地质灾害应急预案（通用5篇）.docx

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1、地质灾害应急预案（通用5篇）地质灾祸应急预案通用5篇在现实的学习、工作、生活中，难免会面对无法意料的突发事件，为了能够第一时间作出应急响应，经常要提早编制一份优秀的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是我采集整理的地质灾祸应急预案通用5篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。地质灾祸应急预案1为有效防治我村地质灾祸，避免和减轻地质灾祸造成的损失，编制人民生命和财产安全，根据国务院（地质灾祸防治条例）和南平市、武夷山市的部署，结合村实际，制定本预案。一、工作机构和职责1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由村主任或村书记担任，成员有村两委、各村民小组组长和国土资

2、源协管员。应急工作小组的职责是：向村民宣传地质灾祸防治的基本知识，公布本预案；基本落实地质灾祸群测群防工作的各项措施；做好突发性地质灾祸应急处置和抢险救灾工作。职责分工：1组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾祸群测群防和突发性地质灾祸各项应急处置工作；负责地质灾祸灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度；负责向村民公布本预案。2民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工；组织地质灾祸临灾抢险、排险。抢险小分队由组成。3村国土资源协管员：负责发布本村地质灾祸气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾祸易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾祸点监测资料和地质灾祸易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作

3、。4村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾祸点监测和地质灾祸易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告地质灾祸灾情。5应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。2、村组两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村组级巡查小组。巡查范围见村组地质灾祸应急预案表。二、防灾抢险1、汛期值班人员表值班人姓名电话值班人姓名电话注：值班采取一人一班制，详细以当时安排为准。2、地质灾祸点监测、易发地段巡查防灾避险见附表一、二。3、预警及抢险救灾措施当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾祸预警预报，立即加密地质

4、灾祸点监测、加强地质灾祸易发地段巡查。十分是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确详细监测人。在强降雨过后，根据地质灾祸点详细情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。4、监测、巡查要求旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测地质灾祸点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾祸地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强

5、观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。5、灾后处理灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安宁群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。三、保障措施1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾祸防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村组两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。2、宣传到位。向村民宣传地质灾祸防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾祸工作的艰巨性、重要性，提高村民的自我防备意识。3、措施到位。地质灾祸点“防灾明白卡、“避险明白卡发放

6、到位；地质灾祸点监测到位、易发地质灾祸地段巡查到位；汛期前组织对避险道路、临时安置点进行勘查，并向村民公布。4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把详细数量由村组详细实际确定等必备物质设备，并由专人保管。社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。地质灾祸应急预案2为了保障我矿对矿区突发性地质灾祸抢险应急工作高效、科学、有序地进行，最大限度减少地质灾祸造成的人员伤亡和财产损失，提高救灾工作应急反响能力，维护矿区社会稳定，根据（地质灾祸防治条例）规定和集团公司20xx年“雨季三防工作安排，结合我矿区实际，制定本预

7、案。一、工作原则和实用范围1、工作原则：矿统一领导，部门分工协作，分级负责；科学决策、科学施救；局部服从整体，一般工作服从应急抢险救灾工作。2、实用范围：本应急预案适用于矿区危岩崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂缝、塌陷等突发性地质灾祸发生后或险情出现时的应急反响。二、应急机构及分工1、为做好矿区突发性地质灾祸的抢险救灾应急指挥工作，矿成立突发性地质灾祸抢险救灾应急指挥部：指挥长：彭明怀；副指挥长：漆顺刚、晏光沮、许云龙、李常木、周祥元、贾伟；成员：瞿光金、龚森隆、谢自游、陈明、娄伦宽、黄怀安、郑永春、关广文、张维刚、王洪德、孙伏亚、刘国平、谢凇、余昌鑫、刘援振、秦兴华、李彬、刘照龙、张建强、顾

