高校会计基础工作规范化探析.docx

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1、高校会计基础工作规范化探析随着新的高校会计制度的施行，对会计信息的质量要求越来越高，作为会计信息质量关键的会计基础工作就显得尤为重要。本文结合高校会计工作实际，从会计基本职能入手，列举了高校会计基础工作的现状，并提出了可行性建议。关键词：会计基础；必要性；核算；监督；建议会计基础工作是会计工作的基本环节，也是高校财务管理的重要内容，其目的是保证会计信息的真实完好。本文结合高校会计工作的实际，首先说明了加强高校会计基础工作的必要性，其次从会计的核算和监督两大基本职能入手，列举了高校会计基础工作的现状，并提出了可行性建议。一、加强高校会计基础工作的必要性一有利于提高会计工作效率和信息质量规范会计基

2、础工作，是提高会计工作效率和和信息质量的前提条件。一方面，会计基础工作的规范，使财务人员在日常基础工作中有据可依，能够提高会计工作的效率。另一方面，会计基础工作的规范，能够使财务人员遵守规则，有效预防会计信息失真，提高了会计信息质量，为高校正确决策提供有力保障。二确保高校会计制度顺利执行的需要2012年，新的（高等学校财务制度）要求高校要加强成本管理，进行成本核算，2013年出台的（高等学校会计制度）根据这一要求，对高校的事业支出细化为教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出等科目进行分别核算，为了适应会计制度变化的新要求，必须加强会计基础工作，进行精细化、规范化核算，才能确保高

3、校财务制度的顺利执行。二、高校会计基础工作现状一会计核算不规范1.原始票据填报不规范。目前，高校能够报销的票据种类比拟多，有普通发票、电子发票、行政事业单位非税收入收据、行政事业单位往来资金结算票据、普通收据等等。主要存在下面问题：一是票据填报不规范：有些票据要素填写不全，如：没有填列单位名称、数量、单价等；有些票据固然要素齐全，但并没有加盖发票专用章或财务专用章；还有些票据在单位名称、摘要、金额等要素上存在涂改现象等。二是报销手续不齐全。如经办人未按要求填写报销审批单、未办理固定资产、存货未办理验收手续，特殊情况超过现金使用限额未予审批等。2.会计处理不规范。一是审核标准不统一。固然高校有明

4、确的经费报销规定，但不可能涵盖所有细节，由于不同会计人员的理解偏差和执行偏差，导致一样的业务不同的经办人和不同的审核会计审核的标准不一致。如：差旅费的报销，有的会计审核较松，以为有相关的票据就能够报销，但有地会计审核比拟严格，不但需要合规的票据，还需要培训通知、出差任务书等。二是账务处理不规范。由于高校会计人员素质不同，对账务处理的理解不一样，同时高校缺乏对会计人员账务处理的规范化培训，致使同类业务的账务处理不规范、不统一。如凭证摘要填写不规范、科目归类不统一。3.会计电算化程度不高。目前，绝大多数高校财务基础工作基本上实现了电算化操作，但是电算化的应用水平还比拟低，只能简单的进行账务处理。新

5、会计制度的施行，成本核算的加强，支出科目的细分，对财务信息质量的要求越来越高。现有的电算化软件已经不适应会计基础工作的要求，软件升级亟待加强。二会计监督不力1.内部监督弱化。内部监督缺失主要表如今两个方面。一是内控制度落实不力。目前，有些高校没有成型的内部控制制度，即便有相应的制度，没有做到真正落实。如有的高校没有完全遵循不相容职务分离的原则，让会计人员同时兼任出纳和会计档案保管两个岗位。二是核算业务监督不力。财务人员对经济业务进行账务处理之后，由于人员紧缺等原因，高校内部缺乏对业务处理进行核查监督，致使一些处理错误的业务得不到纠正，进而导致会计信息失真。2.外部监督缺失。外部监督主要;于两个

