脱贫攻坚十大攻坚行动施行方案.docx

《脱贫攻坚十大攻坚行动施行方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《脱贫攻坚十大攻坚行动施行方案.docx（20页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、脱贫攻坚十大攻坚行动施行方案坚持以现代中华特点社会主义思想为指导，深化学习贯彻关于统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚的主要谈话、指示批示精神，全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府决策部署，坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇、工作总体安排部署不变化，统筹推进疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，深化落实“抗疫情、补短板、促攻坚专项行动和“春季会战各项措施，稳妥推进脱贫攻坚各项重点工作，如期实现剩余223户668人精准脱贫，确保全面打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会。二、主要任务一开展政策理论大学习攻坚行动突出及时性和全面性，重点围绕3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的主要谈话精神，省、市和我市

2、决战决胜脱贫攻坚工作相关会议精神，2020年度脱贫攻坚工作要点和春季攻势方案等，认真开展学习。通过学习，进一步提高政治站位，夯实理论基础，精准指导实践，确保每一位脱贫攻坚工作介入者能愈加准确把握政策要求，推动工作提质。1.全员介入学。全市所有脱贫攻坚工作介入者都要积极开展学习，持续深化全面学习关于扶贫工作的一系列重要阐述，学习精准扶贫精准脱贫基本知识，全面把握“两不愁三保障“六个精准“五个一批“四个切实等基本要求，确保脱贫攻坚工作始终沿着正确方向前进。2.突出重点学。市级领导带头学，将学习领会扶贫阐述和脱贫攻坚政策理论及业务知识纳入市委中心组和市政府党组会议学习；市扶贫办在加强本单位学习的同时

3、，要组织编印好脱贫攻坚应知应会手册，作为政策指导用书印发；市直各部门要通过机关会、党员大会、党小组会等方式，组织党员干部经常性开展学习；各镇街道、产业园要坚持常态化学习，做到每月至少开展一次脱贫攻坚集中学习；组织部和各镇街道要分别对驻村工作队进行业务培训，各驻村工作队要结合日常走访、调研等工作开展适时学习；村两委干部通过“两委会、支委会等方式进行集中学习。3.强化催促学。建立考试和通报制度。采取领导抽考、会议测试等方式方法，围绕脱贫攻坚政策理论、业务知识等进行学习成果检验，并适时通报测试结果，确保学习成效。二开展脱贫成效大调研攻坚行动牢牢把握精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障及饮

4、水安全工作重点，坚持点面结合、上下联动，进行一次不留死角、不留隐患的大调研，全面查摆精准识别、精准帮扶、精准退出全经过存在的各类问题，找准工作短板和薄弱环节。立足调研成果，强力推进脱贫攻坚工作责任落实，确保所有到村、到户政策措施落到实处，确保高质量完成脱贫攻坚目的任务。调研结果作为各位各单位年终绩效考核和脱贫攻坚工作考核的重要根据。1.镇村全面调研。明确时间表和道路图，确定责任单位和责任人，实行谁调研、谁签字，确保工作获得实效。镇街道、产业园、村居两级要落实主体责任，来一次横向到边、纵向到底的拉网式调研，重点聚焦“两不愁、三保障，全面把握产业就业扶贫、教育扶贫、健康脱贫、安全住房建设包括易地扶

5、贫搬迁和危房改造、社保兜底包括五保、低保、残疾人补助等到户、到人政策落实及“双包制度落实、“一村一规划、一户一方案、一人一措施制定完善、驻村帮扶责任落实情况，组织专门气力，逐项逐条、逐村逐户摸底调研，把握政策落实情况。对在调研中发现的问题，要及时制定整改措施，对本身不能整改的，要及时上报市扶贫办及相关责任单位。2.部门重点调研。“十大工程牵头单位【扶贫办、财政局金融办、林业局、水利局、文旅体局、住建局、农业农村局、医保局、民政局、教育局、工商联、残联、卫健委、交通局、发改委、商务局】要根据职责任务，结合日常工作调度、业务指导，在镇街道、产业园本身调研的基础上，组织气力，成立专班，根据一定比例抽

