煤气泄漏事故应急预案(备案版)(共26页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上应急预案编号: YH -002应急预案版本号: *化工股份有限公司煤气泄漏事故应急救援预案编制单位: *化工股份有限公司应急办公室应急预案实施日期:2010年12月19日目 录引言11 事故类型和危害程度分析11.2 火灾、爆炸事故危害分析21.2 中毒危险分析22 应急处置基本原则22.1超前原则22.2兼顾融合原则32.3动态控制原则32.4刚柔相济原则32.5以人为本,安全第一原则32.6居安思危,预防为主原则32.7统一领导,分级负责原则42.8快速反应,协同应对原则42.9依靠科技,提高素质原则43 组织机构及职责43.1 应急组织体系43.2 指挥机构及职
2、责53.2.1 指挥机构53.2.2 职责53.2.2.1 指挥部职责53.2.2.2 应急救援办公室职责63.2.2.3 现场应急救援指挥中心职63.2.2.4 通讯联络组职责63.2.2.5 医疗救护组职责73.2.2.6 物资供应组职责3.2.2.7 治安保卫组职责73.2.2.8 生产协调组职责3.2.2.9 强险救援组职责73.2.2.10 环境监测组职责83.2.2.11 应急抢修组职责84 预防与预警94.1 危险源监控94.2 预警行动105 信息报告程序10a) 报警系统程序10b) 现场报警方式11c)24小时与相关部门的通讯、联络方式11d) 相互认可的通告、报警形式和内
3、容11e) 应急反应人员向外求援方式126 应急处置126.1 响应分级126.2 响应程序126.3 处置措施136.3.1 装置区规模与现状136.3.2 装置区生产、储存物料性质146.3.3 可能发生事故类型、事故特点、事故危险性146.3.4 预防事故措施156.3.5 应急处置措施166.3.5.1 一般事故处理措施166.3.5.2重大事故处理措施171.事故报告措施172.泄漏源控制措施173.发生火灾处置措施184.发生爆炸处置措施195.受伤人员现场救护、救治与医院治疗196.人员紧急疏散和撤离207.危险区隔离208.检测、抢险、救援及控制措施209. 现场保护和洗消21
4、7 应急救援物资与装备保障218 附件21专心-专注-专业引言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 应急管理是一项系统工程,生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同,应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况,制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主
5、的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 应急处置方案是应急预案体系的基础,应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,立足自救。1 事故类型和危害程度分析综合考虑,阳煤集团盂县化工有限责任公司半水煤气装置区,主要事故类型有火灾、爆炸及煤气中毒事故。1.1 火灾、爆炸事故危害分析半水煤气属于密度小,易燃易爆气体,在生产过程中,存在的主要危险由于自然灾害、操作失误、压力超标、设备腐蚀可能引起煤气的泄漏,泄漏的气体与空气混合可形成爆炸性气体,在有明火、高温、静电火花产生或气体高速喷出的情况下,极易引起火灾和爆炸危险。另外,阀门关闭不
6、严系统进氧、操作失误形成负压空气进入系统也会引起爆炸,危及厂区职工或公司附近社会群众的生命财产安全,并对环境造成不良影响。1.2 中毒危险分析物料在生产过程中,在有设备损坏或操作失误引起泄漏,泄漏的物质释放,可以导致中毒事故发生。2 组织机构及职责2.1 应急组织体系根据应急需要,公司设立了安全事故应急救援指挥部,下设有应急救援办公室、现场应急救援指挥中心,在现场应急救援指挥中心下设置通讯联络组、抢险抢修组、应急消防组、环境监测组、生产协调组、治安保卫组、医疗救护组、物资运输组等应急救援小组。他们在公司应急救援指挥部的统一指挥下,各施其职,有序开展应急处置工作。机构网络图见附件:图3-1,成员
