的单位，安全管理小组要统一指挥，统一调度

27、。各相关部门要密切配合主动协同各司其职，加强监管。大型活动的主办方协办方和场所提供方也要根据现场人流量制定好科学合理的活动方案安全保卫方案会场周围的分流方案和应急救援预案，周密调配安保力量，合理设置安全警示标志和安全疏散通道，并要搞好安全教育和预案演练。同时要加强请示报告，活动中，重大安全问题要及时向上级报告，不得擅做主张。3、要强化监督检查。平江历史街区安全管理小组对举办大型活动主办单位的申报要进行认真审查，重点审查有没有周密的活动方案和安全预案；安全措施是否适用合理；参加人数和场地是否匹配，符合安全要求；应急预案是否科学实用；活动场所的设备、设施运转是否符合安全条件等。对大型活动场所的人员

28、容纳量人员疏散紧急情况的应急安全措施等要严格把关，留有充分的安全余量，并强化安全监管。对未经审批或存在重大事故隐患的要坚决停办。4、要加强舆论宣传。在举办大型活动前，安全管理小组要有针对性的向周边学校、居民游客和社会组织做好安全知识的宣传，增强遵守公共场所和大型活动安全纪律的自觉性。要通过在公共聚集场所和大型活动现场张贴活动场地建筑物及内部设施的平面图现场广播录像等方式，反复告知公众安全注意事项紧急疏散信道的位置以及在紧急情况下的应急处置措施，提高公众的安全防范意识和自救互救能力。5、举办大型活动时，景区分管领导、主管部门负责人、主办单位负责人要坚守岗位，加强值班、信息沟通和应急救援工作。要建

29、立健全安全保卫措施，配备有关紧急救援人员和设备，做好客流引导、疏散和分流工作，避免拥堵、踩踏事故的发生。6、发生突发事故时，活动的主办单位要在第一时间报警（110），启动应急预案，先行组织施救，同时向景区主要领导报告。景区主要领导视情况启动本预案，并向市政府有关部门报告。八、平江历史街区在建工程安全管理应急预案一、目的及编制依据1、目的为了更好地推动平江历史街区项目建设，给员工工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，指导应急行动按计划有序地进行，降低突发事件的发生，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，充分体现应急救援的“应急精神”，坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优

30、先”的方针，制定本方案。 2、编制依据 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 安全生产许可条例 其他关法律法规。二、现场重大安全危险源 1、基坑支护工程（开挖深度超过5m（含5m）的基坑/槽并采用支护结构施工的工程需进行专家论证）。2、土方开挖工程（土方开挖深度超过5m（含5m）的基坑/槽需要进行专家论证）。3、浅圆仓滑模支撑体系（各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程需要进行专家论证）。4、起重吊装工程（需要进行专家论证）。5、脚手架工程（高度超过24m的落地式钢管脚手架需要进行专家论证）。6、触电事故（电焊机、电渣压力焊、临

31、时照明等）7、高空坠落事故（外架坠物、高空焊接、塔吊吊料坠物等）8、火灾（外架、宿舍、食堂、办公室、仓库、电箱及电线短路引起等）9、食物中毒。三、成立应急准备管理体系项目办成立应急小组：组长：赵云峰（副组长：姜寿林（） 成员：周雪明（）、钱皓强（）办公地址：平江历史街区公司办公室。四、事故分类 生产安全事故报告和调查处理条例第三条： 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： 1、特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或

32、者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 3、较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 4、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。五、应急响应1、一般事故的应急响应当事故或紧急情况发生后，应立即将信息报告给应急救援小组办公室，并采取应急措施，防止事态扩大。应急人员对事故应及时进行处理，并及时向公司领导报告。2、重大事故的应急响应重大安全事故发生后，发现人应立即向项目办领导报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。项目办

33、及应急人员对事故按应急措施进行处理，并立即向上级领导汇报。3、报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。向内部报警，简述出事发点、事态状况。向外部报警，准确报告出事地点、单位、电话、事态状况等。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。4、上报：紧急事故处理后，应急小组应在24小时内填写应急准备和响应报告书，一式两份，自留一份。五、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施施工安全事故应急准备与响应措施：可能发生的安全事故有：高处坠落、触电事故、机械伤害以及坍塌事故等。1、基坑支护、脚手架工程、模板支撑体系发生坍塌事故的应急措施坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，