6、查镇、村调研情况，对存在的问题，发现一例、解决一例，确保大调研工作开展实际效果。3.市级统筹调研。分管“十大工程牵头单位的市级领导，要选择一项调研课题，牵头对部门业务开展调研和抽查；联络镇、村的市级领导要结合日常工作，对包保联络镇、村脱贫攻坚工作开展情况进行调研。要严密结合工作实际，科学确定调研课题及调研途径，深化到村、到户获取第一手资料，坚持“调查为基、“研究为用，找准问题、制定对策，做到每个问题都有统计分析、有措施办法、有成果成效。三开展底数情况大摸排攻坚行动对重点工作落实情况和重点人群保障情况，全面开展一次大摸排，做到底数清、情况明，强化精准施策确保脱贫成效，深化分析研判数据，为精准扶贫

7、、精准脱贫提供根据。1.明确摸排责任。摸排工作以镇街道为主体开展施行，市直“十大工程施行单位进行详细业务指导，确保摸排数据精准、可靠。2.明确摸排内容。一是摸清“两不愁三保障及饮水安全底数。重点摸清建档立卡贫困学生学前、小学、初中、高中、中职和高校、受疫情影响学生底数、线上教学底数及存在困难学生、心理扶助学生底数等；摸清家庭医生签约应签尽签，建档立卡贫困人口“351“180、大病保险及医疗救助补偿、财政兜底补偿底数等；摸清农村房屋不安全、“父母住危房、子女住楼房、农村安全饮水覆盖情况、饮水安全稳固提升工程底数等。二是摸清增收类底数。重点摸清特色种养业到户、“四带一自带动、新型农业经营主体带贫、

8、特色种养业扶贫基地园区带贫、扶贫龙头企业吸纳劳动力、“一村一品村主导产品销售、特色农产品保险底数等，最近要重点摸清因疫情影响导致的贫困户农产品滞销数量，以及各级机关和企事业单位、学校、社会团体帮助销售情况采购或帮助销售农产品的种类、数量、资金底数，摸清电商网点带贫底数；摸贫寒困人口务工就业底数，经人社、扶贫部门认定的就业扶贫车间贫困劳动力底数等；摸清镇村开发公益性岗位、林业部门生态护林员以及其他各类公益岗位底数；摸清扶贫小额信贷应贷尽贷需求底数，并与贷款监管台账和档案资料进行核对。三是摸清保障类底数。重点摸清易地扶贫搬迁后续帮扶项目底数，包括双基建设项目底数、产业发展项目底数，易地搬迁群众务工

9、情况底数。摸清集中供养的特困供养人员底数，以及因疫情在家隔离的孤寡老人、目前无法返院老人、留守老人、留守儿童、社会散居孤儿、困难儿童等“一老一小特殊群体和其他困难群众底数。摸清社保兜底人数、临时救助人员底数。3.明确摸排方式。摸排工作以上下结合、自下而上为主的方式进行，市级层面统筹谋划摸排详细内容，镇村两级结合“扶贫气力大下沉开展底数摸排，必须彻底做到组组到、户户清、人人过，分级建立工作台账，并对数据进行动态更新。四开展重点任务大落实攻坚行动紧盯剩余668个贫困人口脱贫任务、边缘人口的帮扶、监测户的稳定脱贫不返贫，聚焦目的标准，坚持统筹推进、分类施策、问题导向，全面施行十大工程，全面推进重点工

10、作，全面提升脱贫质量，确保如期全面完成脱贫攻坚任务，确保脱贫攻坚全面胜利、圆满收官。1.落实“两不愁三保障及饮水安全问题解决。春季攻势期间，市住建局、市卫健委、市教育局、市水利局等部门要深化镇街，持续核查“两不愁三保障及饮水安全问题，发现问题立即整改、动态清零。建立健全“两不愁三保障及饮水安全长效运行管控机制。2.落实产业扶贫。市财政局和市农业农村局要加大到村资产收益类、特色种养殖类到村到户项目的施行进度，强化督查力度，实行一周一调度，确保如期完成建设任务。3.落实就业脱贫。市人社局要牵头深化施行“四帮四促措施，合理开发公益性岗位，千方百计帮助贫困群众稳定就业。落实好就业培训政策支持，提升贫困

