书记在党风廉政建设会议上纪检监察总结讲话.docx
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1、书记在党风廉政建设会议上纪检监察总结讲话编者按:本文是关于全市党风廉政建设和反腐败工作回首总结放研究部署,主要从严格落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政宣传教育工作,严肃党纪政纪,发挥行政监察职能,高度关注民生,加强指导协调这几方面总结了全市党风廉政建设和反腐败工作情况。从怎样促进发展环境进一步优化,进一步规范领导干部廉洁从政行为,加大查办案件工作力度,进一步推动科学发展重大决策部署的贯彻落实,进一步构成反腐倡廉建设的整体合力,切实维护群众的根本利益,促进社会和谐稳定布置了今年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。同志们:根据会议安排,我受市委委托,就全市党风廉政建设和反腐败工作讲两点意见,主要是
2、回首总结20*年工作,研究部署20*年全市党风廉政建设和反腐败工作。一、20*年全市党风廉政建设和反腐败工作情况20*年,在上级纪委和市委、市政府的正确领导下,全市各级纪检监察机关认真贯彻落实第十七届中央纪委二次全会和省、市纪委全会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,切实履行纪检监察职能,统筹兼顾,突出重点,狠抓落实,全市党风廉政建设和反腐败工作获得新的成效。一严格落实党风廉政建设责任制,党员领导干部廉洁从政行为进一步规范。将党风廉政建设责任制作为对领导班子和领导干部考核的一项重要内容,先后下发了(进一步加大预防腐败力度的工作方案)、(党风廉政建设重点工作责任分解)等文件,加强检查考核,严格责
3、任追查,对因工作渎职造成不良后果的14名党员干部给予了相应的党政纪处分。在科级以上干部中深化开展了“述廉、评廉、考廉活动,结合农村“两委干部年终述职考核,将活动向农村延伸。进一步规范党员干部廉洁从政行为,切实加强了对(廉政准则)及“八条规定执行情况的监督检查,开展了清理楼堂馆所,纠正超标准、超编制配车,治理公费出国境旅游、公款消费等专项治理活动。严格执行“三项谈话、述职述廉、函询等项制度,与乡局级党政主要负责人谈话15人次,领导干部任前廉政谈话24人次,诫勉谈话16人次,述职述廉112人次,函询、询问质询8人次。审核干部申报出国境参观学习4人,批准2人。审批汽车33辆,纠正超标购车2辆,节约资
4、金32万元。查处非定点接待费用174.5万元,查处“小金库问题5起,涉及资金147万元。清理个人“小灵通捆绑单位固定电话234部,查处公款为个人购置小灵通29部,清退话费10万余元。新晨二加强党风廉政宣传教育工作,积极推进廉政文化建设。为加强党风廉政宣传教育工作力度,市纪委机关专门成立了宣教室,研究制定了(进一步加强宣教、信息、调研工作的意见),组织开展了多种形式的党风廉政宣传教育活动。积极推进廉政文化建设,在抓好廉政文化“六进试点单位的基础上,向*市纪委申报了*村、南*村廉政文化基地和工商、国税、地税等精品示范单位,督导相关单位健全制度,完善设施,加强宣传,进一步营造了以廉为荣、以贪为耻的良
5、好气氛。三严肃党纪政纪,保持了查办案件的强劲势头。坚持以有利于稳固党的政权建设、密切党群关系、维护政治安宁作为办案工作的出发点,切实加强对办案工作的领导,坚持和完善领导包案、办案责任追查等制度。20*年,共接待群众来信、来访、举报电话156件次,省、*市纪委要情况件5件,转乡镇纪委、纪工委监察分局信访件73件,通过直办、转办、催办、督办等方式,均做到了按期办结。共立案查处违纪违法案件66件,审结66件,结案61件,审结待处理5件,党政纪处分或组织处理61人,为国家、集体挽回经济损失380余万元。严格案件审理,认真履行审核把关和内部监督职责,对专业领域疑难复杂案件实行了“专家会审。对20*年7月
