绵阳市环境保护局(共11页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上绵阳市环境保护局简 报 2015年第43期（总第214期） 绵阳市环境保护局主办 2015年10月27日省环保厅厅长姜晓亭来绵调研生态环境保护工作10月23日，省环保厅厅长姜晓亭一行来绵，调研和指导我市当前环境保护重点工作以及生态环境保护，并在江油利用“李白大讲堂”，就生态文明建设为广大干部职工进行了生动形象的讲授。市委副书记、市长刘超汇报相关工作。市委常委、江油市委书记李江，市委常委吴显仁陪同调研。 在听取我市相关工作汇报并实地调研江油市大康镇百合花标准种植基地后，姜晓亭充分肯定了绵阳生态环境保护工作。他指出，绵阳市委、市政府高度重视生态建设、环境保护，牢固树立“生

2、态优先”的理念，大力发展低消耗、低排放、低污染、高附加值的产业，大力推进环保基础设施建设，依法整治污染，加强生态建设，不但经济发展进入了快车道，社会发展取得显著成绩，而且环境质量得到了保障，走在了全省生态文明建设前列。姜晓亭要求，绵阳要继续严格防控环境风险，进一步强化重点行业风险管理，科学评价现有企业可能存在的各种环境风险，就如何防范区域环境风险必须提出具体可行的意见和建议；进一步深化生态文明制度改革，完善生态差异化考核和生态离任审计制度，要突出“绿色指挥棒”的导向作用，有效强化政府部门环保责任意识。姜晓亭要求，绵阳要进一步加强环境污染治理，全力打响“水、大气、土壤三大战役”，确保全面完成“十

3、二五”总量减排任务。重点加强全市环境综合管治，强化环保、公安部门联合执法。同时创新环境污染治理方式，以引进培育高新技术产业和战略性新兴产业为重点，发展节能环保产业，创新融资模式，加快推进PPP模式治理环境污染。着力完善乡镇环保机构建设，实现乡镇环保监管力量全覆盖。（法宣科）副市长王瑜调研乡镇污水处理设施和省级环保民生工程项目建设近年来，我市城市环境质量日益改善，但农村环境污染问题却依然突出，乡镇污水处理设施建设滞后。今年我市有16个乡镇污水处理设施项目被列为省级环保民生工程项目。为加快全市乡镇污水处理设施和省级环保民生工程建设，确实改善农村水环境质量，保障人民群众身体健康，10月20日，副市长

4、王瑜带领市级相关部门前往三台调研督促乡镇污水处理设施和省级环保民生工程项目建设。王瑜指出：乡镇污水处理设施建设是改善农村水环境质量，保障农村饮用水安全的民生功臣。目前，我市乡镇污水处理设建设相对滞后，与人民群众对环境质量的需求还存在很大差距，“十三五”期间要把乡镇污水处理设施建设作为改善农村水环境质量的一个重点领域来抓，力争2020年全市所有乡镇均要建成污水处理设施。在污水处理设的建设中；一是要注重融资方式创新，破解建设资金瓶颈，按照市场化运作、企业化经营、产业化发展、社会化服务的改革方向，创新融资方式，积极引入社会资本，多渠道筹措建设资金，建立投资保障机制，鼓励打捆建设运营乡镇污水处理设施。

5、二是要加强领导，注重规划先行、统筹建设、分类指导，建设中要先规划、后建设、统筹城乡、就近接管、相邻联建、集中与分散相结合；在规模和工艺的选取上，要结合实际，因地制宜，充分考虑后期运行管理成本，不能搞一刀切，盲目求大。三是各县市区政府要统筹协调，加快推进项目建设，强化工程质量监管，注重污水配套管网建设和建设方式创新。四是要注重运行管理模式创新，强化设施运营监管，建立稳定的运营费用支付渠道，积极引进专业化的第三方运营公司实行统一运营管理，确保污水处理设施建的成，能运行，效果好。王瑜强调，今年的16个乡镇污水处理设施建设事关百姓民生实事，一定要倒排工期，顺排工序，严格管理，加快建设，确保年底前务必完