11、劳动力就业能力。4.落实消费扶贫。市商务局、市农业农村局等部门，要针对农产品滞销情况，研究制定消费扶贫行动方案，加强与社会需求、政府采购等信息对接，发挥农村电商服务网点上行功能，拓展农产品销售渠道。组织开展扶贫产品认定工作，构建线上线下销售体系，加强宣传推介，为社会各界购买扶贫产品、介入消费扶贫行动提供便利条件。5.落实社保兜底保障。市民政局牵头，对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶措施实现稳定脱贫的建档立卡贫困人口以及“老少病残孤等特殊困难群体，开展一次全面摸排，按要求严格落实好低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，实现应保尽保。推进“放管

12、服改革，对低保户、建档立卡贫困户基本生活遭遇突发性、紧迫性、临时性困难的，实行直接救助、后置备案。6.落实金融扶贫。市金融办牵头，积极规范推广“一自三合扶贫小额信贷形式，对有发展生产意愿、符合贷款条件的建档立卡贫困户应贷尽货。对全市户贷企用的143家企业实行风险监测机制，实行一企一策，切实防备扶贫小额信贷逾期风险。7.落实易地扶贫搬迁后续帮扶。市发改委牵头，建立“一库一单一账，建立健全就业扶持项目库、就业需求清单和后续扶持台账，切实解决搬迁贫困户的产业、就业、基本公共服务和社会融入等问题。开展与岗位对接的订单式、定向式培训，使每个有劳动能力的搬迁贫困人口至少把握1门实用技术或职业技能，推进转移

13、就业，做好稳岗工作。8.落实返贫监测预警和动态帮扶工作。一是开展脱贫人口“回头看。各镇街要组织驻村扶贫工作队、基层干部和帮扶责任人开展入户走访，进一步排查核实脱贫户“两不愁三保障及饮水安全、家庭收入及;、生产生活现状等基本情况，分析脱贫稳定性，了解后续发展需求，全面摸清不稳定脱贫户底数和返贫风险点，实行差异化政策，并逐户逐项制定帮扶措施。二是开展边缘人口核查。根据年人均纯收入低于5000元且具有致贫风险的标准，对照2019年底录入全国扶贫开发信息系统的边缘户名单，对边缘户进行全面数据比对、入户核实、再次确认。研究制定对边缘户的支持政策和扶持措施，落实扶持资金，安排帮扶项目，催促和指导镇村落实救

14、助帮扶措施。建立边缘户联络人制度，加强日常联络服务，帮助落实政策措施。五开展工程建设大提速攻坚行动围绕我市年度产业扶贫、旅游扶贫、基础设施建设等工程建设任务，着力加大工程建设推进力度，根据六月底前全面完成的目的，确保工程项目早施行、早完工、早运营、早收益、早带动。1.明确工作责任。有建设任务的镇街道主要负责人为项目施行责任人，成立项目推进专班，催促项目详细施行单位围绕目的任务，倒排时间表，细化施行进度节点，强化工程质量，实行一日一调度，一日一推进，切实保障好工程建设进度和质量。2.强化工作调度。市直相关主管部门主要负责人要亲身布暑，亲身调度，分管领导要详细抓，主动作为，制定施行推进方案，深化基

15、层现场督查调度和指导工作，实行一周一调度，一周一通报。市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市文旅体局等要强力推进“四好农村路、农田水利建设最后一公里、安全饮用水、旅游配套设施等扶贫项目的开工建设，加快工程建设进度，强化督查力度，对重点工程建设项目，明确时间表、任务书、责任人，实行一周一调度，确保如期完成建设任务。3.优化服务质量。市公共资源交易中心和镇街道招投标工作领导小组要进一步优化工程招投标相关程序，积极做好工程建设前期的服务工作，确保项目第一时间开工建设。对发如今工程施工中存在影响工程建设进度或工程质量的建设单位或监理单位不作为、慢作为等现象，要及时约谈，落实整改，对拒不整改或整改不到

16、位的，一律纳入失信名单。4.加强工作督导。市脱贫攻坚领导小组办公室对所有工程建设制定具体的施行进度表，进行挂图督战，实行一周一调度、一周一通报制度，工程建设进度情况定期反应市分管领导。市分管领导根据每周通报情况，不定期采取四不两直的方式，深化施工一线进行现场督查调度。对工程推进不力，工作拖沓的，将适时约谈相关责任单位负责同志。六开展工作基础大提升攻坚行动依托信息系统，通过对贫困户现有家庭情况、扶贫手册情况等进行梳理，确保实现基础信息精准，基础资料齐全，到达基础工作管理规范。扎实细致完善村级基础工作，确保扶贫基础信息账账相符、账实相符，全面提升脱贫工作基础。1.信息系统再核查。对信息系统进行全面