7、组成见附件:表3-1。2.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥机构根据应急处置工作的需要,公司设有完善的应急救援指挥机构(见附件图3-1、表3-1)。2.2.2 职责2.2.2.1 指挥部职责1)负责本公司化学危险品应急救援预案的制定、修订。2)组建应急救援专门队伍,并组织实施和演练。3) 检查督促做好化学危险品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。4)发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。5) 组织指挥救援队伍实施救援行动。6) 向上级汇报和周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。7)组织事故调查,对应急救援工作进行总结。8)组织伤亡人员的抚恤、安置,接待伤亡人员家属
8、。3.2.2.2 应急救援办公室职责1)负责应急救援工作的日常工作,研究起草安全生产应急救援预案的相关规章制度,组织安全生产应急预案的编制和安全生产救援体系的建设。2)负责安全生产应急救援预案的演习和协调应急救援工作。3)分析预测重特大事故风险,负责安全生产各类报表、安委会信息传达、发送,负责组织公司安全生产隐患排查的组织协调工作。2.2.2.3 现场应急救援指挥中心职责1)总指挥决定启动和终止重大事故应急救援预案。2)确定现场指挥人员。3)负责人员、应急资源、应急队伍的调动。4)接受政府和上级部门的调动。5)组织召开重大救援具体方案的讨论并决策批准。6)组织突发事故信息的上报工作。7)组织保
9、护事故现场。8)组织对事故的调查、总结及上报工作。2.2.2.4 通讯联络组职责担负各部门之间的联络和对外联系通讯任务,向消防部门讲清煤气泄漏点或着火点、着火物资、火势大小,并在路口迎接消防车。2.2.2.5 医疗救护组职责负责对在事故中受伤人员进行初步处置,并尽快与医疗急救中心联系将伤员及时送医院抢救。2.2.2.6 物资供应组职责负责抢险物资、伤员救护必需品的及时供应和伤员的运送。2.2.2.7 治安保卫组职责担负厂区治安和交通指挥,在事故现场周围设岗,划分禁区,并加强警戒防止无关人员进入现场;在指挥部的统一指挥下,帮助职工疏散到安全地带;当事故涉及到厂外,有可能危及到外邻到位或过往人员的
10、安全时,组织人员协助他们向上风向或侧风向疏散到安全地带。2.2.2.8 生产协调组职责在指挥部的统一指挥下,会同发生事故的单位,根据事故的情况,做出局部或全厂停车的决定;当事故得到处理,生产条件具备时,做出恢复生产的决定,并协调有关车间单位恢复生产。2.2.2.9 强险救援组职责由安全环保部、工程部、事故车间人员组成,安全环保部部长任组长,事故车间主任任副组长。主要职责:1控制危险源,防止事态扩大。2)组织有关人员佩戴好防毒面具或空气呼吸器,穿防化服进入现场,首先查明现场有无受伤人员,如果有受伤人员,应快速将受伤人员带离事故现场;如果没有,查清事故部位,并及时向指挥部报告。3)组织人员在具备个
11、人保护措施的情况下,对现场进行初步的处置,防止事故扩大。4)组织或配合专家组对危险源控制方案的可行性、安全性进行技术论证,报指挥部决策。5)负责或配合专家对泄露点或着火部位处置方案的论证与审定。6)配合消防人员开展救援工作。2.2.2.10 环境监测组职责1)负责对事故现场空气中有毒物质或可燃气体的监测,并及时向指挥部报告。2)负责向环境有关部门提供有关信息或资料。2.2.2.11 应急抢修组职责有工程部、生产技术部、事故车间有关人员组成,工程部部长任组长,车间设备主任任组长。主要职责:1)对事故中损坏设备、设施的紧急抢修,为尽快恢复生产提供条件。2)及时向指挥部汇报设备抢修的进度,并执行指挥
