新建厂房项目环境影响报告表.pdf

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1、1一、建设项目基本情况建设项目名称新建厂房项目项目代码2203-370171-07-02-729122建设单位联系人吴瀚之联系方式15201165092建设地点山东省济南市高新区高官寨街道航天大道以北，天玑路以西，中欧智造港 5号楼 2 单元地理坐标（N 36 度 53 分 15.530 秒，E 117 度 14 分 21.660 秒）国民经济行业类别C3584 医疗、外科及兽医用器械制造建设项目行业类别“三十二 专用设备制造业”中 “医疗 仪器设备及器械制造 358”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项

2、目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）3000环保投资（万元）10环保投资占比（%）0.3施工工期1 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）1250专项评价设置情况无规划情况1、 济南临空经济区总体规划图 （审批机关： 济南市人民政府） ；2、高官寨街道土地利用总体规划图（2006-2020年）；3、章丘区高官寨镇总体规划（2016-2030年）。规划环境影响评价情况文件名称：济南临空经济区规划环境影响报告书；召集审查机关：济南市环境保护局；审查文件名称及文号：济南市环境保护局关于济南临空经济区规划环境影响报告书的审批意见（济环建管函201

3、9G2号）。2规划及规划环境影响评价符合性分析1、与济南临空经济区规划环境影响评价符合性分析、与济南临空经济区规划环境影响评价符合性分析（1）规划范围济南临空经济区位于济南市区东北部， 规划范围： 北至国道308， 西至黄河，南至济青高速，东至规划路，规划范围总面积约148km2，本次评价范围为其中的116km2（不包含机场规划范围 32km2）。（2）规划期限规划现状基准年2016年，近期规划年为2020年，中期规划年为 2030年，远期规划年为2040年。（3）规划发展目标总体目标：依托遥墙机场发展临空高端制造、保税物流等临空特色产业，以及临空商贸、总部研发等现代服务业，辐射带动黄河与小清

4、河之间的发展空间，为济南都市区北跨、东延创造条件。功能定位：国家临空高新产业集聚区，山东对外开放开发引领区，临空商贸与综合物流中心，现代化国际临空产业新城。产业定位：重点产业包括“2大引领产业、2大支撑产业、2大提升产业”。引领产业主要包括航空运输服务、航空维修与装备；支撑产业主要包括保税物流与空港物流、临空高科技产业；提升产业主要包括空港商务贸易、配套现代服务。（4）总体布局规划用地发展方向：协调近远期发展，以机场为中心，内圈层区域明确空间发展布局，外圈层研究提出发展方向、预留发展空间；完善临空经济区与周边崔寨、唐王、白云湖等相邻区域的空间整合，明确重要交通、生态廊道等。产业布局：划分为六个

5、产业板块：综合保税发展板块、中欧制造产业板块、高端物流发展板块、总部研发综合服务板块、临空高科技产业板块、生活居住配套板块。临空经济区南部、机场高速两侧建设总部研发综合服务板块，小清河以北、机场高速两侧建设临空高科技产业板块，东部、小清河以南建设高端物流发展板块，东部、小清河以北建设中欧制造产业板块，北部建设综合保税发展板块，西南部建设生活居住配套板块。各产业板块具体发展产业情况详见3表1-1。表表 1-1六大产业板块主要产业发展内容六大产业板块主要产业发展内容序号序号板块板块重点产业重点产业1综合保税发展板块交通运输、仓储和邮政业；租赁和商务服务业；批发和零售业。2中欧制造产业板块批发和零售

6、业；食品制造业；技能培训、教育辅助及其他教育；金属制品、机械和设备修理业；专用设备制造；汽车零部件及配件制造；航空、航天器及设备制造；电气机械和器材制造业；计算机、通信和其他电子设备制造业。3高端物流发展板块交通运输、仓储和邮政业。4总部研发综合服务板块金融业；科学研究和技术服务业；租赁和商务服务业；信息传输、软件和信息技术服务业。5临空高科技产业板块通用设备制造业；专用设备制造；汽车零部件及配件制造；电气机械和器材制造业；计算机、通信和其他电子设备制造业；信息传输、软件和信息技术服务业。6生活居住配套板块金融业；文化、体育和娱乐业；批发和零售业。拟建项目位于山东省济南市高新区高官寨街道航天大