8、惠平、刘天海、庄益民。指挥部办公室设在矿调度室，王洪德兼任办公室主任联络8170075、8170076。根据抢险救灾应急工作需要，成立10个专业组：、宣传发动组组长：刘照龙成员：宣教科有关人员、抢险救灾技术组组长：漆顺刚副组长：瞿光金成员：技术科、地测科、安全科有关技术人员、抢险救助组组长：许云龙副组长：陈明、孙伏亚成员：救护队有关人员和矿防洪抢险队伍、医疗救护组组长：陈善钊成员：水矿集团总医院老鹰山分院有关人员、物资筹备组组长：秦兴华成员：器材科有关人员、维稳组组长：贾伟副组长：刘天海成员：保卫科有关人员、通讯保障组组长：庄益民成员：机电一区电话维护有关人员、资金筹备组组长：张建强成员：财务

9、科有关人员政策，并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作，宣传抢险救灾经过中的先进人物和事迹。、抢险救灾技术组：负责组织专业技术气力赶赴现场进行调查，根据已把握的资料和现场调查情况，对已发生的地质灾祸的规模和人员伤亡、经济损失、成灾范围进行评估，确定其等级；分析详细险情的地质灾祸特征、性质，预测影响范围及发展趋势，并按速报制度规定及时上报；对正在发生变化的地质灾祸，进行科学观测和分析，及时提出处理方案。、抢险救助组：负责抢救受灾人员，寻找失踪人员，抢救国家重要财产；配合有关部门根据事先选择预定的道路及时将受灾人员和财产疏散到安全地带；对灾祸点尚存危害部分采取紧急防护措施。、医疗救护组：负责

10、组织急救队伍、救护伤员。、物资筹备组：负责抢险材料、工具、设备的筹备供给和运输工作。、维稳组：负责灾祸区域的治安维护、安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。、通讯保障组：保证抢险救灾通讯畅通。、资金筹备组：保证应急救灾和灾后重建资金的及时到位。、供电保障组：负责组织修复供电线路和设施，确保灾祸区域正常供电。、安置和蔼后组：负责灾祸区域人员的临时安置，保障受灾人员的基本生活；负责伤亡人员的善后处理工作。、重建组：负责受灾区域内受损工业设施、职工住宅重建方案的制定；保证生产、生活的临时方案的制定；并按规定组织施行。、救灾情况信息采集整理和事故分析组：负责对救灾情况信息采集、整理，按规定向上级安全

11、部门和政府部门汇报和联络，并介入或协助事故的调查和分析处理。、后勤保障组：负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。三、地质灾祸等级划分、速报和预警信号1、地质灾祸等级划分、特大型a)b)发生状况：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；隐患状况：因灾受胁人数在1000人以上或者预估经济损失1000万元以上的。、大型a)b)发生状况：因灾死亡10人以上或者直接经济损失500万元隐患状况：因灾受胁人数在100人以上或者预估经济损失以上1000万元下面的；500万元以上1000万元下面的。、中型a)b)发生状况：因灾死亡3人以上或者直接经济损失100万元以隐患状况：因灾受胁人数在10人

12、以上或者预估经济损失100上500万元下面的；万元以上500万元下面的。、小型a)下的；b)隐患状况：因灾受胁人数在10人下面或者预估经济损失100万元下面的。2、地质灾祸速报、速报原则：信息准确、上报及时、区科、车间为基础、连续完好。发生状况：因灾死亡3人下面或者直接经济损失100万元以、速报规定：a)i.发生状况特大型：发现区科、车间应于半小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在1小时内速报集团公司。ii.大型：发现区科、车间应于1小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在2小时内速报集团公司。iii.中、小型：发现区科、车间应于2小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在3小时内速报集团公司。b)

13、i.隐患状况特大型：发现区科、车间应于3小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在5小时内速报集团公司。ii.大型：发现区科、车间应于5小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。iii.中、小型：发现区科、车间应于8小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。3、地质灾祸预警信号和人员财产转移道路、预警信号：a)特大、大型地质灾祸及特大、大型地质灾祸隐患预警信号为音响警报：鸣36秒，停24秒，反复三遍为一个周期三分钟。共鸣三个周期，每个周期间停三分钟。b)中、小型地质灾祸及中、小型地质灾祸隐患预警信号为矿山救护警报器：呜！呜！呜！短声连续密鸣。、人员财产转移道

