财政政策对企业技术创新绩效的影响.docx

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1、财政政策对企业技术创新绩效的影响摘要：中小企业是目前国家经济体系中的重要一环，同时面对着现实经济飞速地发展，中小企业的创新和发展就是时代必需品了。就目前而言，财政政策对中小企业技术创新的影响颇深，中小企业的绩效水平直接影响着国家的经济发展，然而我国在这些方面的创新做的并不够跟随时代，因而本文对于这一方面的问题将结合实际数据来进行讨论解析，经过探究解析，将会是对我国中小企业绩效创新的有益补充，能够丰富这方面的经历，创新这一方面的理论，以带动国家经济的良好发展。关键词：财政政策；中小企业；技术创新在目前经济良好发展的态势之下，谋求改革创新是当前时展的主题，在这一主题的引领之下，广东省正积极的谋求中

2、小企业的改革以求愈加完善的发展要求，面对经济转型升级的时代趋势，广东省也需要有本人的企业发展之路，这样的发展之路就务必须在财政政策这一大的方面下手，正确看待财政政策对中小企业技术创新绩效的影响，正确分析其利与弊，并做出长期的规划发展要求，以能够让省内经济稳定的走在时代前列。一、时代背景为了更好地贯彻落实党的十八大精神和创新驱动发展战略，广东省根据深化财税体制改革的相关要求，以财政资金作为主要的引导，支持省内中小企业创新能力地提升，改善创新发展环境，推动群众创业万众创新的落实，省内各方共同落实发展中小企业的技术创新。面对正在发展的新兴高新产业，政府出台很多政策进行扶持，譬如创业创新人才计划奖励，

3、国家省市区创新基金计划等，财政政策更是政府的主要扶持方向1。广东省中小企业局的数据显示，2017年上半年，广东规模以上中小企业的数量、规模继续保持较快速度增长，且增速高于大型企业。2017年上半年，广东规模以上中型工业企业完成增加值3863.17亿元，同比增长12%，较大型企业快1.8个百分点；规模以上小型工业企业完成增加值3386.59亿元，同比增长17.9%，较大型企业快7.7个百分点。国务院微小企业监督组在2017年4月向广东省政府反应情况，调查结果显示广东省微小企业发展的政策是备受重视的，并且能够根据省内情况积极贯彻落实国务院的相关部署，相继在工作中贯彻落实了14号文件，14号文件的详

4、细意见和8项专门支持微小企业发展的政策都被积极采纳落实，以此来支持广东省微小企业各项工作的展开，也能够大力支持广东省的微小企业技术创新2。广东华南新材料创新园是广东的经过认证的国家级小微企业创业创新基地，目前能够做到国内最大和国内最专业，这样的新材料孵化平台，其中的省内入园企业就有400多家。创新园是广东聚华印刷显示技术有限公司与30余家企业、高校和院所联合共同建造完成的，这样强大的建造保障就确定了它能够涵盖高质量的范围，比方印刷及柔性显示材料、工艺、器件、集成、应用的环节，同时这样的工程也是覆盖了本领域80%国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程技术中心、国家工程研究中心等国家级创新平台，

5、在全国来看也是具有较完备的科技研发条件的，这样的保障足以支持广东各个企业进行各个领域的技术创新3。二、财政政策对企业技术创新的影响政府财政政策主要能够分为资金、信息、知识三大类政策。企业的外部资金来源的增加能够带动企业技术创新绩效的稳定发展，企业要积极的寻求申报项目来争取政府财政政策以内的资金补贴。信息的把握能够及时的了解当前市场的发展需求，也能够及时的了解到国家的各个政策信息，同时可以以依靠信息来预知将来发展态势。知识政策像是技术创新的母亲，企业对知识政策的认知能够对新的技术进行开发研究并进行知识技术创新4。3500亿和2000亿分别是2017年我国企业减轻税负和减少收费的规模。这两个费用总

6、和为5500亿元，相比于2016年的涉企税费规模5700亿元相差不大。这一在财政收入增速下降时做出的安排讲明：2017年的财政政策仍然是以减税降费为主。同时也讲明，在经济发展的下降趋势之下，相对于扩大投资、增加支出的传统积极财政政策操作，减税降费是最契合当下时代的选择。面对这样财政政策形式，企业应该趋势发展，积极的响应政策关键5。2018年8月14日国务院办公厅印发的（全国深化“放管服改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知）重点研究增值税改革方案，这个通知由财政部和税务总局负责。与此同一天，财政部也了（关于做好地方政府专项债券发行工作的意见）希望能够加快地方政府专项债券发行和使用进

7、度，能够到达更好发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用的效果6。2018年（政府工作报告）和中央经济工作会议确定的经济发展目的，对于全国一般公共预算支出预算安排是在20.98万亿元，同比增长7.6%，目的估计安排财政赤字达2.38万亿元，基本上与上一年一致。另外还安排了没有在赤字中的地方政府专项债券有1.35万亿元。三、技术创新绩效以及中小企业技术创新研究讲法一般创新效益和创新效率是衡量技术创新绩效的两个标准，这两个标准的主要对象有创新产品的成功率、每年企业的专利数量、创新产品的销售、创新产品的开发速度以及产品各项指标的合格率7。日前在广州举行的“亚欧会议中小企业融资研讨会中，专家们就广东

8、的中小企业技术创新绩效问题做了一下讨论研究。工业和信息化部党组成员张峰在会议时指出，目前政府对于中小企业的重视程度非常高，政府也在不断地加大对中小企业资金、金融、金融服务等方面的支持，构建了一系列的政策措施，只为解决中小企业的种种难题。张峰透露，国家正在不断地利用各类资源数据来征集中小企业的信誉征集、信誉评级的相关活动。截至2016年，累计为260万户小微企业建立信誉档案。引导融资担保机构为小微企业开展服务，深化银税互动机制，搭建“线上服务平台，帮助中小企业降低融资成本。2017年，广东省推行的全新的绩效管理制度体系，推出了（广东省预算绩效管理办法），相关的工作都是为了构建“一个办法+X个规程

9、+X个细则的绩效管理制度体系。绩效管理的必经之路当然少不了构建科学的第三方管理体系，这种体系有第三方专家全程的介入，第三方评价工作除外，体系都能够充分借助第三方机构的气力进行绩效目的审核、绩效自评、重点评价，充分的在绩效管理上面发力。（预算绩效管理委托第三方施行工作规程(试行)）所规定的工作程序，是每个微小企业在绩效创新都要遵循的。这样的工作程序能够使考核评估结果与委托服务费用支付以及以后年度选取承当预算绩效管理工作资格挂钩，进而来实现创新。完备的绩效评价指标体系构建同样是绩效管理的创新途径。这样不仅能够正确评价导向和评价结果质量，又能够建立一套覆盖广泛、适用性强的指标体系，这样的效果两全其美。四、结束语中小企业的重要性在如今国家的发展中的重要性已经非同凡响，要加强中小企业技术创新，就要了解国家财政政策的各个方面，进而来谋求更大的经济收益。广东省应该在财政政策对中小企业技术创新方面下足功夫，提升技术创新的绩效。国家目前已经在助力中小企业发展方面下足了功夫，接下来就需要企业本人的探索发展了，中小企业应该积极主动的谋求创新发展，将国家的中小企业发展到达发达的水平。总而言是，中小企业发展是当代市场发展的重要部分，企业本身和国家都非常重视这一方面的创新发展，希望能够带动国家经济的长足发展，建设愈加强大的社会主义当代化强国。