7、道以北，天玑路以西中欧智造港5号楼，根据济南临空经济区产业规划布局图（附图7），项目位于中欧制造产业板块，拟建项目为医疗器械制造项目，属于专用设备制造业，属于中欧制造产业板块重点发展产业。济南临空经济区环境准入基本要求及负面清单见表1-2。表表 1-2环境准入基本要求及负面清单环境准入基本要求及负面清单类别类别具体内容具体内容环境准入基本要求引进的项目必须符合国家的产业政策，积极引进鼓励类项目，优先引进上下游产业协同发展的项目。引进的项目生产工艺、装备技术、清洁生产水平等应达到国内领先或国际先进水平，优先引进资源能源消耗小、污染物排放少、产品附加值高的工艺技术、产品或项目。引进的项目必须具备完

8、善、有效的“三废”治理措施，能够实现废水、废气等污染物的稳定达标排放，保障区域环境功能区达标。强化污染物排放强度指标约束，引进项目污染物排放总量必须在开发区允许排放总量范围内。引进的项目环境风险必须可控，优先引进环境风险小的项目。产业负面清单禁止新建化学药品原料药制造项目。禁止新建危险化学品等危险品仓储项目。限制用水效率低、耗水高的产业，限制新建废水排放量大的生产项目。禁止列入“高污染、高风险”产品目录的生产项目。限制排放高盐废水或高浓度有机废水，且不能有效处置的项目。限制排放异味或高浓度有机废气，且不能有效处置的项目。禁止燃煤、重油、渣油及直接燃用生物质锅炉项目。4产业结构调整指导目录（20

9、13年修改）以及山东省产业政策中明确列入淘汰或限制的项目。不符合国家、山东省有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。拟建项目为医疗器械制造项目，资源能源消耗量小，废气、废水、噪声、固废等均有相应治理措施，保证达标排放，环境风险较小，符合济南临空经济区环境准入基本要求，且不在济南临空经济区产业负面清单内。2、用地规划符合性、用地规划符合性拟建项目位于山东省济南市高新区高官寨街道航天大道以北，天玑路以西中欧智造港5号楼，根据济南临空经济区总体规划图（附图8），项目用地为工业用地；根据章丘区高官寨镇总体规划（2016-2030年）（附图9），

10、项目用地为工业用地；根据济南中欧智造港项目厂房销售合同（附件4），项目用地为工业用地。拟建项目地理位置见附图 1，项目周围环境情况见附图 2。其他符合性分析1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析拟建项目为医疗器械制造项目，根据国家发展和改革委会产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中规定的“限制类”，“淘汰类”及“鼓励类”，属于允许建设项目，项目的建设符合国家的有关产业政策。2、与与“三线三线一单一单”符合性符合性分析分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 2016 150 号） 等有关精神， 为适应以改善环境

11、质量为核心的环境管理要求，项目建设须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（简称“三线一单”）约束条件，从源头防范环境污染和生态破坏的作用。（1）生态保护红线根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年），规划将省级及以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线，重要水源保护地及城镇集中式饮用水水源保护区的一、二级保护区全部纳入生态保护红线。5距离本项目最近的生态保护红线区为东湖水库水源涵养生态保护红线区（SD-01-B1-20），最近距离约为8.5km（东南），本项目选址符合山东省生态保护红线规划要求

12、，与济南市生态红线位置关系示意图见附图10。资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目运营过程中消耗少量电力、水资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控

13、建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。拟建项目位于山东省济南市高新区高官寨街道航天大道以北，天玑路以西中欧智造港 5 号楼， 环境空气质量目标为 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准；项目周边地表水为东干渠，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水体标准；地下水环境质量目标为地下水质量标准（GB/T14848-2017）III 类标准；声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类标准。该项目建有完善的废气、废水、噪声及固

14、体废物处理设施，项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求，不会降低项目所在地周围的环境功能，因此项目建设不会对当地环境质量底线造成影响。环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，6以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。拟建项目符合济南临空经济区环境准入基本要求，且不在济南临空经济区产业负面清单内；符合济南市生态环境准入清单要求。综上所述，拟建项目满足关于以改善环境质量