14、路：a)各采区风井发生滑坡、泥石流、危岩崩塌等地质灾祸时，人各采区风井进场公路金河公司厂区公路小河边至锅厂员财产转移道路为：乡村公路水纳公路109至老鹰山矿矿区公路老鹰山煤矿。b)大井工业广场发生地表裂缝、塌陷等地质灾祸时，人员财产吊水崖小河发生河床裂缝、河水下泄地质灾祸时，按（老鹰转移道路为：工业广场大食堂办公楼。山煤矿防、避东二采水灾安全技术组织措施）执行。四、预案启动条件和方式：1、特大型、大型、中型突发性地质灾祸发生时，接报后矿公布启动本应急预案，指挥部成员应于接到通知后10分钟内赶到矿调度室指挥抢险救灾，各专业组应于预案启动后半小时内赶到灾祸现场，抢险救灾技术组对正在发生的地质灾祸，

15、要进行科学观测和分析，及时提出处理方案，由指挥部统一指挥进行抢险救灾工作。2、发现地质灾祸隐患时，矿立即组织抢险救灾技术组有关人员赶赴现场进行地质灾祸隐患调查，评估隐患级别。现场调查人员要及时将调查评估结果汇报矿调度室，由指挥部根据调查评估结果断定能否启动本应急预案。五、应急准备1、应急队伍准备：主要由老鹰山矿区救护队队员和矿防洪抢险队伍人员组成。特大型、大型、中型地质灾祸报请集团公司和地方政府支援救灾。2、救援物资由物资供给公司老鹰山供给站、器材科、党政办公室、财务科负责组织筹集，器材科负责抢险期间的物资运送。六、应急行动1、转移受威胁人员：当突发性地质灾祸对人民生命财产构成威胁，出现紧急状

16、态时，矿救灾应急指挥部根据确定的转移道路和安置地点，组织受灾区域人民及时转移。2、施行救援：发生中型以上灾祸时，抢险队伍立即赶到现场，施行抢险救灾，抢救被埋人员，排除险情，并搜索失踪人员，努力使灾祸损失降到最低。3、医疗救护：应急预案启动后，速请水矿集团总医院老鹰山分院组织医疗队伍，迅速赶赴灾祸现场抢救、医治伤员。4、治安：保卫科负责做好灾祸现场和相关地点的安全保卫工作。警力缺乏时，可报请老鹰山警署协警。5、后勤保障：后勤部、党政办负责抢险人员的生活保障，并解决好转移灾民的基本生活。6、通讯、供电保障：机电一区负责组织修复通讯和供电设施及电力调度，保证灾祸区域供电正常和通讯畅通。七、事后处理1

17、、已动用的灾祸应急物资，器材科应及时补足。2、救灾完毕立即制定恢复生产，保障职工生活的方案。3、组织有关部门对灾情进行评估，总结经历，提出预防措施。4、对在抢险救灾经过中表现突出的单位和个人给予表彰。地质灾祸应急预案3为建立和完善高效有序的防灾和抢险救灾体系，进一步提高全市突发性地质灾祸应急反响能力，将地质灾祸造成的损失降低到最低程度，维护国家和人民群众生命财产安全及社会稳定，根据（地质灾祸防治条例）国务院令第394号、（四川省地质环境管理条例）等规定，结合我市实际，特制定本预案。一、总则一本预案所称突发性地质灾祸，是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地

18、裂缝、泥石流等与地质作用有关的灾祸。二地质灾祸应急，是指一旦发生地质灾祸或者出现地质灾祸临灾险情时，为了避免或最大限度地减轻地质灾祸造成的人员伤亡和财产损失而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。地质灾祸临灾险情，是指出现地质灾祸前兆，短期内可能发生灾祸并造成人员伤亡或者重大财产损失的危急状态。三地质灾祸应急分为临灾应急和灾祸应急两类。临灾应急，是指出现地质灾祸险情后，进入临灾应急期所采取的紧急防灾避险行动。灾祸应急，是指发生地质灾祸后，进入灾祸应急期所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动。四地质灾祸灾情根据人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：1、特大型：因灾死亡30人

