松溪县国土资源局2018年政务公开工作主要任务分解表(共12页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 松溪县国土资源局2018年政务公开工作主要任务分解表工 作 任 务牵头部门责任部门工 作 要 求一、着力加强公开解读回应工作（一）围绕法治政府建设推进政务公开1.加强行政决策公开办公室各乡镇所、相关业务股室、事业单位坚持以公开为常态、不公开为例外，局机关各股室以县国土资源局名义制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。全面落实行政决策预公开制度，要进一步完善行政决策预公开工作机制，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、

2、调查研究、咨询协商、媒体沟通、网络征集等多种方式，广泛听取公众意见，意见收集情况、采纳情况、较为集中意见未予采纳的原因要向社会公布。2.加强“三个清单”公开审核审批股各乡镇所、相关业务股室、事业单位全面完成县级权责清单融合工作，推进行政机关权责清单网上公开，除涉密事项外，均应及时向社会公开。权责清单纳入我局政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。法规股按照国务院及省政府统一部署，建立完善市场准入负面清单信息公开机制，明确政府发挥作用的职责边界，落实市场主体自主权。3.加强建议提案办理信息公开办公室各乡镇所、相关业务股室、事业单位对于涉及公共利益、公众权益、社会

3、关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，承办单位原则上要公开答复全文。4.加强行政执法信息公开法规股矿管站、地理信息中心全面实施“双随机、一公开”监管，制定并公布本部门随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。（二）围绕重点领域加大主动公开力度5.推进预决算公开财务室各乡镇所、直属事业单位推动全面公开财政预决算信息，完善预决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制，研究制定地方债务信息公开办法。在县政府门户网站预决算公开统一专栏，展示政府预决算公开信息，方便公众查阅和

4、监督。6.推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开征转用地与土地资产股、规划耕保股贯彻落实松溪县人民政府关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的通知（松政办201867号），以社会关注度高的重大建设项目为重点，严格按照有关规定和保密审查程序，突出做好项目批准和实施过程等信息公开工作。7.推进公共资源配置领域政府信息公开征转用地与土地资产股、不动产登记中心贯彻落实松溪县人民政府办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的通知（松政办201872号），努力实现公共资源配置领域全流程透明化，依法做好公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。

5、8.推进社会公益事业建设领域政府信息公开办公室、矿产资源管理股、矿产资源管理站贯彻落实松溪县人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的通知（松政办201863号），进一步推进精准扶贫脱贫、地灾预警管理、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。注重运用技术手段，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。9.完善重点领域信息公开机制各乡镇所、相关业务股室、事业单位把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录，并在政府信息公开工作年度报告中公布相关情况，接受社会监督。（三）围绕稳定市场预期加强政策解读11.扩展解读范围办公室各乡镇所、相关业务股室、事业单位坚持推动高质量发展和实现赶超有机统

6、一，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。在统筹推进的同时，重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。12.完善解读机制办公室、法规股各乡镇所、相关业务股室、事业单位坚持“谁起草、谁解读”，坚持政策文件与解读材料同步组织、同步审签、

7、同步部署。落实信息发布主体责任，各部门主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责，制定和完善政策解读制度，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。13.提高解读效果法规股各乡镇所、相关业务股室、事业单位出台专业性较强的政策时，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。（四）围绕社会重大关切加强舆情回应14.把握回应重点矿产资源管理股、矿产资源管理站各乡镇所、相关业务股室、事业单位认真贯彻执行中央和省、市、县有关部署要求，切实增强舆情风险防控意识，以社会重大关切为着眼点

8、，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及我县经济社会重大政策措施、影响党委政府公信力、冲击社会道德底线、突发事件处置等方面的政务舆情，要做到早发现、早研判、早处置。加快建立全覆盖、全方位、全天候的政务舆情监测机制，突出做好安全生产、防灾减灾救灾等涉及民生领域的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好地引导社会预期。15.强化联动机制办公室各乡镇所、相关业务股室、事业单位建立宣传、网信、公安、通信管理等部门的突发事件应急联动工作机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。16.加大问责力度办公

9、室开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责机制，适时开展专项督查，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。二、着力提升政务服务工作实效（五）推进网上办事服务公开17.全面推广“互联网+政务服务”审核审批股、不动产登记中心各乡镇所、相关业务股室、事业单位贯彻落实南平市人民政府办公室关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知（南政办201773号）和南平市人民政府办公室关于印发南平市推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单实施方案的通知（南政办201786号），大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办