15、为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评【2016】150 号）要求，即符合“三线一单”要求。3、与、与济南市人民政府关于实施济南市人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区管控的意见生态环境分区管控的意见（济政字济政字202145 号）号）的符合性分析的符合性分析拟建项目位于山东省济南市高新区高官寨街道航天大道以北，天玑路以西中欧智造港 5 号楼，根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145 号）可知，项目位于一般管控单元，项目与济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析见表 1-3。济南市生态环境管控单元图见附图 11。表表 1-3济南市生态环境

16、准入清单（总体要求）济南市生态环境准入清单（总体要求）管控管控类别类别重点管控要求重点管控要求项目情况项目情况符合符合性性空间布局约束加强生态保护红线管控。 按照 关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内， 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动， 其他区域严格禁止开发性、 生产性建设活动， 在符合现行法律法规的前提下， 除国家重大战略项目外， 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。拟建项目区域不涉及生态保护红线 （见附图 10） ， 满足生态保护红线要求。符合加强一般生态空间保护。 一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理， 按照生态空间用途分区，

17、依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。 其中， 饮用水水源地保护区范围按照 中华人民共和国水污染防治法 相关要求管理； 其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控； 涉及泉水补给区、 汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。拟建项目不在地下水饮用水源保护区及地下水水源地准保护区范围内， 也不在其他自然保护地、泉水补给区、 汇集出露区等区域内。符合优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。拟建项目建设不占用农田， 污染物均能达标排放， 对周围环境质量影响较小。符合7合理布

18、局工业企业项目。 按照 山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外） ， 应当进入工业园区或者工业聚集区。 新建、 搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。拟建项目为专用设备制造 （医疗仪器器械制造）项目，位于有规划环评的济南临空经济区内， 且不涉及重金属。符合产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。拟建项目属于允许类建设项目。符合严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、

19、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。不涉及符合发展新兴产业。 大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、 先进材料产业、 医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。拟建项目为专用设备制造 （医疗仪器器械制造）项目，可为生物医药产业及医疗康养产业提供医疗器械。符合污染物排放管控推进依法治污。 严格执行 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国大气污染防

20、治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国土壤污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 排污许可管理条例 山东省大气污染防治条例 山东省水污染防治条例 济南市大气污染防治条例 等法律法规以及国家、 地方环境质量标准和污染物排放标准。拟建项目建设严格遵守各项标准政策。符合推进清洁生产。 严格执行 中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。拟建项目严格执行清洁生产。符合严格主要污染物排放总量控制。 严格执行 建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。拟建项目严格执行污染物排放总量控制。符合环境风险防控落实环境

21、风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施， 并根据 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的要求编制环境风险应急预案， 定期开展应急演练， 防止发生环境污染事故。拟建项目严格落实环境风险应急预案制度。符合加强化工行业环境风险防控。 严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建；指导化工园区（集中区）内企业在满足相邻企业安全距离的同时， 应综合考虑区域内企业总体布局和数量， 实施总量控制， 降低区域风险。切实做好化工园区（集中区）污水处理和危险废物处置。 建立环境安全防控体系， 安装不涉及符合8环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险

22、监管。 指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求； 加强对有色金属冶炼、 石油开采、 石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、 工业固体废物和危险废物处置场、 规模化畜禽养殖场等区域的监管。不涉及符合资源利用效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。 2025年能源消费总量完成省下达任务， 原则上煤炭消费总量不增加。 实施高污染燃料禁燃区控制， 高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、 燃用高污染燃料， 不得新建、 改建、 扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施， 已建成的应限期淘汰或改用电、 天然气等清洁能源。拟建项目使用电加热，属于清洁能源。符

23、合积极创建节水典范城市。 加强用水总量和用水强度控制， 大力提升再生水利用水平。 全面实施深度节水控水行动， 降低供水管网漏损率， 推广节水技术应用， 提升城乡供用水系统智能化水平。 抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用， 打造全国节水典范城市引领区。 按照 济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见 （济政发20211 号）要求， 严格控制地下水开采， 全面实行地下水取水总量和水位控制， 推动超采区地下水压采工作， 在地下水超采区内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采量。项目用水来自市政管网， 不涉及地下水开采。符合由上表可知，项目满足济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环