19、以上不含30人或者直接经济损失1000万元以上不含1000万元的；2、大型：因灾死亡10人以上30人下面不含10人或者直接经济损失500万元以上1000万元下面不含500万元的；3、中型：因灾死亡3人以上10人下面不含3人或者直接经济损失100万元以上500万元下面不含100万元的；4、小型：因灾死亡3人下面含3人或者直接经济损失100万元下面含100万元的。五地质灾祸险情根据受威胁的人数，或者可能造成的经济损失，分为四个等级：1、特大型：受威胁人数在1000人以上不含1000人或者可能造成的经济损失在1亿元以上不含1亿元的；2、大型：受威胁人数在500人以上不含500人1000人下面含100

20、0人或者可能造成的经济损失在5000万元以上不含5000万元1亿元下面含1亿元的；3、中型：受威胁人数在100人以上不含100人500人下面含500人或者可能造成的经济损失在500万元以上不含500万元5000万元下面含5000万元的；4、小型：受威胁人数在100人下面含100人或者可能造成的经济损失在500万元下面含500万元的。二、组织机构及职责一指挥机构及职责。发生大型以上地质灾祸或出现重大级以上地质灾祸临灾险情时，执行（四川省突发性地质灾祸应急预案），在省地质灾祸抢险救灾指挥部统一指挥下，开展抢险救灾工作。发生中型地质灾祸或出现较大级临灾险情时，市人民政府应成立市地质灾祸抢险救灾指挥部

21、市地质灾祸防治工作领导小组自动转为抢险救灾指挥部，下面简称“市指挥部，指挥长由负责国土资源工作的副市长担任，市政府副秘书长、市国土资源局局长任副指挥长，负责统一指挥和组织地质灾祸抢险救灾工作。指挥部下设办公室于市国土资源局，由市国土资源局局长兼办公室主任，分管副局长为办公室副主任，详细负责指挥部的日常工作。发生小型地质灾祸或出现一般级临灾险情时，所在地县市区级人民政府应成立地质灾祸抢险救灾指挥机构，由政府领导负责、有关部门参加，在本级人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾祸抢险救灾工作。二地质灾祸速报制度。1、速报时限：要求县市、区级国土资源主管部门接到当地出现特大型、大型、中型地质灾祸报告后

22、，必须在2小时内速报县级人民政府和市国土资源局，同时可直接速报市人民政府和省国土资源厅，并可抄报市级相关部门。对发生在敏感地区敏感时间或可能演化为中型含中型以上地质灾祸的小型地质灾祸也要按上述要求速报。县级国土资源主管部门接到当地出现小型地质灾祸后，应在12小时内速报县级人民政府和市国土资源局，同时可直接速报市人民政府和省国土资源厅，并可抄报市级相关部门。2、速报内容：灾祸速报的内容主要包括地质灾祸险情或灾情出现的地点和时间，地质灾祸类型，灾祸体的规模，可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾祸，速报内容还包括死亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。三工作机构及职责。市地质灾祸抢险救灾指挥

23、部下设6个工作组，作为详细工作机构。1、紧急抢险组：由市武警支队牵头，广安军分区、市公安局、市消防支队、市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市水务局、市民政局等部门参加，负责组织抢险队伍抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等“次生灾祸进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织将遭到地质灾祸威胁的人员、财产转移到安全地带，情况紧急时，组织强行避灾疏散。2、调查监测组：由市国土资源局牵头，市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办、市气象局等有关部门参加，负责调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情的监测和评估，预测灾祸发展趋势和潜在威胁，提出

24、应急防备对策、措施，开展监测工作。根据灾情发展实际，调集有关专业技术人员，补充调查人员气力，确保应急工作需要。3、医疗救护与生活保障组：由市卫生局、市民政局牵头，市直有关部门及保险公司参加，负责组织急救队伍、抢救伤员和所需药品及医疗器械的供给；采取有效措施，防止和控制传染病的爆发流行；指导灾区做好灾民的基本生活保障工作，包括急需救济物资的供给、调配和管理，灾民临时安置和管理，以及死难者的善后、保险理赔等工作。4、治安保卫组：由市公安局牵头，市交通运输局等有关部门参加，负责维护灾区社会治安和道路交通秩序，救灾物资，灾区人员和财产以及重要部门、单位的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。5、设施修复和生

