【农业保险论文】农业保险发展现状探析.docx

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1、【农业保险论文】农业保险发展现状探析摘要：为更好知足农户所需，文章综合现实因素分析农业保险发展现状，通过文献研究家庭农场的农业保险述求，并深化了解其对农业保险种类的多样化需求、保障需求和影响决策的内外因素。关键词：农业保险；保障需求；保险种类我国是一个农业大国，同时也是世界上自然灾祸最为严重的国家之一1。2019年中央一号文件中屡次提及农业保险的发展，并对其提出了新的要求，调整改良“黄箱政策，扩大“绿箱政策适用范围2。2017年中央一号文件还提出，探索建立农产品收入保险制度3。国家政府的这一举措表明了农业保险的重要性，其蕴含着农险创新的大时机，还将推动农险继续做大做强。基于党和政府对农保的重视

2、度和其本身发展的必要性，推动农险产业的发展壮大显得尤为重要，这篇综述主要分析农险的将来发展途径和创新的可能性。1农业保险的发展轨迹中国农业保险制度的发展与变迁几经沉浮，从农险最初20世纪30年代恢复发展、50年代逐步萎缩、1982年制度探索、至今高速发展四个阶段的发展时间线来总体把握农险各阶段的发展形势4。立足于农业保险制度演进历程。从农业保险产品、政府补贴、大灾风险分散等方面利用相关理论来解释农业保险制度的演进逻辑，我国不断创新农保种类，各地推出当地特色险种，以推动农保向前发展5-6。纵观总体，由全国到省级，基于山东省农业保险市场的相关数据来分析不同竞争强度下农业保险市场的三个发展阶段，并利

3、用面板门槛模型建立起非线性关系，可知该市场正处于竞争程度的加强能显著提高市场规模的增速发展阶段7。2农业保险发展形式和发展前景通过“互联网结合已经发展成熟有效的农业保险形式，对现有的农业保险发展形式进行改造和发展，以促进三产融合发展，在实践中探索出更为有效地农业保发展形式8。为了研究加快我国农业保险业发展的途径，从辨析农业保险保障水平的概念入手，从理论和实证两个方面对中国农业保险保障水平进行分析和论证9-10，再详细联络安徽省实际情况，就农业保险所涉及的精准扶贫效率问题开研究11。为了解我国农业保险区域差异性财政补贴，结合我国农业保险财政补贴政策的施行经过，揭示保障水安然平静区域差异化财政保费

4、补贴政策的发展前景12-13。目前，世界上大多数国家建立了较完善的农业保险制度，如美国的政府所属再保险机构形式；日本采用政府与商业再保险机构共同提供农业再保险形式14。因而能够借鉴别国的农业再保险发展的形式，再结合中央提出的“保险+期货保险制度，有针对性提出完善农业再保险立法、选择合适我国农业再保险发展的形式15-16。针对美国联邦农作物保险覆盖大部分农作物和家畜，为农业生产者提供全方位的风险保障的现状，要从多方面来完善中国农业保险发展17。农险的主要受益人是农户，政策制定者是政府，因而能够从农户和国家视角出发讨论农业保险的可改良与可创新处18，降低我国农业保险的政策性目的与商业化经营目的差异

5、性，发现问题并寻求一条新路子19-20。3农保的需求分析及社会效应对于农户对农保的需求问题，业内学者有以风险偏好理论为基础，提出农业保险需求缺乏，供大于求的讲法21，也有以为应该是供不应求的22。根据江苏省的分析研究看出，避免自然风险是农户投保农业保险的主要原因，其中农户受教育程度和对农业保险的了解程度与江苏农户购买农业保险的意愿呈显著正相关23-24。根据世界发达国家农业保险的实践经历，农业保险除常规的减少农业生产损失作用外还具有煽动农民采用先进的科学技术，改善农产品构造的功能。此外，国内外学者研究发现，在中国的政策性农业保险实验中，为实现“低保，宽覆盖的发展目的，构成了各种经典的农业保险操

6、作模型25。PietolaK等指明了俄罗斯联邦的绝大多数土地属于危险农业区，政府支持农业制造商提供50%的强迫性农业保险费，导致参保公司数量急剧减少26。讲明我们要秉持着政府指导，农民自愿的原则。4农业保险面临的窘境与问题农业保险在多年的完善发展经过中也积累了不少问题，可将其总结为三类：“风险责任急剧增加与风险分散机制不健全之间存在突出矛盾、“供应市场竞争机制的不完善引发风险聚集、“风险保障水平与政府补贴能力之间存在无可比较的现象25。研究发现，影响农民对农业保险决策主要有五个因素，其中，农业保险承受能力、风险感悟和管理是主要影响因素27。在当前我国脱贫攻坚以及精准扶贫的工作背景下，学者以为政

7、策性农业保险目前仍面临着保险扶贫服务不精准以及法律保障机制不完善的抑制窘境28，尤其针对兼业农户，通过对不同兼业化程度的博弈分析发现，当替代效应超过收入效应，农户会降低对农业保险的购买29。这样导致农业保险普及率及购买率的降低，抑制农业保险的健康发展。通过大量文献的阅读讨论，对国内外农业保险发展的相关情况已经有了初步的了解。回首我国农险的发展历程和形式转变经过，不难发现我国农业保险产品的种类和形式还是比拟单调的，农业保险产品供需不匹配。涉农企业应大力发展创新型农险产品，进行保险的开发和试点，更有效地知足新型农业经营主体的保险需求。创新农业保险产品，丰富险种。家庭农场为代表的新型农业经营主体在加速构成，各地开展的农业保险应捉住当地家庭农场等农业经营主体对农业保险的需求以及农产品的销售需要保险来提供增信服务的特点，增设比方农产品电子商务保险、苗木、花卉等特色险种，开发指数保险、收入保险等新型农业保险产品，这也为保险公司扩大经营范围指明重要方向。