24、境分区管控的意见（济政字202145 号）的相关要求。4、与高新区生态环境准入清单符合性分析、与高新区生态环境准入清单符合性分析表表 1-4与与高新区高新区生态环境准入清单符合性分析生态环境准入清单符合性分析管控类管控类别别重点管控要求重点管控要求项目情况项目情况符合符合性性管控单元编码：ZH37011430004，管控单元名称：高官寨街道一般管控单元，管控单元分类：一般管控单元，单元面积：136.2km2空间布局约束1、在不违背法律法规和规章的前提下，生态保护红线区域内遵从关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见之规定。拟建项目不在生态保护红线区域内。符合2、东湖水库饮用水水源保

25、护区范围内依据中华人民共和国水污染防治法：（1）在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。（2）禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人拟建项目不在东湖水库饮用水水源保护区范围内。符合9民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。（3）禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取

26、措施，防止污染饮用水水体。（4）禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目； 改建建设项目， 不得增加排污量。污染物排放管控3、所有污水直排小清河或通过支流进入小清河的污水处理厂（站）和工业企业水污染物排放标准按照流域水污染物综合排放标准第 3 部分：小清河流域（DB37/3416.3-2018）规定的污染物浓度限值和济南市人民政府发布的相关文件中加严标准执行。项目废水经济南临空中欧制造国际企业港污水处理站处理，满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级 A标准、济南市人民政府办公厅关于提高部分排污企业水污染物排放执行标准的通知（济政办字201149

27、号） 、济南市人民政府办公厅关于济南市小清河流域执行水污染物区域排放限值的通知（济政办字201730 号）、 山东省地方标准 流域水污染物综合排放标准 第三部分：小清河流域 （DB37/3416.3-2018）中重点保护区域等规定后排入小清河。符合环境风险防控4、禁止在水源保护区范围内建设工业固废集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；坚决取缔水源地内的重污染行业企业。管线所属企业在设计阶段应尽量避让水源地；无法避让确需跨越水源地的，要完善风险防范措施。拟建项目不在水源保护区范围内，拟建项目不属于工业固废集中贮存处置场所，不属于重污染企业。符合5、加强垃圾源头减量，全面推进垃圾分类，建立科

28、学先进的垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系，全链条推进塑料污染、医疗废弃物、危险废物等治理。拟建项目垃圾分类储存，生活垃圾暂存垃圾桶，一般工业固废暂存于一般固废暂存区，危险废物暂存于危废间，拟建项目固废均合理处置。符合6、指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求，加强对工业固体废物和危险废物的处置。拟建项目为专用设备制造（医疗仪器器械制造）项目，固废均合理处置，不属于土壤环境重点监管企业。符合10资源利用效率要求7、高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。拟建项目使用电加热，不使用高污染燃料，拟建项目不在高污染燃料禁燃区范围。

29、符合8、执行全市资源利用效率总体要求。 建设单位按要求严格执行。符合拟建项目建设符合高新区生态环境准入清单。5、与山东省环境保护与山东省环境保护条例条例(2018 年修订）的符合性分析年修订）的符合性分析表表 1-5与山东省环境保护条例的符合性分析与山东省环境保护条例的符合性分析山东省保护条例要求山东省保护条例要求项目项目情况情况符合性符合性禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目为专用设备制造（医疗仪器器械制

30、造）项目，不属于严重污染环境的建设项目。符合各级人民政府应当推进绿色低碳发展，制定循环经济、清洁生产、环境综合治理、废弃物资源化等政策措施，加强重点区域、重点流域、重点行业污染控制，鼓励、支持无污染或者低污染产业发展，提高资源利用效率，减少污染排放。拟建项目不属于重点行业，采取合理有效的环保措施后对环境影响较小。符合各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护 制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业

31、企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目位于有规划环评的济南临空经济区内，废气、废水、固废均采取了合理有效的环保措施。符合新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。拟建项目建成后严格按照环保要求落实环境保护措施。符合排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，

32、其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目产生的废气、废水、噪声、固废等均能达标排放。符合6、与关于印发济南市与关于印发济南市 2021 年大气污染防治实施方案的通知（济政办年大气污染防治实施方案的通知（济政办字字202119 号）符合性号）符合性分析分析表表 1-6与济政办字与济政办字202119 号符合性号符合性分析分析要求要求本项目情况本项目情况符合符合情况情况持续调整优化结构。实施“三线一单”生态环境分区管控，严禁新增钢铁、焦化、电解铝等产能，已完成压减的钢铁、焦化产本项目不属于钢铁、焦化、电符合11能不得在本市内用于产能置换， 不再将使用兰炭作为煤炭消费总量压减

