个人所得税纳税筹划意义及方案.docx

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1、个人所得税纳税筹划意义及方案1施行个人所得税纳税筹划的必然性居民收入水平的提高，收入组成的多元化，使得群众需要缴纳的个人所得税日益增加，而缴纳税金的多少直接影响人民生活质量，在西方国家，纳税人对纳税筹划早已是耳熟能详，而在我国，纳税人对纳税筹划还处于不能正确理解和运用的阶段，再加上税务机关的依法治税水平距离发达国家尚有距离，尤其是个人所得税征管水平低造成的各种问题，导致征纳双方对各自的权利和义务都不够了解。寻求公平税负，寻求税负最小化，是纳税人的普遍需求，也是纳税人的一项权利。我国正处于税制变动频繁复杂的阶段，怎样在保证个人消费水平的稳定和提高的同时又不增加纳税负担，成为个人所得税纳税筹划的职

2、责所在。2纳税筹划的发展历程及意义2.1纳税筹划发展历程1纳税筹划在国外的发展。纳税筹划思想的提出最早是由英国上议院议员汤姆林爵士于20世纪30年代在“税务局长诉温斯特大公一案中提出的，他讲“任何人都有权安排本人的事业，根据法律这样做能够少缴税。为了保证从这些安排中得到利益不能强迫他多缴税。这是法律第一次对税收筹划做出认可；纳税筹划于20世纪50年代呈现出专业化发展态势，1959年成立的欧洲税务联合会明确提出纳税筹划的概念；与此同时，纳税筹划的研究也开场向纵深化发展；目前在欧美等发达国家，纳税筹划在理论上有比拟完好的研究成果，在实践中也得到了广泛的应用，纳税筹划已经进入到比拟成熟的阶段。2纳税

3、筹划在国内的发展。我国纳税筹划的起步比拟晚，从20世纪80年代开场，纳税筹划与偷税漏税进入分离阶段；90年代纳税筹划开场与避税节税相分离，在此阶段我国出现了第一部纳税筹划专著（税收筹划），由我国著名经济学家唐翔编著，此书初次将避税与纳税筹划区分开来；2000年后纳税筹划进入公开化阶段，政府确立了纳税筹划的法律地位，国家税务总局在机关报（中国税务报）开拓了纳税筹划专栏，明确了纳税筹划的积极意义。以此为契机，全国各高校、研究机构纷纷举办纳税筹划培训班，普及税务知识。由于个人所得税税负的轻重直接关系到纳税人及家庭的净收入，因而个人所得税纳税筹划成为纳税筹划的重点。2.2个人所得税纳税筹划的意义1有助

4、于纳税人实现利益最大化，维护本身利益。纳税义务人在不违背国家税法的前提下，提出多个纳税方案，通过比对选择税负最少，对本人最有利的方案，一方面能够减少个人所得税缴纳的税金，另一方面能够延迟现金流出的时间，进而获得货币的时间价值，提高资金的使用效率，实现经济利益的最大化，这正是个人所得税纳税筹划要到达的最终目的。2有助于纳税人加强纳税意识。纳税人意识包括三个层面：第一层面是纳税意识淡薄，纳税人通常采用偷税、漏税、抗税等非法手段来减少谁进的缴纳；第二阶段是依法纳税，接受监督，此时运用的手段为合理避税、节税；第三个层面是运用税法知识，采用合理的方法对个人所得进行筹划，减少税金的缴纳，维护本身利益。因而

5、，合理运用个人所得税纳税筹划是纳税人税收意识加强的表现。3有助于国家不断完善税收政策。个人所得税纳税筹划是针对税法中尚未明确规定的行为及税法中优惠政策而进行的，是纳税人对国家税法以及有关税收政策的反应。充分利用纳税人纳税筹划行为反应来的信息，能够完善现行法律法规和改良有关税收政策，进而能够不断完善和健全我国的税法和税收制度。3个人所得税纳税筹划的施行及注意事项3.1将个人获得的收益转化为对企业的再投资为了鼓励企业与个人进行投资和再投资，国家规定对于企业的留存收益不再征收所得税。因而，个人能够将购买股票、企业债券获得的利息、分红等收益留存在企业作为对企业的再投资。企业将这些投资以债券或股权的形式

6、记到个人名下，这样就能够有效的对个人所得进行纳税筹划，既能够保护个人的利益，也对企业的发展产生推动作用。3.2平衡纳税人的收入个人所得税通常采用超额累进税率，纳税人的应税所得越多，使用的税率就越高，因而纳税人的平均税率和实际有效税率都可能提高。所以在纳税人收入总额既定的情况下，将收入平衡分摊到各个纳税期间，以避免收入大起大落增加纳税人的税收负担。3.3延迟纳税时间为了方便纳税人缴纳税金，个人所得税规定了纳税期限，允许纳税人在规定时间内任意选择时间缴纳税金。延迟纳税时间，能够在不减少纳税总量的前提下获得货币的时间价值，有助于提高纳税人的资金使用率。3.4利用公积金、保险优惠政策根据国家相关规定，

7、企业和个人根据国家或地方政府规定的比例计提并向指定机构实际缴纳支付的住房公积金、医疗保险，养老金等，不计入个人当期的工资、薪金收入，免征个人所得税。个人领取以上保险、公积金时也是免征个人所得税。单位能够充分利用上述政策，以当地政府规定的住房公积金、各类保险最高缴存比例为职工缴纳公积金和保险，为职工建立长期储备。3.5个人所得税纳税筹划应以合法为前提个人所得税纳税筹划是在对税法体系进行认真比拟分析后做出的纳税最优化选择，它从形式到内容都是合法的，是遭到税法和税收政策保护的。3.6个人所得税纳税筹划具有风险性由于我国经济高速发展，税法与税收体制改革迅速，使得纳税筹划带有大量不确定性因素，有可能达不

8、到预期效果。另外，税法中比拟模糊的概念有可能使税务当局与纳税人的理解产生分歧。因而，在进行个人所得税纳税筹划时，不仅要把握纳税筹划的基本方法，还要了解征税主体对纳税筹划的认定和判定。4结语论文从个人所得税纳税筹划的基本概念出发，由浅入深分析了纳税筹划的发展历程、施行方法及注意事项。通过本文阐述能够得知，在人民群众纳税意识日益加强的今天，怎样以合理、合法手段减少个人税负，提高个人收入成为大家普遍关注的问题。但是我国的纳税筹划尚未完善，需要不停的探索。由于受本人研究能力和收集资料的限制，本文只是对个人所得税纳税筹划进行初步的研究，存在诸多缺乏，望在今后的工作和学习中能继续深化研究，以到达更好的研究。