花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查项目(共68页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查项目招标文件采购文件编号：GZSW17115FG4017广州顺为招标代理有限公司2017年11月专心-专注-专业目 录第一部分:投标邀请函1-1第二部分:用户需求书2-1第三部分:投标人须知3-1第四部分:合同条款4-1第五部分:投标文件格式5-1第一部分 投 标 邀 请 函投标邀请函广州顺为招标代理有限公司受广州市花都区环境保护局的委托，对花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：GZSW17115FG4017 二、采购项目名称：花都区重点行业企业用地土壤污染状

2、况调查项目三、采购项目预算金额：人民币129万元 四、采购数量：1项 五、用户需求书及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)1、项目内容：花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查2、采购项目技术规格、参数及要求：详见第二部分用户需求书3、适用的政府采购政策：详见第三部分投标人须知六、供应商资格：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记

3、录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；且不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。4、投标人须提供注册属地或业务发生地人民检察院出具的人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函复印件和公平竞争承诺书

4、原件（格式见招标文件第五部分）。5、本项目不接受联合体投标。符合以上资格条件的供应商以公开报名方式确认其投标资格。请携如下资料复印件加盖公章到采购代理机构报名（如需邮寄，请与工作人员联系）：(1) 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；(2) 上一年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；(3) 投标截止日期前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料）；(4) 人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件和公平竞争承诺书原件；(5) 诚信投标声明（详见第五部分投标文件格式2.4附件1）。七、符合资格的供

5、应商应当在2017年11月7日 至 2017年11月27日 期间（上午09:00至12:00,下午14:00至17:00，法定节假日除外,不少于5个工作日）到 广州顺为招标代理有限公司（详细地址：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室）购买招标文件，招标文件每套售价310元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2017年11月28日9时30分九、提交投标文件地点：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室（广州顺为招标代理有限公司）十、开标时间：2017年11月28日9时30分十一、开标地点：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室（广州顺为招标代理有限公司）十二、本公告期限（5个工作

6、日）自2017 年11月7日 至 2017 年11月14日止。十三、联系事项（一）采购项目联系人（代理机构）：韦小姐采购项目联系人（采购人）：陈先生 联系电话：020-819电话：020-（二）采购代理机构 ：广州顺为招标代理有限公司 联系人：钟志 传真：020-地址：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室联系电话：020-邮编：（三）采购人 ：广州市花都区环境保护局 联系人：陈先生 传真：020-地址：广州市花都区新华镇公益大道府西一街6号联系电话：020-邮编：十四、信息查询(在以下媒体中发布公示及公告)中国政府采购网()；广东省政府采购网（）；广州市政府采购网()；广州顺为招标代理有

7、限公司网 ()。十五、供应商注册登记为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省内政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购网()进行注册登记，请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。广州顺为招标代理有限公司 2017年11月第二部分用 户 需 求 书用户需求书注：本需求书中带“”标注号为必须响应的主要条款要求，投标人须作出实质性响应，如不响应将导致投标无效。一、项目概况2016年5月，国务院发布国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号，以下简称土十条），对土壤环境质量调查工作提出新目标、新任务和新要求，要求“2020年底

8、前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况”。2016年12月，广东省人民政府发布广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知（粤府2016145号，以下简称省实施方案）要求“2019年底前，韶关市及珠三角各地级以上市完成重点行业在产企业用地土壤环境质量调查”“开展重点行业关闭搬迁企业地块环境排查”。广州市人民政府关于印发广州市土壤污染防治行动计划工作方案的通知（穗府201713号，以下简称市工作方案）要求各区要落实“开展重点行业在产企业用地土壤环境质量调查”“开展重点行业关闭搬迁企业地块环境排查”。为贯彻落实土十条、省实施方案和市工作方案的要求，本项目拟公开招标

9、择优选取有资质的第三方开展花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查，为下一步土壤污染防治日常监管工作提供基础数据和工作依据。本采购项目预算金额：人民币129万元 。投标报价不得超过采购预算，同时，如投标报价低于采购预算的80%（即低于103.2万元），有可能影响商品及服务质量和不能诚信履约的，投标人应当在投标文件中做出详细的成本分析说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会将有理由认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。二、项目目的按照上级部门的工作要求，充分发挥中央财政专项资金作用，完成花都区纳入重点行业企业用地土壤污染状况调查企业的基础信息

10、调查，并通过手持终端录入国家重点行业企业基础信息数据库。配合上级环保部门做好地块风险筛查工作，初步确定采样调查地块名单。三、项目依据1. 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）；2. 广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知（粤府2016145号）；3. 广州市人民政府关于印发广州市土壤污染防治行动计划工作方案的通知（穗府201713号）；4. 关于印发重点行业企业用地调查系列技术文件的通知（环办土壤201767号）5. 污染场地术语（HJ 682-2014）；6. 场地环境调查技术导则（HJ 25.1-2014）；7. 场地环境监测技术导则（H

