(高职)第十三章:《经济法》ppt课件.pptx
《(高职)第十三章:《经济法》ppt课件.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《(高职)第十三章:《经济法》ppt课件.pptx(44页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、(高职)第十三章:经济法ppt课件13第一节第一节CHAPTER ONE中国人民银行法的概念一一,是指经营货币和信用业务的金融机构。银行按其职能划分为中央银行、商业银行和其他银行机构。(简称央行或人行)是中华人民共和国的中央银行,中华人民共和国国务院组成部门之一,于1948年12月1日组成。中国人民银行是国务院监督管理全国金融事业的职能部门。n 中国人民银行法,亦称中央银行法,是指调整中央银行因制定和实施货币政策,行使对金融业的监督管理职能而产生的银行管理关系的法律规范的总称。n 为了确立中国人民银行的地位,明确其职责,保证国家货币政策的正确制定和执行,建立和完善中央银行宏观调控体系,维护金融
2、稳定,1995年3月18日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了(以下简称中国人民银行法)。2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议对其予以修正。n 中国人民银行法的主要内容包括银行管理体制、人民币、银行业务、金融监督管理、银行财务会计、法律责任等。中国人民银行管理体制二二(一)中国人民银行的法律地位第二条规定,中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。n 中国人民银行在国务院的领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。n 中国人民银行应当向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融监督管理情况的工作报告。中国人民银行管理体制二二(
3、二)中国人民银行组织机构中国人民银行设行长1人,副行长若干人。中国人民银行行长的人选,根据国务院总理的提名,由全国人民代表大会及其常务委员会决定,由中华人民共和国主席任免。副行长由国务院总理任免。中国人民银行实行行长负责制。行长领导中国人民银行的工作,副行长协助行长工作。为了正确地制定和实施货币政策,中国人民银行设立货币政策委员会。有关货币政策委员会的职责、组成和工作程序,由国务院规定,报全国人民代表大会常务委员会备案。中国人民银行根据履行职责的需设立分支机构,作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行对分支机构实行集中统一领导和管理。中国人民银行的分支机构根据中央银行的授权,负责本辖区的金融稳
4、定,承办有关业务。中国人民银行管理体制二二(三)中国人民银行的职责1.发布和履行与其职责有关的命令和规章。2.依法制定和执行货币政策。3.发行人民币,管理人民币流通。4.监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场。5.实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场。6.监督管理黄金市场。7.持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备。8.经理国库。9.维护支付、清算系统的正常运行。10.指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测。11.负责金融业的统计、调查、分析和预测。12.作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动。13.国务院规定的其他职责。人民币三三n 中华人民共和国的法定货币是。以人民币支付
5、中华人民共和国境内一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。n 人民币的单位为元,人民币辅币单位为角、分。对人民币的印制、发行,残缺、污损,人民币的收回、销毁,人民币发行都作了相应的法律规定。人民币三三中央银行作为发行银行,具有发行货币、管理货币流通的职责。根据中国人民银行法有关规定,人民币由中国人民银行统一印制、发行。中国人民银行发行新版人民币,应当将发行时间、面额、图案、式样、规格予以公告。任何单位和个人不得印制、发售代币票券,以代替人民币在市场上流通。中国人民银行法第十九条规定,禁止伪造、变造人民币;禁止出售、购买伪造的人民币;禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币;禁止故意毁损人
6、民币;禁止在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图案。残缺、污损的人民币,按照中国人民银行的规定兑换,并由中国人民银行负责收回、销毁。中国人民银行设立人民币发行库,在其分支机构设立分支库。分支库调拨人民币发行基金,应当按照上级库的调拨命令办理。任何单位和个人不得违反规定,动用发行基金。中国人民银行的业务四四(一)制定和执行货币政策,是指国家为了保持货币币值的稳定,促进经济增长而制定的防范和化解金融风险和稳定货币的经济政策。n 货币政策的目标与国民经济发展目标基本一致。中国人民银行法第三条规定,货币政策目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。n 货币政策的执行是在规定的具体条件和程序
7、下,通过货币政策工具的运用实现的。中国人民银行的业务四四(一)制定和执行货币政策第二十二条规定,中国人民银行为执行货币政策,可以运用以下货币政策工具:中国人民银行的业务四四(二)经理国库第二十四条规定,中国人民银行依照法律、行政法规的规定经理国库。n 政府的财政收入均由中国人民银行代理,财政存款作为中央银行重要的资金来源,中国银行对财政存款不付利息,因此,中央银行经理国库既为政府提供了服务,同时又增强了中央银行的资金实力。中央银行经理国库的意义在于:沟通财政与金融之间的关系,使国家的财源与金融机构的资金来源相连接,有利于充分发挥货币资金的作用,并为政府资金的融通提供了一个有利的调剂机制。中国人