12、部下达的临时指令。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源监控方法:1)对煤气生产装置和储存装置区使用可燃气体报警仪,液位计、压力表、氧表、气柜高度仪等仪器进行监测。2)操作工每小时按时巡检,车间人员每班进行巡检,职能科室人员每天进行巡检,值班人员24小时不离岗位。巡检人员在所到岗位签字,并填写巡检记录。4.1.2 危险源监控措施:为了防止事故的发生,在生产过程中加强对各类阀门、安全阀、液位计、温度计、仪表、流量计等安全附件的的日常检查和维护保养,保证阀门严密不漏、开关灵活、仪表正常运行、安全阀灵敏有效、流量计保证不破损、温度计和压力表准确无误,保证设备安全设施的安全运行和监控。装置
13、区所配备的各种液位计、仪表及可燃气体探测器等安全设施配置齐全、运行有效。对危险设备的危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理。配备专职安全人员对装置区进行24小时监控及巡检。4.2 预警行动1事故发生后岗位员工要尽快将情况汇报到上一级的领导,并逐级上报,确保有关领导能够在第一时间采取有效措施控制事态的发展,减少事故造成的损失。2各级应急救援领导指挥机构及其办公室保证24小时有人值班,接警人员要做好详细记录,及时判断报警的真实性可可靠性。3应急救援办公室值班人员接到报警后,应立即报应急救援指挥部指挥长,指挥长应立即召集有关应急指挥成员,初步拟定救援的专业队伍、专家组成人员名单、现场应急救援指
14、挥部组成人员名单,同时将以上情况报告公司领导、县应急领导小组和县人民政府,并依情况请求有关消防、公安等专业应急队伍协助抢险。需要启动县级应急预案的,由县应急领导小组组长发布启动命令,启动县有关应急程序。事故现场处置人员要及时疏散现场无关人员,设立警戒范围;必要时使用探测仪器对煤气和其他有毒有害物质的浓度进行检测,对警情进行评估;有重大警情的,县政府,统一对外发布险情;影响面较大的可以局部中断电视节目,向公众发表险情。及时组织职工的安全转移并妥善安置,治安保卫单位要做好现场的治安警戒工作。3 处置程序 3.1信息报告程序a) 报警系统程序1报警:岗位值班人员发现险情,立即向应急救援办公室及有关领
15、导报告;应急救援办公室值班人员问清险情,并确认,然后向指挥长汇报;2接警:指挥长接到报警后立即召集应急指挥部成员,分析险情,确定应急队伍和应急方案,并根据情况决定是否启动应急预案。3处警:应急预案启动后,各应急救援队在指挥部的统一指挥下,按照预案程序,有序开展应急处置工作。b) 现场报警方式声光报警器报警、响铃报警、岗位座机报警、手机报警。c)24小时与相关部门的通讯、联络方式根据公司应急制度规定,所有应急指挥部人员要24小时保持通讯畅通状态,手机24小时不关机,有事外出要及时请示指挥部有关领导。人员的变动,也要及时通知应急指挥部,以便做好应急队伍的调整工作。应急指挥部人员名单见附件:表5-1
16、。d) 相互认可的通告、报警形式和内容1报警形式:在远离煤气泄漏区或煤气泄漏区上风向,可以用电铃、手机、固定电话报警,但在煤气泄漏区域内,严禁用电铃、手机、固定电话报警,只能安排专人报警。2内容:向接警单位简明、扼要报告事故的真实情况和详细的地址,以便接警单位能够在第一时间赶到现场。e) 应急反应人员向外求援方式主要以电话为主,有条件的配专车待命。3.2 应急处置3.2.1 响应分级按照按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“一级(扩大救援响应)”、“二级(公司级救援响应)”两级和“三级(车间级救援响应)”。响应标准如下:3.2.1.1 三级响应启动标准(车间级救援响
17、应)煤气泄漏,或着火,但未构成停工停产威胁;3.2.1.2 二级响应启动标准(公司级救援响应)气柜、管道泄漏或误操作导致发生火灾,造成装置停产。3.2.1.3 一级响应启动标准(扩大救援响应)重大、特大煤气泄漏或爆炸、火灾事故;造成人员伤亡。3.3 响应程序应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。施工现场突发事故发生后,由现场应急总指挥根据事故情况,确定响应级别。需启动一级响应时,一级救援响应启动前,二级响应必须已经启动;二级响应启动前,三级响应必须已经启动。3.3.1 三级响应程序(1)发生事故后,现场人员应
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