11、J 25.2-2014）；8. 污染场地风险评估技术导则（HJ 25.3-2014）；9. 污染场地土壤修复技术导则（HJ 25.4-2014）；10. 国家环保部、广东省环保厅、广州市环保局等部门的其他相关文件。四、项目内容1. 编制本项目开展的工作方案2017年12月12日前，编制广州市花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查工作方案。方案中应列明本项目资金使用计划、人员及技术准备、项目进度安排等内容。工作方案征得采购单位同意后，可作为后续项目开展的依据。2. 配置土壤污染状况调查所需手持终端设备。按照花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查手持终端和蓝牙打印机配置要求一览表安装土壤污染状况调

12、查相关应用软件并完成调试。花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查手持终端和蓝牙打印机配置要求一览表序号设备名称配置要求数量备注1手持终端A1.国内知名大品牌；2.安卓操作系统5.1及以上版本；3.专业防尘、防水和防震设计，IP67级及以上；4.单点定位：5米5.处理器主频：1.5GHz；6.处理器核心：8核心；7.系统内存RAM：3G；8.机身内存ROM：32G，支持SD卡扩展；9.屏幕尺寸：8英寸，高清电容屏，多点触控；10.前置摄像头：500万像素；后置摄像头：1300万像素；支持闪光灯；支持自动对焦；11.电池容量：10000 mAh12.支持移动、联通、电信4G LTE网络模式；13.

13、支持GPS、BDS、GLONASS功能；14.支持电子罗盘、重力感应、光感应、地磁感应等；15.支持WiFi、蓝牙、Micro-USB等5配置需满足或优于环境保护部、国土资源部、农业部相关文件要求配置需满足或优于环境保护部、国土资源部、农业部相关文件要求2手持终端B1.国内知名大品牌；2.安卓操作系统7.1及以上版本；3.处理器架构：ARM架构4.处理器主频：2.0GHz；5.处理器核心：8核心；6.系统内存RAM：4G；7.机身内存ROM：64G，支持Micro SD卡；8.屏幕尺寸：10英寸，高清电容屏，多点触控；9.前置摄像头：500万像素；后置摄像头：800万像素；10.支持移动、联通

14、、电信4G LTE网络模式；11.支持GPS、BDS功能；12.支持WiFi、蓝牙、Micro USB Type C等53手持终端C1.国内知名大品牌；2.安卓操作系统5.1及以上版本；3.处理器架构：X86架构4.处理器主频：1.44GHz；5.处理器核心：4核心；6.系统内存RAM：4G；7.机身内存ROM：64G，支持Micro SD卡；8.屏幕尺寸：10.1英寸，高清电容屏，多点触控；9.前置摄像头：500万像素；后置摄像头：1300万像素；10.支持移动、联通、电信4G LTE网络模式；11.支持GPS、GLONASS功能；12.支持WiFi、蓝牙、Micro-USB等24蓝牙打印机

15、1.与手持终端配套使用，可打印宽度为58mm的不干胶标签纸；2.支持蓝牙2.0及以上版本；3.支持Mini-USB接口；4.支持RS232串口打印；5.支持热敏打印6.支持电池或电源单独供电打印，可充电锂电池容量1400mAh8手持终端以及配套设备和相关应用软件安装及调试由本项目中标单位负责提供，且费用应包含在本项目投标总价中，采购单位将不另行支付。项目实施后，手持终端及配套设备和相关应用软件归采购单位所有。3开展基础信息调查，并录入至详查数据系统。2017年12月20日前，完成手持终端以及配套设备和相关应用软件的安装及调试。2018年4月底前，完成对遥感核实确定的纳入详查范围内的重点行业企业

16、以及工业园区开展基础信息调查。目前我区遥感核实确定的重点行业企业85家（其中在产企业52家和关闭搬迁企业33家）以及1个省级工业园区，实际工作开展以市详查方案中下达的名单为准。重点行业企业基础信息调查严格按照国家环保部关于印发重点行业企业用地调查系列技术文件的通知（环办土壤201767号）要求，通过资料收集、现场踏勘和人员访谈等，将收集到的信息与文件资料进行整理、汇总与分析，并按照国家和省、市的要求，使用手持智能终端系统完成调查表填写，及时将数据录入国家重点行业企业基础信息数据系统。工业园区基础信息调查按照省级环境保护部门拟于2017年12月底前发布的工业园区土壤环境调查技术指引开展。中标单位