17、梳理、核查，确保贫困村、贫困户、贫困人口信息采集完好，更新及时，无错项、漏项，与实际情况高度吻合；市直单位与村结对信息的录入、关联与实际情况保持一致，各级帮扶责任人与贫困户结对信息的录入、标识分年度分时间段完善到位。2.档案资料再整理。所有档案资料做到分类有序，编排合理，装订规范，查询方便。市镇村三级必备台账资料必须做到缺项补齐、错误纠正。其中：“一户一档要严格根据（关于印发市脱贫攻坚基础资料目录的通知）桐扶发201919号文件要求补齐、完善基本表格，关键是体现贫困户纳入、帮扶、退出等情况的经过和程序必须按时间顺序填写具体，并收集整理好相应的佐证材料，十分要妥善保存已清理户的“一户一档，同时还

18、要完善好被清理原因及清理经过的佐证材料；扶贫包资料要根据“4+2项进行收集整理，其他资料不再放入扶贫包中，另行妥善保管；“扶贫手册要及时更新，做到帮扶措施、帮扶成效对应；严格根据程序规范贫困人口识别、退出工作，确保零错评、零漏评、零错退；各相关单位、镇街、村居基础档案资料的整理要严格根据程序和时间要求做到内容真实、资料完备、数据准确、更新及时。同时，要填写整洁，避免涂改。3.舆情监管再加强。镇街、村居要加大对涉贫舆情的分析，及时解决一些边缘人口的相关合理诉求，及时将信访苗头消灭在萌芽状态。对涉贫信访建立工作台账，对一些群众合理的信访，及时帮助解决，对不合理诉求，及时进行解释，对所有信访隐患，全

19、部落实专人跟踪包保。建立涉贫信访工作机制，定期和信访部门进行对接联络，建立全市涉贫信访建立联席工作机制，对所有涉贫信访做到第一时间响应，保证不发生触碰道德底线的事件。4.阵地建设再夯实。镇、村两级脱贫攻坚时间表、道路图、责任书、宣传栏、公示栏等，要严格按要求标准张贴在夺目位置，做到内容全面，数据准确，更新及时，避免涂改；站室功能完备、有效运转，切实发挥好宣传、教育、展示、服务功能，脱贫攻坚档案资料做到专人专柜专室保管、电子档资料专机储存，脱贫攻坚系统数据专人专机处理。七开展扶贫气力大下沉攻坚行动进一步压实帮扶人责任，通过全面下沉走访，加强与贫困户的对接、沟通与联络，愈加深化了解贫困户现实情况，

20、夯实打好脱贫攻坚战的群众基础和工作基础，做到“没有与脱贫攻坚无关的人，没有与脱贫攻坚无关的事，全面提升脱贫工作实效群众满意度。1.明确帮扶责任。建立问题连带责任机制，对于贫困户户内漏人、多人、“两不愁三保障及饮水安全问题、各项扶贫政策没有如实享受的，依纪依规追查帮扶责任人的责任；“双包责任单位有3户以上贫困户出现以上问题的，追查单位责任。2.落实目的要求。切实履行好做好“五级书记遍访责任，结合“三个深化查找统筹推进，通过遍访切实解决一批实际问题。各村居、驻村工作队、镇包村干部要群策群力，谋划好村级全年工作，彻底改变坐在办公室电话“遥控的做法，结合“足印农家活动，扎实开展走访帮扶工作，做到组组到

21、、户户进、人人清，对所有的贫困人口、边缘人口来一次彻底走访“大起底，认真听取意见和建议，解决贫困户的需求和难题。帮扶责任人对未脱贫户要每月走访1次，对已脱贫户要每两月走访1次。村级主要负责人对未脱贫户每月走访一次，动态了解贫困户的生产生活情况，对已脱贫户，每两月要遍访一次。3.提升帮扶实效。各帮扶单位和帮扶责任人要摸清村级资源、资产及特色产业等情况，了解村级发展的规划及所存在的问题，并针对性完善村级“一村一规划、一户一方案、一人一措施。市直单位党组织要与贫困村党组织开展全面结对共建帮扶，加大城市党组织对农村党组织的帮扶力度。要做好政策宣传工作，让贫困户了解本人家庭所享受的政策，确保政策应享尽享