33、措施。解铝等产业。强力推进移动源综合治理。开展老旧柴油车、货车报废更新补贴工作，推广使用新能源汽车。加快推进铁路专用线建设，严格落实柴油货车禁行措施； 严格执行施工工地非道路移动机械进撤场信息报备制度，防止高污染机械入场作业。本项目不涉及高污染机械。符合深度推进工业污染源治理。 构建以排污许可证为载体的污染源环境管理体系，加大排污许可证后执法监管力度。组织对完成超低排放的钢铁企业开展“回头看”，持续开展“散乱污”企业排查整治，巩固锅炉综合整治成果等。本项目不属于“散乱污”企业。符合深入推进VOCs综合整治。 推进重点行业VOCs源头替代工作，在夏季高温低湿不利气象条件下实施错时施工、错时停产检

34、修、错时加油，错峰生产等措施。开展涉 VOCs 工业园区的综合整治，继续强化整治餐饮油烟污染、汽修行业废气污染等群众身边的大气污染问题。本 项 目 VOCs均采用相应治理措施处理后达标排放。符合由上表可知，项目符合关于印发济南市 2021 年大气污染防治实施方案的通知（济政办字202119 号）的要求。7、与与山东省生态环境厅关于进一步做好挥发性有机物治理工作的通知山东省生态环境厅关于进一步做好挥发性有机物治理工作的通知（鲁环字（鲁环字20218 号）号）符合性符合性分析分析表表 1-7与与鲁环字鲁环字20218 号号符合性分析符合性分析要求要求本项目情况本项目情况符合符合情况情况推进挥发性有

35、机物治理工程设施建设。对治理设施不齐全、运行效果不理想、挥发性有机物不能有效收集和稳定达标排放的企业开展全面排查，督促未完成治理设施更换或提升改造的企业加快工作进度，加强治理设施运行管理，提高处理效率，确保达标排放。本项目灭菌产生的废气经储水罐+活性炭箱（碘值800mg/g）处理后达标排放， 其他工序产生的 VOCs 经活性炭箱（碘值800mg/g）处理后达标排放。符合提早协调企业错时停产检修。指导辖区内石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业合理制定全年停产检修计划，在确保安全的前提下，协调企业将停产检修时间安排在 4 月 15日至 10 月 15 日之外的时间段内。对确实不能安排的，组织企

36、业制定停产检修期间的挥发性有机物管控措施，将排放的挥发性有机物尽可能收集完全并及时处理。本项目按照要求停产检修。符合持续开展旁路摸底排查。开展石化、化工、表面涂装、包装印刷等行业企业废气排放系统旁路摸底排查，摸清废气排放系统旁路情况。对非必要旁路，督促企业于 2021 年 4 月 1 日前拆除；对因安全生产等原因必须保留的，要求企业报备，通过安装铅封、自动监控设施、流量计和保存使用记录等方式加强监管。本项目无废气排放系统旁路。符合组织挥发性有机物治理工作情况排查。落实山东省落实京津冀及周边地区、汾渭平原本项目废气经治理后达标排放，符合山东省落实京津冀及周符合1220202021 年秋冬季大气污

37、染综合治理攻坚行动方案实施细则 （鲁环发202050 号）相关要求。边地区、汾渭平原 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则（鲁环发202050 号）相关要求。由上表可知，项目符合山东省生态环境厅关于进一步做好挥发性有机物治理工作的通知（鲁环字20218 号）的要求。8、与山东省生态环境厅关于印发与山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知（鲁环发指导意见的通知（鲁环发2019146 号）中符合性分析号）中符合性分析表表 1-8拟建项目拟建项目与与 山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见山东省涉挥发性

38、有机物企业分行业治理指导意见 符合性符合性分析分析分类分类山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见导意见项目情况项目情况符合符合性性一、推进源头治理通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、辐射固化， 植物基低 VOCs 含量的油墨， 水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂，以及低 VOCs 含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs 产生。拟建项目使用胶黏剂成分满足胶粘剂挥发性有 机 化 合 物 限 量 （GB33372-2020），使用油