25、产自救组：由市发展改革委牵头，市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市国土资源局、市水务局、市民政局、市财政局、市教育局、市林业局等有关部门参加，负责指导灾区组织气力抢修受损的通信、电力、供水、供气、水利、交通、校舍等设施；指导灾区修复损毁的农田、林地及灾民住房重建，恢复灾区群众生产、生活和教学秩序。6、应急资金保障组：由市财政局牵头，市发展改革委、市国土资源局、市民政局、市住房城乡规划建设局、市监察局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办等有关部门参加，负责落实由市政府安排的抢险救灾资金，负责指导、监督救灾资金的安排、使用和管理等工作。四应急调查队伍。由地质灾祸防治和气象等方面的专家组成。对已

26、经发生地质灾祸或出现灾祸险情的地方进行调查、会商，尽快查明其构成条件、引发因素、影响范围等情况，对灾情进行评估，提出应急处理措施，减轻和控制灾情。对出现险情的隐患点，根据前兆特征判定危险程度、激发条件，采取有针对性应急措施，阻止或延缓灾祸的发生。三、应急准备一市地质灾祸抢险救灾指挥部各成员单位应根据本预案和部门职责，制定详细的抢险救灾应急行动方案，报市地质灾祸防治工作领导小组备案。二各有关部门和单位，应当根据应急预案和行动方案要求，做好应急救灾所需设备、交通工具、救灾物品、医疗器械等物资的准备工作。三各有关部门和单位，应当组织落实应急队伍和人员，进行抢险救灾知识和技能培训，开展应急处置演练，学

27、习把握新技术、新方法，提高应对各类突发性地质灾祸的能力。四市、县市区、乡镇三级人民政府及国土资源、水务、交通、环保等有关部门和新闻单位，应当对公众广泛开展地质灾祸防治及应急知识宣传教育，加强全社会对地质灾祸的防备意识和应对能力。四、应急响应一市地质灾祸防治工作领导小组办公室接到重、特大级地质灾祸临灾险情或大型、特大型地质灾祸灾情报告后，应迅速向省人民政府、省地质灾祸防治工作领导小组和省国土资源厅报告。同时在省地质灾祸抢险救灾指挥部统一指挥下，迅速组织应急气力开展抢险救灾工作。二市地质灾祸防治工作领导小组办公室接到较大级地质灾祸临灾险情或中型地质灾祸灾情报告后，应迅速组织应急调查组赶赴现场，调查

28、、核实险情、灾情，并密切跟踪其变化情况，提出应急抢险方案，建议市地质灾祸防治工作领导小组启动地质灾祸应急预案。市地质灾祸防治工作领导小组根据需要启动并组织施行本预案，成立指挥部，各工作机构赶赴现场迅速开展抢险救灾工作。同时，市政府视灾情和险情的情况，向省人民政府和省国土资源厅报告，请求指导和支援。三发生一般级地质灾祸临灾险情或出现小型地质灾祸时，灾区所在地的县级人民政府应立即做出应急响应，按程序启动本级应急预案，迅速组织开展抢险救灾工作。发生较大级以上地质灾祸临灾险情或出现中型以上地质灾祸时，灾区所在地的县级人民政府应立即做出应急反响，在上级地质灾祸抢险救灾指挥部的统一领导和组织下进行抢险救灾

29、工作；灾区所在地县级人民政府应及时向上级人民政府和国土资源部门报告灾情的变化情况及抢险救灾工作落实情况。四临灾应急响应。1、组织专家对险情调查、会商，确定抢险避灾方案。2、根据灾祸成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定地质灾祸危险区，设置危险区警示标志；根据当地政府确定的预警信号和撤离道路，组织危险区内人员和重要财产撤离。情况危急时，强迫组织避灾疏散。3、分析、预测险情发展趋势，及时提出应急对策。五灾祸应急响应。1、组织抢险救灾队伍，及时抢救被压埋人员。对已经发生或可能引发的各种“次生灾祸进行抢险和防备。2、迅速查明灾祸类型、影响范围及诱发因素，划定地质灾祸危险区；组织灾情监测和评估，分析