17、将基础信息调查数据录入我省土壤环境基础数据库。4. 完成风险筛查并确定初步采样调查的企业名单。2018年5月底前，完成在产企业、关闭搬迁企业及工业园区用地的风险筛查与核实，划分高度关注地块、中度关注地块、低度关注地块，确定初步采样调查的企业和工业园区名单。根据有关技术规范对高度关注的地块提出土壤风险监测点位初步设置建议。5. 总结项目，编制调查报告。2018年7月底前，根据基础信息调查以及风险筛查结果，编制完成广州市花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查报告，同时完成专家评审，形成最终报告。调查报告中应包含花都区重点行业企业（在产企业、关闭搬迁企业）、工业园区用地土壤污染状况调查数据集、划分的

18、高、中、低关注度企业清单，以及需初步采样调查的企业地块和工业园区清单等。五、成果提交1广州市花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查工作方案：纸质文件10份、光盘2份；2完成花都区重点行业企业、工业园区基础信息调查工作，并按要求及时录入国家重点行业企业基础信息数据系统或我省土壤环境基础数据库；3.广州市花都区需初步采样调查的企业地块和工业园区名单及土壤风险监测点位初步设置建议：纸质文件10份、光盘2份；4广州市花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查报告，报告中包含花都区重点行业企业（在产企业、关闭搬迁企业）、工业园区用地土壤污染状况调查数据集、花都区高、中、低关注度地块清单以及需初步采样调查的企

19、业地块和工业园区清单：纸质文件10份、光盘2份。六、工作要求（一）项目技术及服务要求1本项工作需与我市及我区已开展和拟开展的各项土壤环保工作相结合；2重点行业企业用地基础信息调查按照国家（或省、市）下发的有关技术要求文件执行；3中标单位对本项目的质量负责；4中标单位必须对本项目实施过程中收集、采用、引用或接触到的所有需要保密的数据严格进行保密，不能用作与本项目无关的其它用途。（二）项目管理要求1投标人须具备省级环保产业协会认定的环境污染治理资格行业认定证书（污染修复）乙级及以上资格；2投标人应具有开展相关污染场地调查的经验，合理安排本项目的工作时间节点，并进行精心的组织实施，保障本项目按照国家

20、、省、市、区有关文件要求完成；3投标人保障参与本项目的主要技术人员不少于6人，其中，中级及以上专业技术职称的人员不少于5人，且须包含高级及以上专业技术职称的人员不少于2人。且在本项目实施过程中，未经采购人同意，不得随意更换主要技术人员；采购人有权提出更换采购人认为不合格的技术人员。七、付款方式1. 预付款：签订合同后 10 个工作日内，支付合同总价的 30 %。2. 中标人提交广州市花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查工作方案并通过采购人验收通过后 10 个工作日内，支付合同总价的 30 %。3. 中标人提交广州市花都区重点行业企业用地土壤污染状况调查报告并通过环保主管部门组织的专家评审后

21、10 个工作日内，支付合同总价的 40 %。4. 中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）本项目合同；（2）本项目中标通知书；（3）中标人开具的有效税务发票；（4）验收/成果报告（加盖采购人公章）；5. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 第三部分投 标 人 须 知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。1.2资金来源：财政资金。2. 定义2.1 “采购人”是指：广州市花都区环境保护局。2.2 “采购代

22、理机构”是指：广州顺为招标代理有限公司。2.3 “投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或自然人。2.4 “合格的投标人”：1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.5 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.6 “监管部门”是指：广州市花都区财政局。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物

23、，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。3.3 政府采购若需采购进口产品的，依据政府采购进口产品管理办法执行。3.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费。中标供应商在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费。中标服务费的收费

24、标准参照原国家计委颁布的（计价格20021980号）执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:中标金额（万元） 费率服务招标100以下1.5%1005000.8%500-10000.45%1000-50000.25%例如：某项目招标中标金额为400万元，计算中标服务费收费额如下：100万元1.51.5万元（400100）万元0.82.4万元合计收费1.52.43.9万元（1）中标服务费以人民币支付。（2）中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。（3）中标服务费不在投标报价中单列。（4）中标人如不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务

25、费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请函2) 用户需求书3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。5.3本招标文件的解释权归“广州顺为招标代理有限公司”所有

26、。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购人或采购代理机构将视其为无异议。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，但不得改变采购标的和资格条件。7.2修改后的内

27、容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人或采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权

28、威机构的译本为准。9投标文件的构成9.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。包括但不限于下列文件：1）自查表；2）资格性文件；3）商务响应文件；4）技术响应文件；5）价格部分。6) 投标截止时间前投标人递交的补充、修改等文件。10. 投标文件编制10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件

29、所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2 投标人应按照“第二部分” 用户需求书规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3 投标

30、明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标13.1 本项目不接受联合体投标。14. 投标人资格证明文件14.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列

31、文件：1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2）上一年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；3）投标截止日期前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明材料）；4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6）其他（符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求的证明材料）。14.2 法人的分支机构参与政府采购活动的，不能以分支机构的身份参加政府采购活动，只能以法人的身份参加（招标文件对特殊行业另有规定的情形除外）。14.3 资格证明

