网络经济中的政府职能概述.pptx

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1、经济活动符合扩大出口、输入货币的要求。形成原经济活动符合扩大出口、输入货币的要求。形成原始的、不发达的国家干预主义。始的、不发达的国家干预主义。距扩大。市场机制无法保障每个人生存和发展的权利。距扩大。市场机制无法保障每个人生存和发展的权利。总供给总需求总供给总需求通货膨胀通货膨胀恩斯主义。从此，政府干预被各国广泛采用，并发展恩斯主义。从此，政府干预被各国广泛采用，并发展为全能政府和福利社会。为全能政府和福利社会。外部性行为。外部性行为。受到关注，这些人的观点被称为受到关注，这些人的观点被称为“新自由主义新自由主义”。主义。主义。但新自由主义的理论引起了人们对政府作用的重新但新自由主义的理论引起

2、了人们对政府作用的重新思考，即政府也存在不尽如人意的地方，由此产生政思考，即政府也存在不尽如人意的地方，由此产生政府失灵理论。府失灵理论。还有斯蒂格利茨的政府信息不对称理论等。还有斯蒂格利茨的政府信息不对称理论等。即政府干预的副作用。因为一些政策意味着不同利益即政府干预的副作用。因为一些政策意味着不同利益集团的利益调整，有得必有失，产生消极影响。集团的利益调整，有得必有失，产生消极影响。公共部门的资源配置效率。公共部门的资源配置效率。服务：为公众和个体提供纯公共产品。服务：为公众和个体提供纯公共产品。一般情况下，有限政府的管理职能尽可能最小化，服一般情况下，有限政府的管理职能尽可能最小化，服务

3、职能尽可能最大化。务职能尽可能最大化。的经济行为中。的经济行为中。务、技术和知识等务、技术和知识等“软要素软要素”的依赖程度加深。网络的依赖程度加深。网络经济的出现，导致产业结构软化的趋势，出现前向和经济的出现，导致产业结构软化的趋势，出现前向和后向软化、外延式软化和内涵式软化。后向软化、外延式软化和内涵式软化。私人收益与社会收益的不一致，导致人们在市场机制私人收益与社会收益的不一致，导致人们在市场机制作用下的创新动力不足。解决这一问题的途径就是建作用下的创新动力不足。解决这一问题的途径就是建立国家创新体系。通过政府的一系列激励和补偿政策，立国家创新体系。通过政府的一系列激励和补偿政策，形成有

4、利于创新的内在机制和外部环境，构造符合创形成有利于创新的内在机制和外部环境，构造符合创新规律和要求的一整套科学、有序的创新工作程序和新规律和要求的一整套科学、有序的创新工作程序和方法，整合创新要素网络，以促进创新要素的良性互方法，整合创新要素网络，以促进创新要素的良性互动，提高国家创新能力和效率动，提高国家创新能力和效率 。要的制度和法律保障。要的制度和法律保障。（5）实施教育与培训计划）实施教育与培训计划把发展教育当成经济社会发展过程中一项最重要的把发展教育当成经济社会发展过程中一项最重要的战略措施，既要重视发展高等教育，也重视基础性的战略措施，既要重视发展高等教育，也重视基础性的义务教育；

5、既重视培养高技术人才，也重视培养掌握义务教育；既重视培养高技术人才，也重视培养掌握操作技能的熟练工人。通过发展教育和人力资源的开操作技能的熟练工人。通过发展教育和人力资源的开发，培养出更多具有创新能力的优秀科技人才，同时发，培养出更多具有创新能力的优秀科技人才，同时也造就一代掌握现代科学技术的劳动者。也造就一代掌握现代科学技术的劳动者。于那些属于非竞争性的垄断行业和垄断行为依然要于那些属于非竞争性的垄断行业和垄断行为依然要采取规制政策和措施，以保障有效竞争的开展，保采取规制政策和措施，以保障有效竞争的开展，保护消费者和社会利益。但政府对垄断的规制仅限于护消费者和社会利益。但政府对垄断的规制仅限

6、于非竞争性垄断的行业和行为，不能超出这一范围。非竞争性垄断的行业和行为，不能超出这一范围。而且，一旦垄断被打破，竞争形成，政府就应该停而且，一旦垄断被打破，竞争形成，政府就应该停止干预，恢复到由市场调节的正常状态。止干预，恢复到由市场调节的正常状态。（3）网络经济中知识产权保护制度的完善）网络经济中知识产权保护制度的完善1）进一步完善知识产权保护的法律体系）进一步完善知识产权保护的法律体系2）改进和提高知识产权保护行政执法和司法水平）改进和提高知识产权保护行政执法和司法水平3）强化企业对知识产权自我保护的意识和措施）强化企业对知识产权自我保护的意识和措施（3）政府职能转变）政府职能转变政府只管市场、企业和社会管不了的事。政政府只管市场、企业和社会管不了的事。政府由以管理为主转变为以服务为主，真正体现府由以管理为主转变为以服务为主，真正体现服务型政府的功能。服务型政府的功能。