浅谈分享经济平台信誉体系建设.docx

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1、浅谈分享经济平台信誉体系建设摘要：分享经济正以快速的发展速度扩散到各行各业，推动了我国经济的转型升级。但是在发展的经过中也面临一系列的问题，其中信誉窘境最为严重。因而，本文通过对分享经济信誉窘境这一问题的研究来深度分析信誉建设的问题，从分享经济的信誉制度、信誉信息分享机制、信誉评价体系和信誉环境角度提出对策和建议。关键词：分享经济；信誉窘境；信誉体系一、概述分享经济也称“共享经济，是一种“协同消费的生活方式，其特点主要是个体通过一个第三方创立的、以信息技术为基础的市场平台，整合闲置物品、劳动力、教育、医疗等资源分享进而实现点对点的直接商品与服务交换。随着社会经济、技术的快速发展，人们从刚开场的

2、共享信息、共享观点已经扩散到共享商品、衣物到房屋、汽车甚至技能以及货币，这都借助于互联网与移动互联网技术的快速发展，使得分享经济的共享范围和共享领域不断扩展并远远超出了我们的想象。分享经济这种新的消费形式迅速得到大家的支持，人们能够在互联网上本人的需求或提供闲置资源，通过互联网平台与人们共享房间、汽车、劳动时间、工具等，分享经济涉及交通出行、服务、金融、空间、知识或教育、医疗健康、美食、物品、公共资源等九大领域，人们通过分享形式所建立的撮合买卖双方的互联网交易平台，能够将供给方闲置或者盈余的资产最大化利用，提高商品的边际效用，降低边际成本，这不但有利于我国的节能减排，经济持续化发展，也有利于推

3、动产业构造调整和转型升级。分享经济也是群众创业，万众创新的经济增长新动力，人人能够利用闲置资产和闲暇时间创业，进而降低了“双创的门槛。同时，分享经济塑造了一种新型的社交关系和商业信誉体系，人们通过互联网平台对消费满意程度进行打分评价以供其他消费者参考，通过互联网和大数据统计使信誉信息分享，有助于打造一个人人守信，失信惩戒的信誉社会。分享经济在将来的经济发展中占据重要的位置，然而中国信誉体系建设尚不完善，目前难以将各种新经济形态纳入体系，信誉评价体系没有统一的标准、失信惩戒机制尚不健全，因失信问题暴露出的社会问题很多。失信问题假如得不到妥善解决会产生扰乱社会秩序等问题进而阻碍分享经济的发展。规范

4、个人及企业诚信行为以及加速推动社会信誉体系的建设，是国家、企业以及个人都要共同去实践的方向。二、我国分享经济的发展现状根据（2016-2017共享经济发展研究报告）的数据显示，从2014年开场分享经济的资本热潮便开场起步，2015年出现大量增长，融资笔数增幅高达100%，融资规模增幅近340%。2016年固然融资笔数回落30%左右，但融资总额仍保持3%的小幅增长。经历了2016年的资本疯抢，分享经济规模不断扩大，新业态形式层出不穷，正逐步发展成为我国经济转型的新动力1。国家信息中心的统计数据显示，2016年我国分享经济市场交易额高达3.45万亿元，同比增长103。分享平台企业数量到达1000家

5、以上，使用分享服务的人数达6亿，提供服务人数约为6000万。分享经济在发展之初，有二手物品置换、拼车等形式，在交通出行领域出现了滴滴出行、分享单车、分享汽车等这类我们熟知的产品，目前分享雨伞、分享充电宝、分享电脑、分享大厨、分享医疗、分享珠宝、分享衣服等业务的分享经济形式也不断涌现，分享经济已经从多个领域参与到人们的生活，为人们提供便利2。随着科技的发展，从2017年起，分享经济逐步向工业制造、人工智能技术平台等互联网产业浸透。随着“分享业态越来越丰富，该行业得以迅速发展，但相关行业规范的发展却略显滞后，分享经济也经历了鱼龙混杂、乱象频发的“尴尬。2017年，分享单车出现爆发式发展，分享单车企