32、文件必须真实有效、清晰可辨，复印件必须加盖单位印章，如因文件不清晰造成难以分辨，此后果由投标人承担。15. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 投标人应提交证明其拟提供的投标标的符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分。15.2 证明投标标的与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：1）服务的详细说明；2）详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；3）对照招标文件的技术、服务要求，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术、服务要求

33、作出了实质性的响应；或申明与技术、服务要求条文的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。15.3 投标人在阐述投标人须知第15.2（2）时应注意：招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。15.4如所投产品属于“节能产品政府采购清单”或 “环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，需提供最新一期“节能产品政府采购清单” 或 “环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章。该清单可在中国政府

34、采购网（http：/www.ccgp.gov .cn/）上查找。16. 投标保证金16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。本项目投标保证金金额为：人民币贰万伍仟元整（￥25000.00）；16.2 投标保证金可以采用电汇、银行转帐及专业担保机构出具的担保函的形式提交。(1) 以电汇、银行转帐形式交纳保证金的，直接存入如下帐户（交款时投标人向银行提供采购编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据。并在投标文件递交截止时间之前一天到达采购代理机构帐户上。） 收款人：广州顺为招标代理有限公司帐号：开户银行：中信银行广州天河支行（递

35、交投标保证金请注明：采购编号GZSW17115FG4017 ）(2) 以专业担保机构出具的担保函形式交纳保证金的，由专业担保机构出具担保函（具体格式见本招标文件第五部分2.3.2），并于投标截止时点前，将担保函原件送达采购代理机构。16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6 有下列情形之一的，投标保证金将依法处理：1) 中

36、标后无正当理由不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期和投标有效期17.1 投标的截止时点详见投标邀请函，超过截止时点后送达的投标文件将被拒收。17.2 投标文件应在提交投标文件截止时间起60天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.3 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求

37、和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式 陆 份，其中正本 壹 份，副本 伍 份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标人应同时提交与投标文件中报价、技术部分的正本内容相同（图片及印刷文件可除外）的电子文件一套（以光盘形式），文件格式要求采用Office中文版本WORD软件制作(其中报价表以excel制作)，如果电子文件与书面文件不符时，以书

38、面文件为准。18.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.4 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。18.5 所有投标文件（附特殊规格的图纸外）应按A4规格制作；建议采购双面打印或复印。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 投标文件须编页码，页码必须连续。19.2 投标人应将投标文件正本、所有的副本、电子文件分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”“电子文件”字样。19.3为方便开标时唱

39、标，投标人应单独密封提交唱标信封一份，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样，唱标信封封装内容详见第五部分投标文件格式要求。19.3 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.4如果未按要求密封和标记，投标文件将被拒收，采购人或采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不

40、得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标21. 开标21.1 采购代理机构在投标邀请函或澄清/更正/延期公告（如有的话）中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标

41、文件允许提供的备选投标方案。21.3 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人未参加开标或未在开标记录表上签字确认的，视同认可开标结果。21.4 投标人对开标过程和开标记录有疑义的，应当场提出，采购代理机构及时处理。21.5 投标人不足3家的，不进行开标，投标文件原封退回。22. 评标22.1 评标详见九、评标方法、步骤及标准。23. 定标23.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。23.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序

42、确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。23.3 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告，以公告方式告知所有当事人本次项目的中标结果。同时向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。24. 替补候选人的设定与使用依据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第四十四条“中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织采购活动。”六、质疑和投诉25. 投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据中华人民共和国政

43、府采购法及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。25.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：1）对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告发布之日。25.2质疑文件应当包括下列主要内容：1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、联系人及联系电话等；2）质疑项目及编号、质疑事

44、项； 3）认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；4）提出质疑的日期。25.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人的，应当由营业执照等注册登记证书上的法定代表人签字（或盖私章）并加盖公章；质疑供应商为其他组织的，应当由营业执照等注册登记证书上的主要负责人签字（或盖私章）并加盖公章。25.4供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。质疑处理根据“谁主张、谁举证”的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法。对于采购代理机

45、构对有关质疑事项不具有法定调查、认定权限的，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购代理机构；质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑人须提供信息来源或有效证据，否则认定为无效质疑事项。采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。25.5质疑文件提交方式：由自然人本人或法定代表人或者营业执照等注册登记证书上的负责人携带营业执照等注册登记证书原件、质疑函原件及身份证明原件到现场提交（自然人本人或法定代表人或者负责人不能到达现场的，可以委托他人到现场代交，但必须出具营业执照等注册登记证书原件、质疑函原件、法人资格证明书原件及授权委托书原件，明确委托事宜。同时被委托人须携带身份证明原件及合法有效的工作证明原件（指在委托人单位任职的第三方证明材料），否则不予受理。25.6质疑供应商对采购人、采