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1、城管执法局工作总结及2020年工作计划2019年,我局紧紧围绕市委、市政府的工作部署,积极履行部门职责,以全面落实议案交办意见为抓手,坚持“常规工作抓规范,重点工作求突破的工作思路,抢抓机遇、谋求发展,全力做好各项工作。现将今年工作总结及明年工作计划报告如下:一、2019年工作总结一议案和建议、提案办理实现新高度。2019年根据(市人民政府办公室关于市十七届人大四次会议议案办理工作方案)常政办函201912号文件精神,我局详细牵头承办议案交办意见13项,承办代表建议件6件,委员提案件4件。截至目前,议案办理方面除因财政困难,推进信息化城市建设工作正在办理中,其他12项已全面完成。建议提案办理方
2、面,办结A类件9件、B类件1件,代表、委员满意率100%。二综合整治获得新成效。一是经营秩序有效整治。今年以来,先后对桃江路、南塘街、南一环路板桥路口、泉峰东路、砚池山公园路口等占道经营、店外堆物等开展专项集中整治。对南门市场、西门市场、中心集贸市场等市场周边,一中、二中、双蹲小学、湘南实验中学等学校周边流动摊位进行整治。整治店外加工作业600余起,店外堆物700余起,店外占道洗车、修车200余起。对紫阳步行街夜市开展集中整治,取缔摊位40余个,并安排执法人员值守巡查执法。同时,进一步完善门前三包责任机制,明确临街商户责任和义务,制作门前三包责任牌包市容秩序、包环境卫生、包绿化美化10000余
3、块,目前,已经完成城区主要道路沿路商户签订,累计签订责任状5000余份,次干道和居民小区签订工作正在进行中。二是交通秩序治理得到改变。自今年3月份开场,对城区主要道路人行道车辆停放秩序进行全面整治,全年共计劝导违规停放行为8000余台,处罚5000余台,处罚金额90余万元。同时,针对城区停车难的实际情况,积极施划停车位,在城区主要路段施划小车停车位1800余个,摩托车停车位4200余个。目前,通过常态化的严格管理,城区主要道路人行道车辆停放秩序大为改变,随意停放车辆的现象基本得到有效遏制。三是户外广告管理较有成效。一方面规范标准,严把审批关。根据“一街一景、一路一色的原则,分路段、分区域制定户
4、外广告牌匾设置标准。目前,城区已经完成宜水湾广场、万象一号、南门湖、玉虹豪庭4处新建楼盘沿街商铺门头招牌设置标准。另一方面严格执法整治。对城区所有户外广告进行地毯式排查,并建立工作台账,对不符合整体设置规划、未经审批、有碍观瞻或存在安全隐患的,进行全面整治、清理。累计清理各类户外广告10000余处,拆除莲花车站、市总工会、泉峰市场、原泉峰车站等存在重大安全隐患的大型户外广告牌40余块、4800余平方米,拆除城区环线两侧违规设置的路灯杆广告、落地标识牌60余块、大型落地铁架广告11块。同时,从源头规范便民信息张贴,分别在政府广场、紫阳步行街、西门市场等人口密集及流动性较大地段设立便民信息张贴专栏
5、10余块。四是烟花爆竹燃放管控常态开展。一方面强化宣传教育。印发宣传资料10000余份,出动执法车广播宣传400台次,对红白喜事积极主动上门参与管理,并免费提供燃放桶。同时,科学合理确定燃放点。在城区主要道路及居民集中区定点设置燃放区,制作专门鞭炮燃放桶330余个,传统节日投放路面,规范市民燃放行为;另一方面进一步加大对违规燃放行为打击处罚力度。累计奉劝、查处违规燃放行为700余起,收缴暂扣烟花礼花300余桶。十分是今年中元节期间,通过严抓共管有力推进了我市文明祭祀之风,初次获得中元节期间“蓝天保卫战的胜利,博得了社会各界高度赞许。五是违规搭建治理高态势开展。清理拆除乱搭乱建的临时建筑物构筑物
6、50余处、遮阳篷80余起,清理报刊亭5处、空调外机30余处,组织、介入拆违6起。三环卫管理实现新突破。一是环卫基础设施进一步完善。今年以来,累计投入资金350余万元,添置果皮箱800余个、304不锈钢垃圾斗车240余台、普通垃圾收集斗车80余台、50升垃圾桶800余个、100升垃圾桶130余个、240升垃圾桶100余个、垃圾压缩车3台、压缩式垃圾车2辆、勾臂式垃圾运输车2辆、多功能吊车1台、高压冲洗车1台、环卫及执法岗亭9个。二是环卫保洁实现无缝覆盖。2019年,城区环卫工作根据市政府定额包干作业要求,坚持作业标准,狠抓日常管理,环卫清扫全面实行应扫尽扫,城区清扫保洁面积达370万余平方米,较