22、。八开展内生动力大激发攻坚行动通过“输血与“造血并举，扶贫与扶智扶志并重，加强能力引领、途径引入、思想引导和典型引路，激发群众的主动性、积极性和创造性，加强贫困群总本身发展动力。1.注重能力提升。结合疫情防控，对在家贫困户，通过扶贫驿站、网络等方式组织技能培训，提高技能水安然平静脱贫能力。2、改良帮扶方式。调动贫困群众介入扶贫项目建设的积极性和主动性，鼓励和支持他们发展产业和自主创业，加强“造血功能。3、开展感恩教育。持续宣传好扶贫政策，通过“扶贫夜校、“爱心超市、帮扶干部上户宣讲、制作宣传画等形式，将各项扶贫政策宣传到位，通过朴实的语言、身边的故事，教育引导他们听党话、知党恩、跟党走。4、强

23、化道德约束。进一步加强村规民约的约束力，深化整治陈陋风俗，倡导新风良俗，抵制相互攀比、大操大办、借机敛财等不良风气。对关心集体、孝敬父母、文明诚信、讲究卫生、勤劳致富等正面事例予以表扬，对毁坏公共财物、不孝敬父母、游手好闲、不务正业、好逸恶劳、成心拖欠小额信贷还款、不缴纳个人部分医疗费用和占用医疗资源等人员等不文明行为给予道德谴责，并依法稳慎追查责任。5、突出典型引领。组织开展贫困户脱贫先进典型、带贫发展、勤劳致富等先进典型宣传活动，组织宣讲团进行宣讲，讲述他们可学可鉴的脱贫致富事迹以及他们的心路历程，让贫困户学有典范、赶有目的。利用身边的人、身边的事来提升贫困户的内生动力。强化宣传，讲好脱贫

24、攻坚故事篇。注重宣传先进典型，通过“报、网、微、端全媒体传播，大力宣传智志双扶典型，鼓励和引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富。九开展突出问题大整改攻坚行动坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，稳固中央巡视整改工作成效，全面整改当前全市脱贫攻坚领域存在的突出问题，入查找问题，精细谋划举措，力推脱贫攻坚，扎实推进重点突出问题整改到位，确保年度脱贫攻坚工作任务高质量落实，实现年度目的任务圆满完成。1.明确整改内容。组织开展中央专项巡视整改工作再次“回头看，对发现的突出问题，一体整改、一体推进、一体解决。抓好2019年省脱贫攻坚第三方监测评估、市际穿插考核、扶贫资金专项审计反应等省、市各级反应问题整改。扎实开展

25、脱贫攻坚领域形式主义、官僚主义突出问题整改工作。做好“两不愁三保障及饮水安全排查突出问题整改，建立问题台账，及时整改，实现动态清零。加强信息系统维护，做好系统数据清洗。加大对剩余贫困人口情况进行分析，重点摸清未脱贫人口中低收入人群、因病因残人群、兜底人群的比例，为精准施策提供科学根据。做好市关于全市疫情影响分析应对情况通报问题的整改，重点对贫困人口务工就业意愿和就业服务需求摸排标注不到位、对易地扶贫搬迁贫困人口务工就业情况、后续产业发展和双基建设情况进行摸底排查未落实、扶贫项目开工率远低于全市开工率平均水平等问题整改。做好精准识别、精准退出方面问题进行整改，重点对户内漏人、户内多人等突出问题开

26、展摸排整改。组织开展电商服务点虚设、带动农产品上行功能发挥不明显突出问题排查整改。开展产业扶贫带贫机制缺乏方面突出问题整改，着力解决带动面不广、带贫效应不明显等问题。推进基层干部抓工作不实、帮扶干部工作作风不严突出问题整改。推进家庭医生签约应签尽签、服务不到位等方面问题整改。推进项目谋划不精准、工程施行进度缓慢和资金使用不规范等问题整改。做好小额信贷逾期、应贷尽贷、应收尽收突出问题整改。2.明确整改责任。落实镇街道、产业园和村居整改主体责任，负责本辖区内突出问题整改工作，列出清单，落实到人，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，明确整改措施、责任和时限，确保发现的问题改到位、改彻底。“十大工程牵头