39、墨成分满足油墨中可挥发性有机化合物(VOCs) 含 量 的 限 值 （GB38507-2020）。符合二、加强过程控制1、加强无组织排放控制、重点对含 VOCs物料（包括 VOCs 原辅材料、含 VOC 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等） 储存、转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开页面散逸、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。本项目灭菌产生的废气经储水罐+活性炭箱（碘值800mg/g）处理后通过 DA001 达标排放，其他工序产生的 VOCs 经活 性 炭 箱 （ 碘 值 800mg/g）处理后通过DA00

40、1 达标排放。符合2、 加强设备与场所密闭管理。 含 VOCs 物料应储存于密闭容器、包装材料，高效密闭储罐，封闭式储库、料仓等。含 VOCs 物料转移和输送，应采取密闭管道或密闭容器、罐车等。 高 VOCs 含量废水 （废水液面上方 100毫米处 VOCs 检测浓度超过 200ppm， 其中重点区域超过 100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应该加盖密闭。含 VOCs物料生产和使用过程，应采取取有效收集措施或在密闭空间中操作。拟建项目涉 VOCs 的物料均密闭保存，使用过程中在密闭空间内操作或采用集气罩收集。符合3、 推进使用先进生产工艺。 通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技

41、术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。拟建项目产生 VOCs 的操作过程全部位于封闭空间或在集气罩收集范围内。符合134、遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置， 控制风速应不低于 0.3 米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合机械安全局符合部排气通风系统安全要求GB/T35077），通风管路设计应符合通风管道技术

42、规程（JG/T141）等相关规范要求，VOCs 废气管路不得与其他废气管路合并。拟建项目产生的 VOCs，集气罩口确保控制风速不低于 0.3 米/秒。符合5、 推进建设适宜高效的治污设施。 企业新建治污设施或对现有治污设施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力， 以及生产状况等， 合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs 治理效率。本项目灭菌产生的废气经储水罐+活性炭箱（碘值800mg/g）处理后通过 DA001 达标排放，其他工序产生的 VOCs 经活性炭箱（碘值800mg/g）处理后通过DA001 达标排放。符合三、加强末端管控实行重点排放源排放浓度

43、与去除效率双重控制。 车间或生产设施收集排放的废气， VOCs初始排放速率大于等于 3 千克/小时、 重点区域大于等于2千克/小时的， 应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs 去除效率不应低于 80%。有行业标准的按其相关规定执行。拟建项目初始排放速率小于 2 千克/小时，排放去除效率为 80%。符合综上，拟建项目满足山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知（鲁环发2019146 号）的相关要求。14二、建设项目工程分析建设内容1、企业概况、企业概况拟建项目总投资 3000 万元，其中环保投资 10 万元，占地面积 1250m2

44、。工作人员 18 人，工作时间 8h/d，夜间不生产，工作天数 250d/a。2、项目组成项目组成拟建项目工程组成见表 2-1。主要经济技术指标见表 2-2。表表 2-1工程组成工程组成一览表一览表工程分类工程分类建设名称建设名称主要建设内容及规模主要建设内容及规模备注备注主体工程主体工程车间一层主要包括原材暂存间、打孔间、剪裁间、成型及定型间、注塑及挤塑间、涂层间、印刷及焊接间、组装间、凝胶间、清洗间、内包装间、外包装间、清包间、灭菌车间、一般固废暂存区、办公区。新建车间二层主要为仓库、制水间、危废暂存间及理化实验室。新建车间三层主要为办公区及组装间。新建辅助工程辅助工程危废间位于车间 2

45、层东北侧，建筑面积约 15m2，主要用于危险废物暂存。新建一般固废暂存区位于生产车间 1 层南侧，建筑面积约 2m2，主要用于一般固体废物暂存。新建仓库位于生产车间 1 层及 2 层，建筑面积约 700m2，用于原料及成品的暂存。新建公用工程公用工程给水使用的新鲜水由当地自来水管网提供，年用量 659.5m3/a。/供电由当地供电公司供应，年用电量 100 万千瓦时。/供暖、制冷拟建项目办公区采暖、制冷均采用空调，生产装置加热均采用电加热。/环保工程环保工程废气有组织废气：灭菌废气在灭菌器内密闭收集后，经吸收储水罐处理后，与在净化操作台内密闭收集的成型废气、 涂层废气、 定型废气、粘接废气、实