34、坍塌事故发生后，项目部应急救援小组人员应立即赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时就逐级上报到应急预案指挥部。 根据工程环境情况及地点不同，积极采取有效的措施，扼制事故的发展和蔓延，把事故损失减少到最小范围内。 在抢救伤员的同时，应及时拨打120 急救求救，以便争取时间，减小伤亡。 物资供应人员应及时将救援所需的物质和器械供应到现场，保证抢救工作的顺利进行。 对事故现场采取保护或拍照等必要手续，留存重要痕迹物证等，以为事故查处提供完整可靠的依据。 配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理，并做好伤亡人员的善后处理工作。2、检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急预案 发生触电事故要

35、在第一时间迅速采取切断电源，并及时向指挥部报告事故情况。 在项目负责人未到之前现场应急预案领导小组应采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。 如伤员情况危急及时拨打120 求救以便争取时间。 物资供应人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供应到现场，保证抢救顺利进行。 要对有可能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进行清除，以免再次发生事故或造成更大的财产损失。3、机械伤害事故的应急预案 发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应的救治措施。 及时逐级上报到预案指挥部，伤势严重的应及时打120 救援。 出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。 骨折性外伤，在挪

36、动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。 脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。 对事故现场要注意保护，并以便调查组调查。 配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。4、高处作业发生高处坠落的应急预案 发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同时应逐级上报到应急预案指挥部。 如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免错过挽救时机。 根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪

37、。 严格注意因内伤出血后造成死亡事故。 现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。以便使救护工作顺利进行。 对事故现场要注意保护，并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。 配合上级主管部门开展调查处理，并做好伤员及家属有善后工作。5、火灾、爆炸与爆燃事故发生的应急预案 发现火情要立即查清火源点及起火原因，扼制火势发展和蔓延。 根据现场实际情况及时拨打119 报警，同时将事故情况上报，预案指挥部以便及时处理。 现场应急预案小组所有能参战施工人员利用已备灭火器、消防器材、器具实施救助。 切断火源及火路，对现场的物资库、易燃易爆物品及时隔离和转移，避免事态扩大和蔓延。 对现场人员进行清点，

38、如火场亦被火势围困人员首先施有计划的救助。 在消防人员到来后，服从并协助消防指挥人员采取救助。 对烧伤及因缺氧造成气窒人员及时采取救护措施，并据情及时送往医院或拨打120 求救。 对火灾现场可能做证据的物品要注意留存，以便为查处提供有利依据。 配合上级主管部门和指挥部开展，调查处理，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。6、中毒应急预案 发生中毒事故要按中毒原因分别采取不同救护措施，如因食物中毒在第一时间内电话报告给应急指挥部，市卫生防疫站及医院及时对中毒人员采取救治。 及时判断中毒源和中毒途径，并严格控制有毒物质继续浸受人体及对其他人群造成伤害。 如因呼吸道造成中毒，应将中毒人员搬到通风

39、良好和有新鲜空气的地方，采取相应急救措施。 协助卫生防疫部门及预案指挥部调查毒物名称、毒性及危害程度并以最快的速度将中毒人员送往医院救治。 保护事故现场和证物给事故调查提供可靠依据。 做好中毒人员及家属的善后工作。六、应急结束 按照“谁启动，谁结束”的原则，由项目应急指挥部决定应急结束，并通知相关部门和公众。特殊情况下，报政府或政府授权的部门决定应急结束。 应急结束后，项目应急指挥部依照有关规定，及时组织相关部门和项目参建单位进行事故调查，认真吸取教训，及时进行整改。重大质量安全事故调查应严格遵守国务院特别重大事故调查程序暂行规定 的各项规定。事故调查总结报告中应包括下列内容： 发生事故的工程

40、基本情况1、调查中查明的事实2、事故原因分析及主要依据3、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价4、采取的主要应急响应措施及其有效性5、事故结论6、事故责任人及其处理7、各种必要的附件8、调查中尚未解决的问题9、经验教训和安全建议。七、应急预案的培训与演练1、应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织管理部门和施工场区的全体人进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。2、新进入的员工应及时培训。培训的内容：救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危险源的突显特性辨识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的团队的协作意识。要通过演练，使应急救援援人员明确“做什么”“怎么做”“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。3、应急反应演练 应急反应预案和应急计划确立后，经过有效的培训，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。测试预案和计划的的充分度、应急培训的有效性和应急人员的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性，提高和现场外的事故应急反应协作部门的协调能力，通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。专心-专注-专业