6、业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次，然而高速的发展带来的是部分资金链断裂、押金难退、关停跑路、自行车坟场等负面事件频发，部分项目被指“伪分享，商业持续性存疑。分享马扎、分享雨伞、分享篮球、分享技能随着分享经济的兴起，一些“花式分享项目陆续进入公众视野，这些项目能否符合市场需求，还是只是披着“分享外衣，本质是新形式的融资游戏，一时间引起众多质疑。国家支持发展分享经济，从2015年开场，十八届五中全会中明确指出发展“共享经济。此外，“十三五规划纲要（国家信息化发展战略纲要）、（关于促进绿色消费的指导意见）、（“十三五促进就业规划）等文件都明确提出支持发展分享经济。2017

7、年，发展分享经济也在（政府工作报告）中有所体现，同年7月，国家发展改革委等八部门联合印发（关于促进共享经济的指导意见），将“分享经济上升到国家发展战略和发展规划的高度，表明了政府促进其发展的坚定立场和鲜明态度，期望通过盘活经济剩余而激发经济效益，进而提升资源利用效率，进而促进经济的转型升级。三、我国分享经济发展中面临的信誉窘境及原因1.信誉信息分享存在壁垒分享经济的发展是以信誉信息为基础的，然而我国征信行业发展不完善，导致信誉信息分享程度差。传统的以政府为主导的征信系统难以全面覆盖和有效服务分享经济，央行征信系统注重金融方面的征信主要针对经济主体贷款和支付结算工具的信誉信息，政务信息涉及工商、

8、税务、法院等多个部门尚未完全实现信誉信息分享，而且在此领域多针对企业征信，个人征信体系尚未建立起来。随着技术的发展，依托大数据分析方法商业征信发展迅速，十分是在个人征信方面显示出一定优势，以阿里巴巴、腾讯、京东等为代表的电子商务、社交类互联网企业依托其平台中大量客户的交易信息运用大数据分析方法开展征信业务，芝麻信誉、腾讯征信等商业化征信机构逐步构成了消费者信誉领域的特色，在分享经济发展发挥着越来越重要的作用3。但是，目前商业征信领域的信誉服务具有明显的商业属性，信誉评分标准不规范，加之出于保护数据安全和商业利益的角度考虑，难以实现数据分享。信誉信息分享壁垒的存在，难以构成有效的信誉约束。2.社

9、会信誉体系建设不完善我国正处于信誉体系建设发展中，与经济发展速度相比，我国的信誉体系建设还相对滞后，社会信誉意识薄弱，失信成本低，惩戒机制不完善，存在失信行为4。分享经济形式大多以信誉为基础保障才可持续发展，蚂蚁金服的市场调研表明以芝麻信誉分免押金的方式进行分享交易违约的程度低。然而目前的社会信誉环境在一定程度上也制约其健康发展，信誉约束发挥作用需要大量的用户的守约行为，单靠分享经济平台企业和客户任何单方面信誉难以保障此形式发挥最大效用，如分享单车使用经过中用户毁坏车、不根据规定停放等违约现象大量出现，大大增加了企业运营和维护成本，2018年开场，大量分享单车企业退出市场。除此之外，我国在信誉

10、法律法规的建设上面还是空白的，与国外发展迅速的信誉法律法规相比，我国的信誉法律法规还需完善。法律法规的缺失影响了相关惩罚机制的建立，不能构成强有力的法律威慑力，在一定程度上助长了失信行为。类似退押金难、分享单车上锁私用、偷换二维码诈骗、分享汽车盗开、短租住宅遭到毁坏等问题使人们对分享经济发展前景产生疑问5。3.难以平衡分享经济介入各方的利益我国社会阶层分化严重，各个阶层所占有的社会资源是不同的，社会资源占有的不平衡势必影响分享经济的发展。在分享经济新形式出现之时，经济主体纷纷介入到分享经济形式中来，甚至将分享经济延伸到更广泛的领域，分享经济提高了社会资源的配置效率，也给各个阶层带来了福利。但是

11、部分介入人利用分享经济的外衣将其仅作为融资的新形式，以业务之名迅速积累资金，挪用押金进行资本运作，未能进行有效的风险管理，资本运作失败之后出现跑路、退押金难等现象，损害用户利益；同时，在分享物品享用时，发生屡遭毁坏的现象，导致分享企业运营成本、维护费用等成本增加，如有部分地区由于分享单车非法占道将大量崭新的单车送入“坟场，导致资源浪费，分享企业利益受损。归根结底，由于分享经济是一种新型的商业形式，尚未有完善的行业标准和规范，准入门槛较低，商业形式运作也处于探索中，容易被资本逐利行为利用，因而，出现了无法平衡各方面利益的现象。4.分享经济形式复杂，信誉监管难度高以新技术为基础的分享经济是经济创新