7、上年增加100万平方米。三是垃圾无害化处理得到持续保持。2019年产生生活垃圾约为12.5万吨,垃圾清运率、无害化处理率均为100%;仙岭垃圾处理场渗沥液产生量约为6万吨,渗沥液处理率为100%。四园林绿化工作实现新提升。一是科学开展绿化补植。投入230余万元,对城区各绿地补植乔木410余株,灌木3.6万余株,草皮4万余斤,有效遏制绿篱断档,绿地黄土裸露的现象。二是完成广场花池护栏安装。对泉峰广场、锡爵塘广场、西上广场、东风广场、公园塘绿化、风光带及西二环、南三环等安装围护栏4000余米。三是施行桥体立体绿化。已完成北门桥、西门桥栏杆立体绿化。摆放鼠尾草、凤尾鸡冠、龙泉花、夏堇等木本花及草花8
8、400余盆。国庆期间,对培元桥两侧及中间隔离带摆放鲜花阵列,对南一环印山大道(十字路口)、西二环群英西路莲花车站十字路口、S61衡桂高速入口处及泉峰公园大门口进行装饰,营造国庆喜庆气氛。四是高质量完成大义山护绿修复。保质保量金马、富坤、香里颜三个矿区共七处约六百亩的复绿任务,累计栽植杉树、杜英、樟树、楠木等30余万株。春季补植袋装松木苗4000余株、杉树苗2000余株,播种草种10000余平方,确保苗木成活率。五是强化绿地精细化管理。对泉峰公园、城区各广场、各路段、苗圃等杀虫5次,造型修剪及乔木修枝约10万株,修剪灌木及地被约30万,清理枯树、死树、危树200余株,及时消除安全隐患。同时,进一
9、步加大对各种违法毁绿案件的查处力度,一年来累计查处毁坏树木、乱钉乱挂等损绿毁绿事件30余起、因交通肇事导致绿化损坏事件8起。五渣土管理实现新推进。一是严格处置审批。对所有渣土运输工地,严格手续审查,对无规划、国土等手续的不予办理审批许可,对大的建筑工地未按政府(通告)要求落实渣土管理有关措施的,不予办理审批许可。对办理审批手续的,建立专门档案,实行一工地一档案,做到有据可查。一年来,共计办理渣土处置审批许可含私人建房50余起,催促大型工地完善清洗平台38处。二是规范渣土运输。对渣土运输实行每日申报制度,要求所有渣土公司每日开工运输前,必须申报运输方案,并与施工所在辖区环卫所衔接,搞好卫生保洁。
10、凡当日未申报的,不予批准。全年共办理车辆准运证手续3万台/次。同时,大力推进渣土运输车更新换代,自今年10月份开场,要求所有渣土运输车全部更换为新型第三代环保车,否则一律不允许上路从事渣土运输工作,截至目前累计完成5家渣土公司共45辆渣土车改装,更换率为83%,剩余更换工作正在有序推进中。三是强化执法管控。全年累计查处散装货物运输车辆未覆盖、带泥上路污染行为22起,处罚金额6.4万元;未按指定时间、道路运输16起,处罚金额2.9万元;运输车辆沿途遗撒物料4起,处罚金额0.8万元;施工噪音污染1起,处罚金额0.2万元;查处混凝土搅拌车沿途撒漏行为6起,处罚金额1.2万元;混凝土搅伴车带泥上路污染
11、环境12起,处罚金额2.8万元。四是强力推进积土场建设。积极争取市委、市政府重视,拟在宜潭片区乌联村、新和村和柏坊镇荆林村三个村的结合部附近选址建设1个建筑渣土消纳场,目前,各项工作正在有序推进中,估计2020年3月底前可建成投入使用。六重大项目建设实现新发展。为加快推进城乡生活垃圾处理,改善城乡综合环境,促进市垃圾减量化及资源化利用,优化当地产业构造。市委、市政府决定启动垃圾燃烧发电项目,我局作为项目牵头单位,局领导思想高度重视。一是加强汇报申请。积极争取省、市的政策支持和资金支持。二是加强调度推进。屡次协同相关部门征求意见,组织开展现场选址、调规听证、稳评、地质灾祸性评估、环评等工作,其它
12、后续工作也在推进之中。七城市管理文化宣传及队伍建设展现新形象。一是强化城市管理政策法规宣传。今年来,围绕议案办理及市委市政府工作安排部署,为进一步加强城市市容和环境卫生管理,聚焦城市管理,加大宣传力度,在电视台、报、电台、大义APP、大义和大美微信公众号等媒介平台设立宣传专栏,对城市管理相关政策、法规进行选登宣传,全方面展示我市城市管理工作,营造全民介入的良好气氛。全年累计推出(城管瞭望台)、(不文明行为曝光台)、(城管进行时)等专栏共24期,(中元节文明祭祀)系列报道6集。6.25人大代表为民服务日活动,配合市人大常委会开展全民携手共同介入创立美妙城市环境为主题的活动,现场发放(条例)等宣传