6、。 （总量科）省环保厅来绵开展全省核与辐射安全大检查及综合督查10月26日-28日，省环保厅辐射源监管处副调研员何崇生一行来绵对我市2015年度核与辐射安全大检查工作进行了调研和指导。调研期间，督查组通过查看现场、听取辐射安全工作汇报、查看监测记录档案、辐射管理台账等相关资料等方式我市部分核技术利用单位的核与辐射安全防护工作进行了现场督查和指导。并听取了我市核与辐射安全监管工作情况汇报。汇报会上，何崇生对我市核与辐射安全工作给予了高度肯定。他说，绵阳市核与辐射安全工作一直走在前端，安全监管工作十分到位、规范，绵阳建立多部门联动机制，将监管监测同步进行这一举措，为全省其他地区起到了引领示范作用。

7、何崇生就进一步做好绵阳市核与辐射安全工作提出了建议，希望绵阳市环保局要加强监管和检查，落实核安全文化宣贯，进一步深化核技术利用监管，确保全市辐射环境安全并听取。他强调，核与辐射安全是一项重要的工作，必须坚持“安全第一、质量第一”的根本方针，严格遵守辐射安全法规及各项安全规章制度，切实将辐射安全与防护措施落实到操作层面，切实提高安全生产意识和核安全文化理念，将核与辐射安全检查做到常态化，着力抓好核与辐射事故的应急准备和处理处置工作。局党组成员、副局长舒斌陪同调研，局党组成员、纪检组长刘明富代表市环保局作工作汇报。 （核安全科）绵阳市完善约束机制推进生态文明建设一是生态补偿机制。实行涪江流域生态补

8、偿和水质超标资金扣缴制度，由市财政拨付专项资金、流域相关县（市、区）缴纳扣缴保证金，每月依据跨界断面监测结果评价断面水质，对水质状况较好、水环境和生态保护贡献大的上游地区实施补偿，对流域跨界断面水质超标的地区实施资金扣缴，促进上游地区可持续发展和全流域水环境质量改善。二是生态联控机制。联合成都、德阳等市签订区域环境保护合作、大气污染联防联控等协议，健全生态环境监测、重大环境事件协调处理机制，建立区域信息共享平台和大气污染防治交流平台，开展卫星遥感监测，实行跨区域秸秆禁烧联合巡查执法和PM2.5污染防治，共同实施天然林资源保护、水土保持等跨区域生态工程，构建长江上游生态屏障。三是生态考评机制。将

9、生态文明建设纳入党委、政府年度目标考核，建立生态文明建设考核体系，按园区、近郊、丘区、山区实行差异化考核，分值占比达10%、15%、20%、30%，同步开展离任生态环境审计和经济责任审计，约谈未完成环保目标任务或发生环境污染事件地区相关责任领导，建立生态环境损害责任终身追究制，强化生态环境保护责任约束。今年以来，全市空气质量优良天数228天、达标率83.8%，涪江及支流水质稳定达标。（局办公室）驻市环保局纪检组开展“创铸树”集中学习10月23日，驻市环保局纪检组开展“创铸树”集中学习活动，全体纪检组成员、兼职纪检员参加了学习会。纪检组长刘明富同志要求全体参会人员要多学习，及时了解中央省市纪检工

10、作动态，积累更多的纪检监察知识，便于监督工作的开展。 会议学习传达了全省学习贯彻纪检监察干部监督工作座谈会精神视频会议和全市纪检监察工作会议精神，以及领导干部述责述廉实施办法（试行）。刘明富同志要求全体参会人员要多利用网络、报刊、杂志等方式，自觉学习纪检监察知识，提升纪检监能力和水平；全体兼职纪检员要充分履行监督执纪问责职责察进一步强化责任意识。 自省市纪检监察系统，“创铸树”活动开展以来，驻市环保局纪检组坚持每月开展一次集中学习活动，学习传达中央、省、市纪检监察有关文件、会议精神，以提升纪检监察干部素质和能力。（监察室）涪城区环保局加快推进环保重点工作按照区委、政府工作部署，涪城区环保局认真