12、形式的探索，从分享经济的类型来看大体分为提高资产的利用率、交换服务、再循环等几种类型，由于新的经济形式打破了时间空间的限制，各类型分享经济形式的运营特征不尽一样，行业的界线也变得模糊，部分分享经济平台的监管部门难以明确，而各形式通过信誉监管的方式和重点也不尽一致，部分平台交易缺乏安全保障，如金融类分享平台中的P2P，从最初的审核资料、线上整合信息、线下交易实体资源、进行信誉评价等各个环节难以保证提供资料的真实性。分享经济这种经济创新形式使得各利益主体的违规行为缺乏制度化规范，相关机构难以实现有效监管，假如单靠传统的资质审核、行政检查等行政手段进行“管控的监管，势必造成监管缺位、越位和错位，平台

13、的自我约束和自律监管不到位，给现有的监管形式提出了新的挑战。四、构建分享经济平台领域的信誉体系1.完善分享经济的信誉制度建设随着我国社会信誉体系的不断完善，将新经济形式纳入社会信誉体系，以信誉监管的方式规范行业发展会成为趋势。政府制定分享经济信誉监管制度，通过数据平台监管个人信誉记录，并逐步探索推进信誉为基础的分享形式，将分享经济信誉体系建设纳入相关政策中6。将相关主体信誉记录、信誉数据库建设、信誉信息分享平台建设、信誉评价机制及鼓励约束机制建设等内包容入政策制定内容中，切实做好分享经济详细业态的信誉建设7。推进分享经济领域信誉产品使用的力度，构成信誉建设与行业规范互相促进的良性发展状态。2.

14、推进信誉信息分享机制发展政府主要负责防备公共数据危机、个人隐私泄露和知识侵权等问题，制定信誉数据使用相关的法律法规，规范信誉信息分享规范，扩大征信及信誉信息分享的深度和广度。第三方征信机构信誉评价和企业本身信誉监管是约束分享经济交易经过中违约、违规等失信行为的关键，十分是企业交易经过中产生的信誉记录是第一手资料，愈加有实际意义，企业本身是信誉信息源的一个重要环节。提高第三方机构的信誉信息分享及使用权限，在法律允许的范围内，第三方征信机构可根据受权采集公众个人公共信誉信息，解决交通出行、生活服务、房屋租赁等领域交易双方身份和信誉认证问题，对交易双方行为加以规范和约束。3.优化用户信誉评价体系分享

15、平台应建立客户信誉评价体系，适时对用户信誉等级评定及更新信息，并提高信息披露的力度，促进提高客户的信誉意识和自律性。将个人分享经济活动中的信誉行为与征信记录挂钩，利用信誉分的累积采取相应的鼓励惩戒措施，对失信重办则会对个人行为构成外在约束，提高失信成本，引导其自觉遵守规则。积极促进分享经济平台企业依托本身平台利用大数据监督、信誉评级等手段和机制，鼓励其与政府部门、第三方信誉服务机构进行合作，健全相关主体信誉记录，强化对资源提供者的身份认证、信誉评级和信誉管理，推进以信誉结果和产品为基础的交易。4.推进信誉环境优化推进信誉环境的优化包括两个方面：一方面，从企业本身的角度来看，分享经济平台要以企业长远发展为出发点，在进行商业形式运作时守信誉，维护分享介入各方的利益，因而，分享经济平台企业要提高本企业的信誉意识，加强自律，将信誉宣传融入到企业文化中，加强对员工的信誉教育，并建立信誉赏罚机制，优化信誉微观环境；另一方面，从国家发展的宏观角度来看，加强信誉宣传和教育，推广信誉知识的宣传，充分利用各种网站、影视、电台、社交媒体等媒介，构成全方位、多角度、大力度的宣传格局，树立各类诚信典型，构成守信荣耀、失信可耻的社会气氛，推进社会的信誉观念和意识的提高，优化信誉宏观环境。