10、事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。加强政府门户网站、网上办事大厅、闽政通APP、权责清单系统、12345便民服务平台融合应用，整合同级部门政务服务平台，构建一体化政务服务体系，让企业和群众办事像“网购”一样方便。18.推动网上办事服务事项标准化审核审批股、不动产登记中心各乡镇所、相关业务股室、事业单位立足于方便企业和群众办事，从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。19.逐步实现政务信息共享共用地理信息中心各分局、相关业务科室、事业单位贯彻落实福建省政务数据管理办法，加

11、快整合各级各部门信息系统，建设市级政务数据汇聚平台，汇聚各部门政务数据。各级各部门通过市县两级政务数据汇聚共享平台共享其他部门数据，凡可从市政务数据汇聚共享平台共享得到的数据，不再向公众重复采集。20.完善政府网站反馈机制地理信息中心各乡镇所、相关业务股室、事业单位构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保100%及时回复。（六）提升实体政务大厅服务能力21.完善实体政务大厅管理机制不动产登记中心、审核审批股各乡镇所、相关业务股室、

12、事业单位贯彻落实南平市人民政府关于印发南平市深化行政审批标准化改革实施方案的通知（南政综2017535号），进一步健全完善各级实体政务大厅管理制度。推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。22.推进“一窗受理、集成服务”改革不动产登记中心、审核审批股各乡镇所、相关业务股室、事业单位对部门进驻行政服务中心的办事窗口进行有效整合，依事项性质和类别设立综合窗口，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式。对涉及多个部门的复杂事项，建立部门联办机制，探索推行全程代办制。2

13、3.加强实体政务大厅设施建设不动产登记中心、审核审批股各乡镇所、相关业务股室、事业单位按照标准化建设要求推进行政服务中心大厅建设。做好人员、设施、经费保障，结合群众办事需求，灵活设立综合窗口，优化力量配置，避免不同服务窗口“冷热不均”现象。从基层、企业和群众办事需求出发，完善导办台、自助上网、电子显示屏、休息桌椅、无障碍通道等便民服务措施，提供人性化服务。（七）优化审批办事服务24.深化“放管服”改革审核审批股各乡镇所、相关业务股室、事业单位围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效等情况。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。

14、25.规范和完善办理指南不动产登记中心、审核审批股各乡镇所、相关业务股室、事业单位办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。26.推动信息同源管理审核审批股、地理信息中心各乡镇所、相关业务股室、事业单位贯彻落实南平市人民政府办公室关于印发进一步推进南平市“互联网+放管服”平台建设实施方案的通知（南政办201833号），将权责清单全部导入福建省网上办事大厅与南平市权责清单管理系统，实现权责事项线上线下同源管理。省网上办事大厅、闽政通APP、市行政审批系统、政务APP采用统一的权力事项库、电子证照库、身份认证系统等。27

15、.开展办事服务信息专项检查法规股各乡镇所、相关业务股室、事业单位重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改。三、着力推进政务公开平台建设（八）用好“两微一端”新平台28.充分发挥新媒体平台作用办公室、不动产登记中心各乡镇所、相关业务股室、事业单位充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。29.加强新媒体平台维护管理办公室、不动产登记中心各乡镇所、相关业务股室、事业单位按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当

16、、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的可关停整合。（九）整合各类政务热线电话30.全面清理整合政务热线电话信访室、监察大队各乡镇所、相关业务股室、事业单位按照南平市12345便民服务平台监督管理办法（南政办2017168号）中的便民服务专线清单，把各类便民服务诉求专线电话整合到12345热线电话，包括国家部委统一开通和管理的，以及市属及各地自行开通的群众诉求专线电话。个别暂时不能整合的，实行两号并存、数据共享、统一监管。12345热线电话向全社会公开，加强政务热线日常值守和督办考核，提高热线服务水平，更好接收群众诉求。县直有关单位要加大支持力度，

17、协调配合各地做好专线电话整合工作。四、着力推进政务公开制度化规范化（十）贯彻落实政府信息公开条例31.贯彻落实新修订的中华人民共和国政府信息公开条例办公室各乡镇所、相关业务股室、事业单位新修订的中华人民共和国政府信息公开条例出台后，各级各部门要调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。32.组织开展条例宣传活动办公室各乡镇所、相关业务股室、事业单位结合中华人民共和国政府信息公开条例实施10周年和新

18、修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。（十一）加强政府信息公开审查工作33.完善政府信息公开审查机制办公室各乡镇所、相关业务股室、事业单位完善本级、本部门政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。（十二）全面推行主动公开基本目录制度34.编制完成松溪县重点领域政务公开清单办公室各乡镇所、相关业务股室、事业单位配合开展我县重点领域政务公开清单编制工作，重点领域政务公开清单要覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，持续推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、等重点领域信息公开，要在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。专心-专注-专业