6、份以来处分执行情况进行了检查,确保处分决定执行到位。对受党政纪处分的31名党员干部进行了回访教育,实行了“三卡一考制度。即:回访教育明白卡、委托回访教育责任卡、回访教育反应卡,年终目的考核四发挥行政监察职能,进一步优化经济发展环境。一是强化执法监察。20*年共完成专项资金综合治理、粮食直补、拖欠农民工工资等执法监察立项24项,办结24项,协助有关部门建章立制12项,提出合理化建议10条。加强了对环境保护、节能减排、工程建设招投标、土地市场和矿产资源开发秩序等工作的监督检查,介入安全生产事故调查处理案件3件。二是积极推进政务公开。加强行政权利公开透明运行工作,重点抓好动态公开,对各部门上报的37
7、4项重点权利项目进行了登记备案。积极推进政府信息公开,完成政府信息清理工作,并在*政府网站进行了公开。三是深化机关效能建设。继续开展以“治懒增效、治散正气、治庸提能为主要内容的“三治活动,查办效能案件和问题57件,效能责任追查42人次。四是认真抓好专项资金综合治理和治理商业贿赂。对*市确定的公共服务领域、公益性建设项目和涉及“三农方面的9类专项资金进行了重点审计和检查,涉及资金2.02亿元,自查自纠清理项目26项。探索实行了工程建设、政府采购、国有资产出让、交通领域、土地出让等五大市场准入制度,对在我市建筑领域有不良记录并造成严重后果的10家用人单位进行了通告,取消其招投标资格一年。五高度关注
8、民生,损害群众利益的不正之风得到有效遏制。深化开展民主评议活动,发放征求意见卡1500份,征求意见和建议113条,对11个存在问题的单位下发了整改意见书,并就整改情况进行了检查。以民主评议活动为载体,加强行风建设,加大对与群众密切相关的医疗服务、教育、交通等行业突出问题的查处力度,切实维护群众的亲身利益。制定完善了表彰通报、评议结果反应等11项相关制度,将参评部门的服务承诺、热线电话等在网通公司“乡情号薄上进行公开。纠正医药购销中的不正之风,对市人民医院、妇幼保健医院等7家医疗单位继续实行药品集中招标采购,采购金额1295.2万元,让利患者102.73万元。深化治理教育乱收费,与各学校负责人签
9、订了责任状,确保责任落实到人,对各类学校督导检查2次,减轻学生负担20余万元。治理公路“三乱,受理“12346投诉举报42起,上路巡查、暗访45次,通过交办、转办、直办,全部进行了处理。加强了对上级关于减轻农民负担各项规定落实情况的监督检查,切实解决群众关心的热门难点问题。六加强指导协调,农村基层党风廉政建设得到强化。根据市委(加强农村基层党风廉政建设的施行意见)及(分工方案)要求,明确了任务分工、目的和责任单位。建立健全了农村基层党风廉政建设义务监督员网络,逐步施行了“四廉即:“诺廉、述廉、评廉、考廉制度,完善了农村基层干部廉洁自律规范。完善“农村公章乡镇监管制度,加强了对村集体公章使用的监
10、督管理,从程序和制度上规范农村公章的使用,杜绝私用、乱用现象。实行农村档案乡镇代管制度,农村档案以年度为单位,整理后统一由乡镇保管留存,并完善了档案管理、查阅等制度。全市2*个村全部完成了农村档案乡镇代管工作,共代管档案资料1.3万余卷件。实行乡镇包村干部兼任所包村纪检委员制度,在各村支委设立纪检委员的基础上,由包村干部兼任纪检委员,加强对农村“两委班子成员廉政情况和各项制度执行情况的监督。新晨七加强纪检监察队伍建设,充分发挥纪工委监察分局职能作用。以深化开展学习实践科学发展观、“迎保促以及“汲取教训、转变作风、重塑形象、科学发展等主题教育活动为契机,切实加强纪检监察干部队伍建设。市纪委机关积
