广东能源消费总量控制工作方案(共10页).doc
《广东能源消费总量控制工作方案(共10页).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《广东能源消费总量控制工作方案(共10页).doc(10页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、精选优质文档-倾情为你奉上广东省能源消费总量控制工作方案 为贯彻落实国家关于控制能源消费总量的工作部署,全面完成全省“十三五”期能源消费总量控制目标,推动我省能源发展转型升级,加快经济发展方式转变,制定本工作方案。一、总体要求和工作目标(一)总体要求统筹兼顾全省经济社会发展和能源利用水平的地区差异,通过政府政策调控与市场运作机制相结合的方式,建立政府引导、企业主导、市场驱动、社会参与的能源消费总量控制工作机制,优化配置能源资源,保障合理用能,鼓励节约用能,限制过度用能,增加利用清洁能源,提高用能效益和全社会用能管理水平,实现全省能源消费总量控制目标,促进产业结构调整和经济发展方式转变,推动我省
2、能源发展转型升级。(二)基本原则1.政府主导和市场运作相结合。政府制定能源消费总量控制目标和分解落实机制,强化政府目标责任制考核;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,形成控制能源消费总量的有效机制。2.保障供给和合理控制相结合。切实保障经济社会发展的合理用能需求,尤其要重点保障关乎民生的重点领域、基础产业和公共服务单位等方面的能源供应;同时,要引导和控制能源消费,多渠道多层面限制各领域不合理用能,综合提升用能水平。3.合理配置和兼顾效益相结合。统筹兼顾地区经济社会发展的差异性和能源利用效益水平,合理配置能源资源,优化布局全省能源基础设施,促进区域协
3、调发展;优化能源生产利用方式,大力增加清洁低碳能源供给,提高能源利用整体效益。(三)工作目标“十三五”期末,全省能源消费总量年均增长2.3%。到2020年,全省能源消费总量较2015年增加3650万吨标煤,控制在约3.38亿吨标煤以内。按照全省能源消费总量控制目标,综合考虑各地市经济发展水平、产业结构特征、能源消费水平、能源利用技术和区域发展定位,将全省能源消费总量控制目标任务分解到各地级以上市(详见表1)。专心-专注-专业表1 广东省分地市能源消费总量控制目标(万吨标煤)地市2020年控制目标“十三五”新增量“十三五”年均增速全省3379536502.3%广州6284 6192.1%深圳43
4、18 4242.1%珠海869 97 2.4%汕头825 105 2.8%佛山3263321 2.1%韶关1131 124 2.4%河源409 44 2.4%梅州653 83 2.8%惠州2051226 2.4%汕尾287 35 2.8%东莞3101 3052.1%中山1223 136 2.4%江门1298 143 2.4%阳江643 83 2.8%湛江991 126 2.8%茂名1845 237 2.8%肇庆1145 126 2.4%清远1339 147 2.4%潮州663 84 2.8%揭阳847 108 2.8%云浮610 77 2.8%二、主要任务(一)加快产业转型升级,提高能源消费效
5、率效益。1.优化产业结构和布局。落实鼓励发展现代服务业和战略性新兴产业政策措施,运用高新技术、先进适用技术和现代管理技术改造提升传统制造业,推动传统制造业加快向产品研发、设计、营销等附加值高的产业链环节延伸,促进低能耗产业加快发展。制定适应不同主体功能区的重点产业节能准入机制,实施差别化产业政策,科学引导全省产业合理发展和布局。2.加快淘汰落后产能。依据国家相关产业政策要求,以电力、石化、钢铁、水泥、陶瓷、玻璃、造纸等高耗能行业为重点,引导企业(单位)开展技术改造,充分发挥市场机制的倒逼作用,综合运用差别电价、惩罚性电价、阶梯电价、信贷投放等经济手段推动落后产能主动退出市场。严格执行环保、安全
6、、质量、能耗等法律法规,对达不到要求的责令整改,整改仍不达标的依法关停退出。3.压缩治理过剩产能。提高节能标准,倒逼过剩产能退出。制订扶持政策推动产能过剩企业转型发展,鼓励企业开展跨地区、跨所有制形式兼并重组,进一步压缩过剩产能。贯彻落实国家化解产能过剩矛盾的指导意见,严格按照企业投资项目准入负面清单做好产能过剩行业项目管理,严控新增产能。(二)严格控制煤炭消费,推动煤炭清洁高效利用。4.全面整治分散燃煤锅炉。实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程,加速淘汰落后锅炉,确保2017年底前完成珠三角地区、粤东西北地区高污染燃料禁燃区(含城市建成区)内使用高污染燃料锅炉的淘汰工作,高污染燃料禁燃区(含城市
7、建成区)和集中供热管网覆盖范围内和经国家、省批准设定的各类工(产)业园区禁止新建使用高污染燃料的锅炉和企业自备热电站。其他区域禁止新建10蒸吨/小时以下使用高污染燃料的锅炉。加大节能改造力度,2017年底前在用锅炉基本达到能效标准限定值要求。5.积极推进煤电节能减排升级改造。落实煤电节能减排升级与改造行动计划,推进全省单机30万千瓦级以上煤电机组实施节能环保综合升级改造,鼓励珠三角地区单机10万千瓦及以上煤电机组实施节能环保综合升级改造。完善煤电机组环保电价政策,通过经济、技术手段促进煤电节能减排升级改造,严格实施节能低碳环保调度发电。全省新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 广东 能源 消费 总量 控制 工作方案 10
限制150内