46、验废气，注塑机内密闭收集的注塑废气，导管挤出机内密闭收集的挤塑废气，经集气罩收集的油墨废气、焊接废气一起经过活性炭箱 （高效活性炭，碘值800mg/g）处理后，通过 1 根 20m 高排气筒 DA001 有组织排放；无组织废气：未被收集的废气无组织排放。达标排放15表表 2-2项目主要技术项目主要技术经济指标经济指标序号序号项目项目单位单位数量数量备注备注1占地面积m21250/2年工作天数d250/3年工作时间h20008h/d，夜间不生产4工作人员人18/3、产品、产品表表 2-3拟建项目主要产品一览表拟建项目主要产品一览表序号序号名称名称单位单位产产能能1J 型医用导管套件万件/a102

47、泌尿道用导丝万件/a53输尿管鞘万件/a24经皮穿刺套件万件/a15输尿管支架及附件万件/a56一次性使用取石网篮万件/a0.57导入凝胶万只/a28输尿管扩张球囊万件/a0.5合计万件/a26废水实验废水（实验废液、实验器具前两次清洗用水、实验器具两次清洗后清洗废水）、环氧乙烷吸收储水罐用水，委托有危废经营许可证的单位处理；经化粪池处理后的废水（生活污水、地面清洁废水、产品清洗废水、洗衣废水）与纯水制备浓盐水， 一起进入济南临空中欧制造国际企业港污水处理站处理达标后排入小清河。不外排噪声选用低噪声设备，安装隔声门窗等，保证室内安静。选用低噪声设备，使用减震装置。厂界达标固体废物生活垃圾委托环

48、卫部门定期清运；一般工业固废：废塑料管材、废包装袋、废纸箱、不合格产品、废合金丝、纯水制备固废（废过滤介质、废活性炭）暂存固废暂存区，委托环卫部门定期清运，纯水制备固废（废RO 膜）由厂家回收处理；危险废物：废油墨桶、废活性炭、废 PVP 桶、废环氧胶包装、废试剂瓶、废生物培养基、实验废物、实验废水（实验废液、实验器具前两次清洗废水、实验器具两次清洗后清洗废水）、环氧乙烷吸收储水罐废水在危废间暂存后委托有危废经营许可证的单位处置。不外排164、主要设备、主要设备拟建项目主要设备情况见表 2-4。表表 2-4主要主要生产生产设设备一览表备一览表序号序号名称名称数量数量（套（套/台台）备注备注1空

49、气净化系统*2厂房空气净化*2水净化系统.2纯水制备3压缩空气系统10空气压缩4环氧乙烷灭菌器（配备储水罐）2灭菌5尖端成型机20封头、缩口6移印机10印标记7打孔机8打孔8定型加热台8定型9盘管机4初包装 （泌尿道用导丝）10封口机8初包装封口11涂层机4涂层12注塑机4注塑13排风机20排风14培养机10实验培养15净化操作台20实验净化操作16生物安全柜10实验操作柜17气相色谱仪2实验检测18烘箱10实验器皿烘干19拉力试验机2质检20蒸汽灭菌器2灭菌21洗衣机2操作服清洗22升降台1运输23电梯1运输24高精度焊接激光2激光焊接组装25镍钛合金定型设备2定型26自动化贴标机2贴标27

50、自动化打标机2打标28导管挤出机2挤塑29高精度实验仪器5实验操作30活性炭箱1废气处理*空气净化系统：由送风口向室内送入洁净空气，室内的尘菌被洁净空气稀释后强迫其由回风口进入系统的回风管路,在空调设备的混合阶段和从室外引入的经过过滤处理的新17风混合，再经过空调处理后又送入室内。室内空气如此反复循环，就可以在相当一个时期内把污染控制在一个稳定的水平上。具有控制微生物及微粒污染、抵抗外界干扰的能力。5、项目项目产品产品及所用及所用的原的原辅辅材材料料拟建项目所用原辅材料见表 2-5。表表 2-5项目的主要项目的主要原原辅辅材料材料一览表一览表序号序号名称名称单位单位年用量年用量最大暂最大暂存量