30、、预测灾祸发展趋势，提出应急对策。3、划定受灾群众安置区域，组织救济物资供给，搭建临时住所，采取有效措施，防止和控制传染病的爆发流行。4、指导当地政府组织抢修通信、供电、供水、交通等设施，恢复灾区群众生产、生活、教学秩序。六市地质灾祸抢险救灾指挥部实行24小时值班，组织采集、整理信息，按规定将险情、灾情、灾祸发展趋势和抢险救灾情况及时报告省人民政府及省国土资源厅，争取指导和支持。七根据有关规定，经市地质灾祸抢险救灾指挥部批准，由市地质灾祸防治工作领导小组办公室统一组织向社会发布灾情。八灾情、险情消除或者得到有效控制后，应当公布结束灾祸应急期，撤销地质灾祸危险区，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治

31、理方案措施，移交地方政府组织施行。九县级以上人民政府应当根据地质灾祸灾情和地质灾祸防治需要，统筹规划和安排受灾地区的重建工作。五、附则一因地震引发的地质灾祸的应急工作，按有关规定执行。二各县市区人民政府应根据国务院（地质灾祸防治条例）的规定，参照本预案，制定本行政区域突发性地质灾祸应急预案，报市地质灾祸防治工作领导小组备案。三本预案自印发之日起施行，由市地质灾祸防治工作领导小组办公室负责解释。地质灾祸应急预案4一、总则一本预案所称地质灾祸是因自然因素或人为活动引发的，发生在企业区域范围内的，危害企业职工生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾祸。二本预案编制的指导思想：以

32、科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、构造完好、功能全面、反响灵敏、运转高效的防灾应急体系为目的，全面提升XX企业的地质灾祸应急管理水安然平静综合能力，最大限度地避免和减轻地质灾祸造成的损失。三本预案编制目的：确保XX企业区域内不出现因地质灾祸死亡事件，提高对地质灾祸突发事件应急快速反响和处置能力，减轻灾祸损失，维护人民生命财产安全。四编制原则：根据安全第一、全体发动、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员发动相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行企业一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。五编制根据：根据（地质灾祸防

33、治条例）、（中华人民共和国安全生产法）、（中华人民共和国矿山安全法）等法律、法规和规章制度，结合企业实际情况，制定本预案。六适用范围：本预案适用于自然降雨、地震等、人为边坡开挖；不合理的工棚、宿舍、矿渣堆放等因素，在企业区域范围内发生的地质灾祸及其次生灾祸。二、组织机构与职责一组织机构：1、为保证应急工作迅速反响、协调有序，企业成立地质灾祸应急指挥部，指挥部设在企业行政办公室。总指挥：XXX副总指挥：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX。2、为保证抢险救援工作的正常进行，企业成立应急抢险队。队长：XXX副队长：XXX、XXX队员：XXX、XXX、XXX。二职责：1、总指挥法人：组织制订地

34、质灾祸应急救援预案；是处理灾祸事故的全权指挥者，在上级主管部门、企业第一副总和应急抢险队长的协助下，制定营救人员和处理地质灾祸的作战方案。2、第一副总指挥第一副总：是企业法人处理地质灾祸的第一助手。在企业法人的领导下，组织制定地质灾祸防治计划；负责准备好必要的图纸和资料，提供准确的数据。3、副总指挥副总：根据地质灾祸防治方案，负责组织处理地质灾祸所必需的职工待命；及时调集救灾所必需的设备材料。4、办公室主任：负责地质灾祸防治和处理经过中的治安保卫工作，维持企业区域的正常秩序，不准闲杂人员入企业，并设专人警戒；严禁在险区逗留、围观；做好后勤保障以及其他事宜。5、应急抢险队队长：对抢险队的行动详细

35、负责、全面指挥；根据应急抢险队的职责任务，保证完成对人员的救援和地质灾祸处理工作。6、医务人员：负责对受伤人员的急救治疗；组织护理和药物的供给。7、调度室值班员：及时向下传达法人的命令；按名单，召集有关人员到调度室待命；随时把握救援工作的进展情况，统计把握险区人数。三、应急保障一应急资源：应急资源的准备是应急援救工作的重要保障，为此必须对应急资源施行有效地管理，使之在发生灾祸进行救援时，能保证正常地投入使用。1、应急抢险队必须加强培训，随时装备好救灾所必备的各种物资，并定期进行检查、维护，保证始终处于完好状态。2、医务室按规定配齐救灾所必须的氧气袋、急救用具以及药品等，保证随时投入急救使用。3