11、梳理，主动与相关部门沟通、协调，找准问题，明确责任，大力推进工作进度，全力确保任务按时完成。 今年以来，涪城区环保局主要涉及年度总量减排、大气污染防治、木龙河水环境专项整治、建成省级生态乡镇2个，建立生态环境保护干部目标责任和离任审计制度等区政府重点工作任务，以及建立完善环境影响评价对产业发展的引导和调控机制、建立集中式饮用水水源地环境监管及风险评估机制、建立大气污染排放控制和管理责任制、建立落后产能和重污染企业退出及补偿机制等区委重点任务，共计16大类。 区环保局党组针对任务完成提出3点要求：一是进一步明确任务，夯实责任。认真对照全年各项工作目标任务，层层落实领导和工作责任，保持攻坚态势，咬

12、定目标，全力以赴，坚决把各项任务和责任落到实处；二是进一步改进作风，提高效能。狠抓各项工作的落实。在化解复杂矛盾、解决棘手问题，要有思路、有招法、有效果。要注重统筹兼顾，区分轻重缓急，抓住关键要害，做到重点工作着重抓，一般性工作统筹抓，切实形成工作合力，提高工作效率，确保完成全年目标任务；三是进一步强化担当,履职尽责。对于不能认真、按时完成重点工作任务的人员，局纪检组要按有关文件规定实行绩效以及年度考核扣减，责任追究。目前各项目标工作任务正有序推进中。 （涪城区环保局）市环保局检查盐亭县核与辐射安全工作10月20日下午，市环保局舒斌副局长一行，对盐亭县核与辐射安全工作进行了现场督查和指导，县环

13、保局分管副局长张涛陪同。 舒局长一行现场检查了盐亭县建丰林业等两家核技术利用单位，详细查阅了监测记录档案、辐射管理台账等相关资料，认真听取了两家单位的辐射安全工作汇报，他提出以下要求： 一是环保安全下贯细节化，要求核技术利用单位要强化辐射安全体系建设，逐级落实辐射安全责任，不断加强操作人员的安全教育与辐射安全专业培训，做到持证上岗，及时延续、更新相关辐射安全手续。 二是应急设施维护常态化，要求核技术利用单位要建立健全辐射事故应急机制，拓展内部沟通渠道，提高突发事故处置能力，定期做好应急设施的检查和维护，排除辐射安全隐患。 三是整改落实做到规范化，针对此次检查中出现的问题，县环保局要逗硬监管和后

14、检查，加强核安全文化宣贯，进一步深化核技术利用监管，确保全县辐射环境安全。 （盐亭县环保局）安县拉闸断电严厉打击非法塑料加工作坊安县在开展环境执法专项月行动中，强力出击，协同部门拉闸断电，严厉打击非法塑料加工作坊。 10月16日，安县环保局专项检查组会同安县工信委、电力局相关工作人员分别对黄土、秀水镇4家非法塑料加工作坊进行专项突击检查。经现场勘验后查实，4家非法塑料加工作坊前期被告知未办理环评手续，涉嫌未批先建，违反相关法律，被责令立即停止生产，完善环境影响评价等相关手续。但在专项突击检查时，4家非法塑料加工作坊仍然进行违法生产，同时未完善环评等相关手续，该非法塑料加工点仍属无环评，无证无照经营。专项检查组会同安县工信委、电力局相关工作人员，依法对4家违法塑料加工作坊拉闸断电，确保安县环境生态保护安全和生产生活秩序。 （安县环保局）分送：省环保厅相关处室各县市区环保局及各园区环保部门绵阳市环境保护局办公室 2015年10月27日印发专心-专注-专业