27、单位对面上的突出问题同步整改，同时指导镇村整改工作。3.提升整改实效。坚持举一反三，深挖细究、全面排查，建立问题台账。坚持对标整改，补差补缺，严格对照各项工作标准，切实将查摆的问题改到位、改彻底。统筹短期效应与长远目的，坚持指标与治本相结合，在改良工作方法、提升攻坚水平的基础上，进一步完善政策措施，加强迫度建设，建立长效机制，有效防止问题反弹，稳固和提升整改工作成效。加大执纪问责力度，对突出问题整改中不作为、慢作为、作风不实、整改不力、弄虚作假、敷衍塞责的，坚决一查到底，严肃追查相关单位和个人责任。十开展实际成效大比武攻坚行动坚持结果导向，落实责任追查，开展脱贫攻坚工作实际成效大比武攻坚行动，

28、进一步完善脱贫攻坚考核评价体系，确保脱贫攻坚工作力度不弱、成色不减。1.开展“十大工程牵头单位大比武。主要比部门本身牵头的重点工作落实推进情况、部门施行的到村到户项目精准谋划和工程施行推进进度情况、部门日常信息和材料报送情况、部门与省市对接情况，重点考核部门在省、市考核结果。2.开展镇街道、产业园大比武。围绕政治站位、“三保障、产业任务落实、就业务工质量、扶志扶智效果、能力作风等六大内容进行大比武：一比政治站位，开展学习扶贫重要阐述专项行动，二比“三保障，开展饮水安全和“三保障突出问题整改专项行动；三比产业任务落实，开展2020年度到村到户项目施工进度专项行动；四比就业务工质量，开展疫情影响贫

29、困人口外出务工专项行动；五比扶志扶智效果，开展激发贫困群众内生动力专项行动；六比能力作风，开展脱贫攻坚作风能力建设专项行动。在镇街道、产业园自查基础上，市脱贫攻坚领导小组办公室每月对镇街道、产业园六个方面工作落实情况开展重点调研，根据调研发现的问题反应结果，对镇街道、产业园进行通报、考核、排名。3.开展扶贫干部大比武。重点考核扶贫干部对脱贫攻坚政策了解和把握程度，不定期组织开展考试和考核，在实战中检验和锻炼扶贫干部的工作能力水平，打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的过硬队伍。4.强化大比武结果运用。坚持平常比武考核与年终考核相结合的总体思路，大比武结果作为年终脱贫攻坚成效考核重要根据。同时，

30、坚持分类、分层次开展大比武工作，对镇街道、产业园每月一调研、一通报；对“十大工程牵头单位根据工作推进情况，适时调度通报。对排在全市前三名的单位给予通报表扬，对排在后三名的单位，责令主要负责人向市脱贫攻坚领导小组做出检讨。三、工作保障一强化组织领导。各地各单位要切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，主要领导亲身挂帅，分管领导亲身上阵，抽调精干气力，组成工作专班，深化实地逐项落实。市级领导干部、市直各单位、各镇、村主要负责同志要深化结合“五级书记遍访活动，深化村户、调研走访、摸清实情、催促问题整改，确保春季会战“十大行动各项工作扎实有力推进。二强化调度管理。各地各单位要紧盯全年目的任务，

31、对标年度工作计划和目的任务，以“十大攻坚行动为工作主抓手，列出工作清单，排出时间节点，明确详细责任人，实行闭环管理，做到一周一调度、一周一分析、一周一抽查，确保工作踏实、作风扎实。三强化责任担当。各级领导干部要强化责任担当，把握工作要求和时间进度，层层传导压力，确保各项工作落地有声。各镇街道、产业园、市直单位严格实行“三个同责党委政府同责、市级和镇街同责、部门和驻村同责，切实加强工作衔接配合，市直帮扶单位和帮扶责任人要严格按要求落实“双包责任，构成全市上下共抓脱贫攻坚的强大合力。四强化纪律保障。市委督查室、市政府督办室和脱贫攻坚领导小组办公室成立工作督查组，对“十大攻坚行动开展情况进行专项督导。纪检、组织等部门要加大工作跟踪问责问效力度，对行动中搞形式主义、弄虚作假、落实不力、行动缓慢、帮扶不准不实、识别不精准、退出不精准、群众满意度不高、问题整改不及时的，发现一起、追查一起，对相关责任单位和责任人依纪依规依法严厉问责。