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1、某镇田长制工作方案为了防止耕地抛荒及非农化,稳定粮食生产,强化秸秆禁烧及农业面源污染管控,经镇党委、政府研究,决定开展“田长制管理工作。现结合我镇实际,制订本施行方案。一、施行范围全镇范围内的耕地含水田、旱地、果园地。二、工作目的建立“镇村组联动、覆盖全镇的制度化、常态化、精细化“田长制管理机制,落实工作责任制,调动干部群众的工作积极性,加大耕地抛荒整治力度,防止耕地非粮化,制止水稻双改单,稳定粮食生产,提升粮食总产;加强宣传引导,提高群众文明素养,改变不良习惯,强化秸秆禁烧及农业面源污染管控,减少大气污染和农业面源污染,为广大人民群众营造愈加干净、整洁、安全的生产和生活环境。三、组织机构全镇
2、所有耕地实行“田长负责制,建立辖区内镇、村、组三级“田长制组织体系。由镇党委书记杨彪云担任全镇“总田长,镇长曾晓文担任“副总田长,镇政府分管农业的领导牵头“田长制施行工作,各挂点班子成员为各挂点村田长,其他挂点镇干部为责任人,各村书记为村副田长;村“两委成员为挂点组田长,各村小组长为各组副田长。各级人员在“田长制组织体系架构下,落实“田长制工作,田长、副田长、责任人承当同等责任。设立镇“田长制办公室在原农综站,办公室主任由副镇长刘海雄兼任,镇干部黄建群、刘亮详细负责“田长制办公室日常工作。各村也要成立本辖区“田长制组织体系,明确辖区内“田长制责任分工,并将分工安排于4月6日前报镇“田长制办公室
3、。四、工作职责一“田长职责1.“总田长、“副总田长负责全镇“田长制工作的总指挥、总督导、总调度职责。镇政府分管农业的领导负责日常工作的组织开展,做好“田长制工作上下衔接,组织开展全镇例会、评选、督查等活动。2.“田长负责指导、协调责任辖区耕地综合管理工作,督导“副田长、责任人履行职责,协调催促村组对发现的问题及时做好整治工作。3.“副田长负责本辖区内耕地综合管理工作,制定详细的工作方案并组织施行,完成“田长和镇“田长制办公室交办的各项任务,及时协调解决实际问题,催促指导下级田长及责任人落实工作责任。二“田长制办公室职责详细负责“田长制日常工作,主要职责为组织协调、督查指导、检查评选和考核。五、
4、主要任务“田长制是在“总田长、“副总田长的总指挥、总督导、总调度下,对责任范围内粮食生产、耕地抛荒、耕地非粮化、农田水利基础设施维护管理、秸秆禁烧、农业面源污染管控等施行全面综合管理的制度。各级“田长要切实履行好工作职责,落实各项工作任务,构成齐抓共管的格局。1.稳定粮食生产。大力整治耕地抛荒及制止耕地非粮化。各级“田长要加强日常巡查,对利用水田种植经济作物、挖养鱼塘或占用耕地建房等耕地非粮化行为要及时制止。对耕地抛荒现象要现场勘察,摸清抛荒地底数,并上门上户签字确认复耕方式和责任人,因地制宜,精准施策。本人能种的尽量引导本人耕种;因缺劳力或耕种条件差本人不种的,要引导流转;流转不了的由村组干
5、部或村组集体耕种;对既不同意流转又抛荒两年以上的耕地收归村组重新发包,并停发原承包户耕地地力补帖,确保耕地不抛荒。要全面落实粮食生产任务,认真抓好春耕备耕,把粮食生产任务、种植面积逐级分解到位,细化到田间地头,责任到人。要加强宣传引导,发动群众能种双季稻的水田坚决不能种一季,严禁双改单,提高粮食总产,确保完成粮食生产任务。2.农田水利基础设施维护管理。各级“田长要加强辖区内排涝站、抗旱井、渠道排水沟、机耕道等农田水利基础设施的检查维护,强化日常管理,发现问题及时处理,该修复的修复,该清於的清於,确保农田水利基础设施安全有效,正常运行。3.秸秆综合利用和禁烧。因地制宜,重点抓好秸秆肥料化、饲料化
6、、基料化综合利用,进一步强化秸秆禁烧镇村组三级巡察机制,加强宣传巡察,严禁秸秆燃烧,确保辖区内耕地不点一把火,不黒一块田。4.农业面源污染管控。大力推广测土配方施肥及秸秆综合利用技术,增加有机肥施用量,减少化肥用量,利用生物技术防病防虫,禁止使用剧毒、高残留农药。严格农药瓶袋等废弃物管理,田间地头水塘水沟不能有农药瓶袋、废旧秧盘、塑料膜等废弃物,鼓励群众用农药瓶袋、废旧秧盘、塑料膜到村委会换肥香皂、牙膏刷、毛巾等日用品。六、保障措施一加强组织领导。各村要把施行“田长制作为当前和今后一个时期推动耕地综合管理的重要工作来抓,切实加强领导,明确责任,任务到人,主动作为,狠抓落实。二加强宣传引导。利用
7、会议、标语、主题班会小手拉大手、党员干部带头等各种方式加大宣传力度,营造广泛发动、人人介入的良好工作环境,及时宣传管理动态、成效,介绍推广经历,提高“田长制管理工作的社会介入度。三加强协调配合。各村要建立健全人员和资金投入相结合的工作保障机制,确保有人干事、有钱办事;要自觉服从“田长的协调和管理,全力支持“田长制工作的运行。要在村组与村组之间建立“田长工作联络机制,互相沟通、互相配合,消除盲区,构成横向到底、纵向到边的“田长管理体系。四加强督查考核。把“田长制管理工作列入对各村、挂点干部年度工作考核内容,实行平常督查与年终考核相结合,确保实效。平常,由镇田长制办公室组织不定期暗访,发现问题责令限时整改,整改不到位根据情节轻重扣除1-5分;每两个月进行一次检查评选,检查得分数与平常暗访扣除分数相结合,连续两次得分倒数第一名的村书记作表态性发言;年终考评得分由几次检查评选得分的平均分折算。根据考评结果,在全镇三级干部大会上表彰一、二、三等奖各1名,考评排位后两名的村在有关会议上作表态发言。
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