36、、留企业值班车辆无故不得擅自外出，并随时处于待命状态，以保证应急救援的需要。二应急通讯系统以企业行政办公室为中心，建立完善的企业地质灾祸防治通讯系统，保证电话的畅通，并随时保证县应急办、县国土资源部门有关人员的联络畅通。三资金保障：企业地质灾祸应急工作，既是企业安全生产经过中的一部分，也是关系到国家财产和人民生命安全的大事。为此，企业地质灾祸应急处置的资金要单列，保证随用随取。四人员保障1、应急抢险队队员必须经过培训和资质考核，到达标准的，方可从事抗灾应急救援工作，达不到考核标准的队员，不能直接介入抢险救灾；2、应急抢险队必须接受企业应急指挥部的监督管理。四、应急响应一响应程序：发生地质灾祸或

37、发现险情后，值班领导根据避灾道路，紧急撤离灾区人员。同时，及时通知灾祸涉及区域，并及时撤离。详细为：发生地质灾祸发现险情报告地质灾祸应急指挥部指挥部成员企业行政办公室集合法人组织制定救灾措施第一副总协助法人发布救灾指令各成员、单位根据法人的命令各负其责开展工作抢险队进行救援。二预警信号：高音喇叭或敲锣；三地质灾祸避灾线路：崩塌滑坡危险区两侧安全区。四应急响应的一般规定：1、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织抢险队进行救援。同时，探明灾祸地点、范围。2、采取积极有效的措施，防止灾祸范围扩大。3、应急指挥部根据灾祸的性质、发生地点、涉及范围、人员分布制定切实可行的救援方案。4、接到

38、通知后，应急指挥部成员和抢险队整装待发，在法人下达救援命令后，根据规定的职责，施行救援工作。各部门组织好人员，在应急指挥部的领导下积极参加救援工作。5、准确核对灾区人员名单，企业医务室要做好急救准备，值班车司机待命，做好运送伤员的准备工作。6、发生有人员伤亡或险情严重的事件，立即向县政府和县国土资源局报告清楚事故的地点、性质以及目前的现实状况。五人员的撤离：按灾祸预警和撤离道路有关规定进行撤离。五、现场恢复一恢复程序：救援工作结束抢险队对灾区的安全情况进行具体检查、确认无误报告应急指挥部总指挥安排有关人员进行现场再检查抢险队配合总指挥根据有关规定和汇报的现场安全状况，下达命令恢复工作开场。二有

39、关要求：1、有关部门在现场取证工作未结束前，不得进行现场恢复工作。2、恢复工作开场前，必须制定安全技术措施，不得盲目进行现场恢复工作。3、在得到应急总指挥发布恢复工作的命令后，现场恢复工作必须按由外向里的工作程序进行。同时，应按已制定的现场恢复安全技术措施进行作业。4、恢复工作开场后，抢险队必须在现场值班。同时，技术、管理人员认真做好作业环境安全看护工作，防止不安全隐患再发生。六、责任与赏罚一奖励对在地质灾祸应急工作中奉献突出需表彰奖励的部门和个人，将在全企业予以表扬，并给予1000元的现金奖励。二责任追查1、当接到气象灾祸信息或有关部门通知，不报告、不传达、不作为的，现场第一发现者发现事故隐

40、患不报或不作为的，罚款200元/次，造成重大经济损失的根据其结果追查行政责任。2、指挥部门接到信息上报后，如指挥不力，造成经济损失产生重大影响的，主要责任人罚款500元，并视其事故责任的大小追查行政及刑事责任。七、附则一本预案将根据地质灾祸应急工作实际需要，由企业地质灾祸应急指挥部适时修订。二本预案自下发之日起执行。地质灾祸应急预案5一、总则一编制目的为高效有序地做好突发地质灾祸应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾祸造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。二编制根据根据（地质灾祸防治条例）国务院394号令、（国家突发公共事件总体应急预案）、（xx市自然灾祸救灾应急预案）、（x

