“资源整合〞对煤矿安全生产的影响.docx
《“资源整合〞对煤矿安全生产的影响.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《“资源整合〞对煤矿安全生产的影响.docx(7页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 “资源整合对煤矿安全生产的影响摘要:自2007年国家施行煤矿资源整合战略以来,获得了显著成果。在“资源整合战略道路中,煤矿怎样继续实现安全、高效、稳健发展成为了一个值得研究的课题。本文分析了煤炭行业处于资源整合战略中安全管理方法的重点,研究煤矿主动整合资源,适应(新安全法)的办法及政府监管的建议,提出自主保安意识、推进标准化管理、机械化技术革新、提高煤矿安全管理水平及政府加强监管是实现煤矿跨越发展的重要办法。关键词:资源整合;煤矿安全;技术革新;政府监管为切实提高对煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作重要性的认识。煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作。根据(国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做
2、好煤矿整顿关闭工作意见的通知)国办发200682号、(国务院安委办关于印发2007年煤矿整顿关闭工作要点的通知),对不符合国家产业政策、布局不合理、不符合安全标准、不符合环保要求、浪费资源的16种煤矿进行关闭。进一步贯彻落实国发201023号文件精神,最近,国家和省政府相继在煤矿资源整合和煤矿安全质量标准化建设中提出了详细目的和明确要求,为加快推动煤矿资源整合、煤矿安全质量标准化建设,提升煤矿本质安全水平。一、煤矿资源整合战略的特点2015年既是煤矿资源整合开局以来最为关键的一年,也是煤矿面临生死存亡最为关键的阶段。怎样确保煤矿资源整合和安全生产形势持续稳定至关重要。因而,要进行煤矿整合必须坚
3、持以优并劣、以大并小,公开、公平、公正的原则进行整合。另外,政府部门要预防对利用职权、官煤勾结、弄虚作假或暗箱操作,造成以劣并优、以小并大,影响煤矿整合进度的事件发生。深化推动煤炭资源整合,确保煤矿资源整合形势持续稳定,煤矿整合业主与业主要积极商谈、不能漫天要价或恶意杀价、或制造障碍造成煤矿不能进入一条龙办公程序,煤炭资源整合、高效开采与利用煤炭企业安全发展面临最为关键重大挑战。二、煤炭资源整合期间安全管理的重点1.煤矿对(新安全生产法)的适应和贯彻资源整合期间建议政府要加强监管,坚持“全覆盖、零容忍、重实效的原则,防止条件优越的煤矿被取消整合资格,保证其他具有整合资格的煤矿的合法权益。做到职
4、能部门谁主管谁负责、谁分管谁担当的联动机制,形同合力的原则,要以国家规定的资源整合专项行动为主要工作线,认真梳理分析煤矿资源整合工作中存在的问题,找准薄弱环节,明确主攻方向,分级负责,层层把关。加大监管监察力度,稳固整顿关闭成果。严格依法施行煤矿关闭工作,确保煤矿整顿关闭工作的合法性。安全监管、监察机构要认真对已经公告关闭的煤矿,所在县、乡人民政府要派出专门人员紧盯死守,防止关闭之前突击生产;对责令停产整顿的矿井,不得擅自恢复生产;对列入资源整合对象的矿井,要监督其遵守整合程序,不得边整合边生产;对技改矿井和新建矿井,必须遵守建设项目规定,不得边施工边开采;对已经关闭的矿井,要定期复查、巡回检
5、查,严防死灰复燃;对非法开采的煤矿,要发现一处、打击取缔一处。2.安全质量标准化的推进和建设煤炭资源整合期间,煤矿要把着力点放在井下一线、现场一线和各生产环节。唱响“强化红线意识,促进安全发展的主旋律,有力推动煤矿科学发展、安全发展。回首这些年煤矿安全质量标准化建设工作中碰到的种种困难,深入体会到,要确保煤矿安全生产形势持续稳定好转,就必须及时扭转当前煤矿存在的思路不明晰,没有凝聚力,管理观念陈旧的办法。关键是要坚持做到“二个必须:一是必须牢固树立“科学发展、安全发展的理念,始终把安全生产放在煤矿发展全局的重要位置,作为检验安全工作实效和安全管理成效的重要工作来抓;二是必须始终坚持“统筹兼顾、
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 资源整合 煤矿安全 生产 影响
限制150内