6、方面：一是上级部门的监督。由于上级部门监管单位较多，不能及时全面的对某个高校的会计基础工作进行监管，监督力度弱，效果不佳；二是中介组织的监督。一般而言，高校出于经济方面的考虑，很少主动请中介机构对会计业务进行独立审计，致使存在的问题不能及时被发现。三、加强高校会计基础工作的建议一健全规范规章制度制度建设是做好会计基础工作的前提。健全的财务管理、内部控制度，使财务人员在会计核算、业务监督方面能够有章可循、有据可查。因而，高校要加强财务管理、内部控制等方面的制度建设，制定尽可能统一规范的施行细则，为高质量的会计信息提供了制度保障。二加强培训学习一方面，要加强财务人员的培训学习，高校财务人员作为会计

7、基础工作的主要执行者，其能力高低直接影响到高校会计信息质量。因而，提高财务人员的素质能力势在必行。要加强业务知识的学习，重点要学习新公布的与高校相关的财务制度、会计法规、基础规范等，对一些热门、难点以及共性问题及时讨论，统一思路和处理标准，发挥好会计的核算和监督职能。另一方面，要加强财务制度的宣传培训工作，在全校范围内通过文件、讲座、宣传栏等形式宣传财务制度及财务报销的流程和要求，同时对各部门的经常报销人员进行定期培训，力争做到财务工作的扎实、顺畅。三规范会计核算原始凭证方面。一是要注意票据的合法性。获得的票据上要有“国家税务总局监制章或“财政票据监制章，并且需要加盖收款单位的“财务专用章或“

8、发票专用章，能够查询真伪的，一定要进行真伪查询，确保票据的真实性。二是要注意票据的合规性。单位名称、数量、单价等要素填写齐全，内容完好，并无涂改现象。若发票详细内容比拟笼统，必须附具体的购货明细清单，并加盖与发票一致的专用章。三是要注意报销手续的完好性。填报报销单时，应注意报销的填报完全，十分是报销事项要分类填写，并根据规定的审批权限进行审批，符合固定资产标准的要办理固定资产的验收手续，符合存货条件的要办理存货的验收手续。特殊情况超限额使用现金的，必须办理现金使用审批手续。账务处理方面。首先，要统一审核标准，财务部门要对报销制度进行细化，每一类报销凭证都制定统一的审核标准。真正做好标准统一，资

9、料齐全。其次，要统一支出口径，原有的支出科目细分以后，财务部门要根据制度规定，结合本身业务，将对应业务部门的支出口径做出统一规定，如学工部、图书馆等部门支出直接计入教育事业支出，后勤部门的水电暖等能源支出计入后勤保障支出。另外，为方便日后查询工作，凭证摘要的录入要完好规范。如张三报销差旅费，摘要可规范为“经管学院张三报北京参加教学研讨会差旅费。会计电算化建设方面。高校应该加大对会计电算化的资金投入，依托校园网建设平台，升级原有电算化系统，组建账务处理、工资管理、预算管理、学生管理、查询管理、资产管理等多功能的综合的财务管理网络系统。各个子系统管理便捷、数据分享，不仅能够减少财务人员的工作量，提高工作效率，而且还能为提供高质量的会计信息提供保障。四加强会计监督一是要设立账务核查制度。为了加强会计基础工作管理，财务部门要建立账务核查制度。每月月末，组织人员对本月的会计核算资料进行核查，主要对会计基础工作的合法性和合规性进行审核，核查结果作为财务人员绩效考核的重要根据，即有利于调动财务人员工作的积极性，又能够促进会计基础工作的规范化。二是要加强外部监督力度。在会计基础工作中，碰到问题，主动与主管部门沟通、讨论，找到解决问题的最佳方法。同时定期委托高素质的中介机构对高校财务工作进行独立审计，及时发现会计基础工作中存在的问题及薄弱环节，并加以解决和改良，进而促进会计基础工作的规范化。