41、x县20XX年地质灾祸防御预案）。三适用范围本预案适用于全县范围内所有突发地质灾祸，尤其是场镇、各中小学校、重要工程设施、主要交通干线、居民集中地等重点区域和部位，处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾祸。四工作原则1.预防为主，以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾祸造成的损失。2.统一领导，分工负责的原则。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾祸应急防治工作。3.分级管理，属地为主的原则。建立健全按灾祸

42、级别分级管理、条块结合、以地方XX为主的管理体制。二、组织体系和职责任务一县国土资源局负责全县突发地质灾祸应急防治工作的组织、协调、指导和监督。二县XX调整充实地质灾祸应急防治指挥部，负责特大型、大型地质灾祸应急防治和抢险工作的指挥和部署。县指挥部的主要职责是：贯彻落实县委、县政府有关地质灾祸应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织、领导、指挥、协调全县范围内特大型、大型地质灾祸应急防治与抢险救灾工作；部署和组织各部门紧急救援；协调武警、消防中队介入地方抢险救灾；处理其它有关地质灾祸应急防治与救灾的重要工作。县指挥部下设办公室，办公室的主要职责是：聚集、上报险情灾情和应急处置与救灾进

43、展情况；提出详细的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署，协调有关乡镇地质灾祸应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作，并催促落实；组织有关部门和专家分析灾祸发展趋势，对灾祸损失及影响进行评估，为县指挥部决策提供根据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县指挥部文件、简报；负责县指挥部的日常事务以及各类文书资料的准备、整理归档；指导各乡镇地质灾祸应急防治工作。各乡镇XX参照县地质灾祸应急防治指挥部的组成和职责，结合本地实际情况，成立相应的地质灾祸应急防治指挥部，明确职责，落实责任。三、预防预警一已有地质灾祸危险点的治理交通行政主管部门根据国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理

44、局（关于加强公路沿线地质灾祸防治工作的通知）规定，对公路建设构成的高陡边坡、不稳定斜坡以及易发生石块崩塌的路段，责成建设或项目法人单位及时治理，确保安全。风景区管理部门根据国土资源部、国家旅游局（关于加强旅游区点地质灾祸防治工作的通知）的要求，对风景区内的地质灾祸危险点进行工程治理。相关乡镇应根据属地管理原则，对本辖区内的地质灾祸危险点进行治理。二加强地质灾祸隐患点巡查、监测县国土资源局和相关乡镇XX要充分发挥地质灾祸群测群防和专业监测网络的作用，加强对地质灾祸隐患点的巡查、监测，发现险情要及时向县XX和上一级国土资源主管部门报告；及时划定灾祸危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离道路

45、；根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施。情况危急时，应强迫性组织避灾疏散。三发放防灾明白卡为提高群众的防灾意识和能力，县国土资源局和乡镇XX根据当地已查出的地质灾祸危险点、隐患点，将群测群防工作落实到详细单位，落实到乡镇长和村委会主任以及受灾祸隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾祸防治内容的“明白卡发到村民手中。四建立地质灾祸预报预警制度县国土资源局和气象局要加强合作，联合开展地质灾祸气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告县XX，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾祸的预警预报后，当地XX要按照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾祸危险

46、点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，各单位和当地群众要做好防灾的各项准备工作。五地质灾祸速报制度1速报时限要求。县国土资源局接到出现特大型、大型地质灾祸报告后，必须在第一时间内速报县XX和市国土资源局。县国土资源局接到出现中型、小型地质灾祸后，应在1小时内速报县XX和市国土资源局。2.速报内容。灾祸速报的内容主要包括地质灾祸险情或灾情出现的地点和时间、地质灾祸类型、灾祸体的规模和发展趋势等。对已发生的地质灾祸，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。四、地质灾祸险情和灾情分级地质灾祸按危险程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾祸险情和地质灾祸灾情四级：一特大型地质

47、灾祸险情和灾情级受灾祸威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的地质灾祸险情为特大型地质灾祸险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾祸灾情为特大型地质灾祸灾情。二大型地质灾祸险情和灾情级受灾祸威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人下面，或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元下面的地质灾祸险情为大型地质灾祸险情。因灾死亡10人以上、30人下面，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元下面的地质灾祸灾情为大型地质灾祸灾情。三中型地质灾祸险情和灾情级受灾祸威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人下面，或潜在经济损失500万元以上、5000万元下面