8、民银行的业务四四(三)债券业务第二十五条规定,中国人民银行可以代理国务院财政部门向各金融机构组织发行、兑付国债和其他政府债券。n 中央银行经营债券业务的目的,不在于营利,而是为了调剂金融市场的资金供求,实现货币币值的稳定,并促进经济增长。中央银行不经营企业债券。中国人民银行的业务四四(四)清算业务n 中央银行作为银行的银行具有维护支付、清算系统的正常运行的职责。第二十七条规定,中国人民银行应当组织或者协助组织银行业金融机构相互之间的清算系统,协调银行业金融机构相互之间的清算事项,提供清算服务。,是指为避免现款支付的不便,而以转账方式了结银行之间债权债务关系的结算手段。n 银行之间债权债务的结算
9、需要通过一个中枢机构办理,作为银行的银行,中央银行则成为必然的清算中枢机构。n 中央银行办理清算业务的首要前提,是金融机构在中国人民银行开立账户。中国人民银行的业务四四(五)再贴现和再贷款业务指金融机构因业务上的需要,将其贴现而取得的票据,请求中央银行予以贴现的经济行为。中国人民银行为在其银行开立账户的金融机构开展再贴现业务,即买进金融机构已贴现的票据的目的在于调剂金融市场的资金供求,保持金融市场稳定,促进经济协调稳定增长。,是指中央银行对商业银行提供贷款的行为。第二十八条规定,中国人民银行根据执行货币政策的需要,可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式,但贷款的期限不得超过一年。n 中
10、央银行对于贷款期限的限制,目的是加强贷款业务的流动性和安全性,保证贷款资金的灵活运转。中国人民银行的业务四四(六)集中存款准备金业务n 中国人民银行按照规定的比例集中金融机构交存的存款准备金,目的在于保持银行的清偿力,并通过调整存款准备金比率达到调节、控制商业银行的放款规模的目的。中国人民银行的业务四四(七)经营国家外汇储备、黄金储备业务n 外汇和黄金是稳定货币币值的重要储备,也是可以用于国际支付的国际储备。国家外汇和黄金自然应当在中央银行储备,外汇和黄金的需要者,可以向中央银行申请购买。中国人民银行持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备的目的在于保持货币币值稳定,保证国际贸易对外汇和黄金的需
11、要,防范和化解金融风险,促进经济增长。中央银行作为国家管理金融业的特殊金融机构,其业务与商业银行及其他金融机构的业务相比具有明显不同的特点:12不以营利为目的不以营利为目的不经营一般银行业务不经营一般银行业务中国人民银行的业务四四(七)经营国家外汇储备、黄金储备业务第二十九条规定,中国人民银行不得对政府财政透支,不得直接认购、包销国债和其他政府债券。第三十条规定,中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款,不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款。但国务院规定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外。n 中国人民银行不得向任何单位和个人提供担保。中国人民银行的金融监督管
12、理五五(一)中国人民银行的检查监督范围1.执行有关存款准备金管理规定的行为。2.与中国人民银行特种贷款有关的行为。3.执行有关人民币管理规定的行为。4.执行有关银行间同业拆借市场、银行间债券市场管理规定的行为。5.执行有关外汇管理规定的行为。6.执行有关黄金管理规定的行为。7.代理中国人民银行经理国库的行为。8.执行有关清算管理规定的行为。9.执行有关反洗钱规定的行为。中国人民银行的金融监督管理五五(二)中国人民银行与国务院银行业监督管理机构的关系n 为了加强对银行业的监督管理,规范监督管理行为,防范和化解银行业风险,保护存款人和其他客户的合法权益,促进银行业健康发展,2003年12月27日第
13、十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了(以下简称银行业监督管理法),设立国务院银行业监督管理机构,负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。n 银行业金融机构,是指在中国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。在中国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的监督管理,适用银行业监督管理法的规定。中国人民银行的金融监督管理五五(二)中国人民银行与国务院银行业监督管理机构的关系n 根据中国人民银行法和银行业监督管理法的规定,中国人民银行有权对所有金融机构以及
14、其他单位和个人的有关金融行为进行检查监督。银行业监督管理机构,负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。n 中国人民银行法第三十五条第二款规定,中国人民银行应当与国务院银行业监督管理机构、国务院其他金融监督管理部门建立监督管理信息共享机制。银行业监督管理法第六条也作了相应的规定。n 中国人民银行根据执行货币政策和维护金融稳定的需要,可以建议国务院银行业监督管理机构对银行业金融机构进行检查监督。国务院银行业监督管理机构应当自收到建议之日起30日内予以回复。n 中国人民银行根据履行职责的需要,有权要求银行业金融机构报送必要的资产负债表、利润表以及其他财务会计、统计报表和资料。中国人民银行
15、的财务会计六六违反中国人民银行法的法律责任七七中国人民银行法中国人民银行法规定,违反规定,违反中国人民银行中国人民银行法法的行为主要有:的行为主要有:1.1.伪造、变造人民币,出售伪造、变造的人民币,伪造、变造人民币,出售伪造、变造的人民币,或者明知是伪造、变造的人民币而运输的。或者明知是伪造、变造的人民币而运输的。2.2.购买伪造、变造的人民币或者明知伪造、变造购买伪造、变造的人民币或者明知伪造、变造的人民币而持有、使用的。的人民币而持有、使用的。3.3.在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样的。民币图样的。4.4.印制、发售代币票券,以代替
16、人民币在市场上印制、发售代币票券,以代替人民币在市场上流通的。流通的。5.5.违反有关金融监督管理规定的。违反有关金融监督管理规定的。6.6.中国人民银行违反规定向地方政府、各级政府中国人民银行违反规定向地方政府、各级政府部门、非金融机构以及其他单位和个人提供贷款部门、非金融机构以及其他单位和个人提供贷款的,或者对单位和个人提供担保的,擅自运用发的,或者对单位和个人提供担保的,擅自运用发行基金的,以及地方政府、各级政府部门、社会行基金的,以及地方政府、各级政府部门、社会团体和个人强令中国人民银行及其工作人员违反团体和个人强令中国人民银行及其工作人员违反上述规定的。上述规定的。7.7.中国人民银
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 经济法 高职 第十三 ppt 课件
限制150内