13、资料1.5万余份,解答市民疑惑500余条,利用各临街工地施工围挡制作城市管理相关政策法规宣传文化墙2.3千米。二是强化制度完善修订。今年来,我局重新修订了一系列规章制度,从制度上规范城管队员的言行,让执法队员在法制轨道上用权,杜绝吃、拿、卡、要的不法行为。十分是自今年9月份开场,结合勿忘初心、谨记责任主题教育,在全局系统开展加强和改良纪律作风专题教育整治活动,着重从政治意识方面、仪容仪表、学习创新、工作纪律、工作作风、廉洁自律、责任意识等7个方面开展作风整治,上下思想作风由原来的消极懒散转变为如今的积极主动。目前,全局系统干部作风明显好转,队伍素质大为提升。二、存在的缺乏及2020年工作目的2
14、019年,我们固然获得了一定的成绩,但离上级领导的要求和广大市民的期望还有很大的差距,在工作中也存在一些困难和缺乏:一是部分市民介入城市管理的意识不强,导致城管执法工作有些被动,制约城市快速发展;二是城市基础设施建设滞后,治标难治本;三是资金投入仍有缺口,十分是城市建设项目资金还很紧张;四是一些已整治规范的现象有所反弹,如乱贴乱画、乱停乱放、市容环境卫生有所毁坏等,需要进一步研究合理的解决方案,采取有效措施,从根本上改变现状。2020年,城市管理工作,根据省、市和我市市委、市政府的有关要求,我局的初步设想是:理顺一项体制、抓好两个稳固、开展三大攻坚、推进四大提升,努力推动全市城市管理工作再上新
15、台阶。详细工作如下:一理顺一项体制。以城市管理和综合执法体制改革为契机,积极向市几大家请示理顺城市管理体制。优化整合城市管理领域集中处罚职能,组建城市管理和综合执法大队。二抓好两个稳固。一是稳固环卫管理水平。对城市建成区内,实行应扫尽扫,彻底消除卫生死角死面。二是稳固渣土管理水平。严格根据市政府(通告)精神,加大渣土开挖、运输、处置等全经过监管;针对我市渣土管理现状,大力推进城区专业积土场建设,全面规范渣土处置环节的管理,以实现渣土从开挖、运输到倾倒全经过的有效监管,从源头上杜绝扬尘污染。三开展三大攻坚。一是禁烟限爆整治。(市人民政府关于在城区内禁止燃放烟花礼花,限制燃放爆竹的通告)常政通20
16、1814号的精神,成立专门机构,做好城区规燃放烟花监管工作。二是交通秩序整治。积极协调公安、交警等部门,以青阳路、青阳路等城区主要道路为轴向全城区辐射,对城区路沿石以上不按规定停放的车辆进行全面整治,确保路沿石以上交通畅通。三是违规搭建整治。对城区各主次干道、市场周边、背街小巷内未经批准乱搭乱建的临时建筑物构筑物、遮阳篷进行清理拆除;对影响市容市貌、影响市民通行的报刊亭、空调外机等进行清理,施行迁移或拆除。四推进四大提升。一是提升园林管理绿化管养水平;做好补植提质。对城区沿江风光带、背街小巷及支干道等各路段,十分是新植苗木、移栽树木,进行查死补活、查残补优、查漏补缺。强化园林绿化管护。制定绿地
17、分类管护标准,建立等级考核制度,扎实做好植物整形修剪、浇灌施肥、病虫害防治和绿地保洁四项管理工作,确保绿化苗木长势良好。同时强化执法监管,坚决制止毁坏占用绿地、砍伐修剪树木的违章行为;对长期占用绿地现象进行一次全面排查;启动省级园林城市创立。认真履行牵头部门职责,积极争取领导重视,启动省级园林城市创立工作,催促创园各成员单位对照目的清单落实工作任务;加强与省、市等上级部门的衔接对接,做好各项资料报送、现场准备等迎检工作,力争一举成功通过省级园林城市测评验收。二是提升户外广告、门头招牌监管水平。根据(市户外广告设置管理办法),对沿街商铺的门头店牌,根据一街一景、一路一色的原则,分路段、分区域制定户外广告牌匾设置标准。三是提升代表建议、委员提案及其他各类信访投诉办理水平。成立信访投诉处理中心,对各类交办及信访诉务实行专班、专人受理、处理、答复。四是提升队伍整体素质。结合城管系统干部队伍实际,开展送出去学,请进来教和内部传帮带等业务技能学习,全面加强执法人员业务素质教育和培训,真正把城管执法队伍打造成一支作风优良、敢于碰硬、能干事、会干事的城管铁军。
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