11、极开展“开门寻计问策,共谋科学发展活动,采取召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函等形式,广泛征求社会各界对全市开展党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议,并结合征求到的意见建议,从思想作风、执法监察、查办案件、制度建设、队伍建设等方面入手,认真查找问题,积极进行整改,制定完善制度20多项。坚持开展科室争先创优活动,修订完善机关内部管理制度,加强纪检监察机关内部监督。坚持学习制度化,对纪检监察干部进行党纪政纪条规和纪检监察业务知识培训,积极选派人员参加省、市纪委组织的培训,纪检监察干部队伍建设有了明显加强。充分发挥纪工委监察分局职能作用,制定了(*市纪工委监察分局行为守则汇编),建立了日常巡查、
12、会议列席等制度,组织开展专项财务检查,严肃查处违纪违法案件。纪工委监察分局共查办案件12件,给予党政纪处分6人,组织处理5人。先后对所辖部门进行巡视和效能监察81次,发现问题24个,诫勉谈话10人。20*年,纪检监察工作成绩的获得,是在市委、市政府正确领导下,各级各部门大力支持、通力协作的结果,也是全市纪检监察干部共同努力的结果。但也应清醒地看到,当前反腐倡廉形势仍然严峻,任务仍然艰巨。一是干部队伍作风建设有待进一步加强,十分是“三鹿奶粉事件所暴露出的问题,反映出一些领导干部和行政管理部门缺乏宗旨意识、大局意识、责任意识,工作不扎实。二是腐败现象在一些行业部门仍然易发多发,奢侈浪费问题在个别单
13、位还比拟突出,损害群众利益的问题一定范围内仍然存在。三是不作为、乱作为、办事拖拉、效率低下等问题在有的部门和干部中纠而复生,我市发展环境还需要下大力气加以改善。四是有的干部廉洁自律意识不强,本身要求不严;一些反腐倡廉法规制度和政策措施落实不到位,还存在执行和监督不力等问题。五是对照落实科学发展观的要求,纪检监察工作还存在某些薄弱环节,创新工作的力度还不够,干部队伍本身建设仍需加强。对这些问题,必须认真研究,采取愈加有力的措施加以解决。二、20*年全市党风廉政建设和反腐败工作任务20*年,是全面落实科学发展观、积极应对严峻经济形势影响、推进我市科学发展的关键一年,也是省委确定的“干部作风建设年,
14、扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。我们要积极适应这一形势要求,坚持以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领纪检监察工作,紧紧围绕全面建设“科技新区、经济强市、生态*这一中心任务,以与时俱进的精神、饱满的政治热情和昂扬的工作斗志,强化创新,扎实工作,努力创始我市反腐倡廉建设的新局面。一扎实开展“干部作风建设年活动,促进发展环境进一步优化认真组织开展“干部作风建设年活动。把“干部作风建设年活动作为进一步稳固学习实践科学发展观活动成果,加强领导班子和干部队伍作风建设的重大举措。要对活动精心谋划,周密部署,广泛发动,扎实推进,确保实效。既要不折不扣地抓好规定动作,又要结合实际创出特色。认真查找
15、和反思在干部作风方面存在的突出问题,切实加强领导班子及其成员在遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、维护政令畅通以及作风纪律等方面的监督检查。严格落实*市委(关于加强领导班子和干部队伍思想作风建设的决定),着力治懒、治散、治庸、治腐,进一步稳固“汲取教训、转变作风、重塑形象、科学发展主题教育活动成果。建立干部作风评议制度,对在作风评议中不达标、群众满意度低的干部,要做出相应处理。坚持把优化政务环境和投资环境,作为“干部作风建设年活动的切入点,作为纪检监察工作服务经济建设的着力点。以简化审批程序、优化审批流程、提高审批效率为重点,认真调查和分析影响行政效能的症结和问题。以行政审批
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