人力资源和社会保障局关于2021上半年工作总结和下半年工作计划范文.doc

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1、人力资源和社会保障局关于2021上半年工作总结和下半年工作计划范文人力资源和社会保障局关于2021上半年工作总结和下半年工作计划范文今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和上级人社局的关心支持下，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持民生为本、人才优先、城乡统筹工作主线，按照新要求，运用新思路，全局干部职工主动作为，扎实苦干，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作有序推进，取得良好成绩。一、上半年主要成绩（一）聚集脱贫攻坚，就业社保扶贫成效突出。1.就业扶贫政策稳步推进。深入企业、重点镇、贫困村调研，积极协调有关部门单位，逐步推进就业扶贫车间、公司+农户、乡村公益性岗位和扶贫劳务协作等工作

2、。一是拟认定南达时装针织厂、华生瓷厂、智鹏陶瓷厂和育祥鞋厂等x家企业为就业扶贫车间，目前已吸纳贫困劳动力约xx人就业，预计年内可吸纳贫困劳动力xxx多人就业；二是调研指导xx镇xx村 同创黑豚鼠养殖专业合作社 、xx镇龙安村 北龙水果种植专业合作社 两个具有公司性质的合作社开展 公司+农户 模式带动贫困户劳动力就业，预计可带动xx户贫困户、xxx多名贫困劳动力脱贫；三是加强劳务协作推动贫困劳动力就业，与xx市竞成、x市竞成和x市华力等x家人力资源服务有限公司分别签订了劳务合作协议，落实xxxx人转移就业任务，重点转移建档立卡贫困劳动力就业；四是对吸纳贫困劳动力就业的企业或社会组织给予社保补贴和

3、带动就业奖补，目前正指导帮助海螺水泥厂、育祥鞋厂、碧桂园物业管理x个企业办理申报，共计吸纳贫困劳动力约xx人就业。2.医疗保险扶贫稳步扎实。截至xxxx年x月底，全市建档立卡贫困人员参加城乡医保人数共xxxxx人，参保率xx.xx%。为使全市建档立卡人员参保率达到xxx%，我局、扶贫办、财政局等三个部门下发文件，要求档立卡贫困人员参保率未达到xxx%的镇继续做好参保动员和缴费工作。贫困户缴费补贴已按个人缴费标准xxx元的xx%给予补助xxx元/人列入预算，在x月底前由财政所将参保补助款直接转入参保贫困人员户主银行个人账户。为了解决贫困人员的因病致贫、因病返贫的实际问题，我市认真执行自治区出台有

4、关扶贫倾斜政策，按政策减免和降低报销起付线，提高报销比例。xxxx年已按xxxx万元列入当年财政预算。3.城乡居民养老保险扶贫政策有效落实。我市xxxx年、xxxx年已脱贫人员共xxxxx人，已参加城乡居民养老保险xxxx人，参保率为xx.xx%，。xx岁以上xxxx人，已领待遇xxxx人；xxxx年未脱贫人员xxxxx人，已参保xxxxx人，参保率xx.x%，xx岁以上xxxx人，已领待遇xxxx人，符合待遇领取条件的参保建档立卡待遇领取率xxx%。（二）全面落实就业政策，就业创业工作稳步推进。1健全基层就业服务体系，惠民服务下沉基层。着力优化村级社保就业服务窗口软环境，促使公共就业服务在村

5、扎根。一是建设完善村级综合服务中心配套设施，按照 美丽乡村?服务惠民 的 六有 标准建成xxx个村级综合服务中心，完成行政村xxx%覆盖建设任务。二是开展村级综合服务业务培训，联合民政、文广、卫计、教育、残联、妇联等部门分批次对全市xxx个行政村协管员开展了培训，提升村级公共服务能力。三是加强村级综合服务督查指导工作，在市纪委派驻人社局纪检组的指导下，深入到全市各镇和xx个贫困村开展扶贫领域问题督查，同时指导村级协管员开展惠民服务，建立工作台账。2扎实开展就业专项活动，优化营商环境。相继开展了一系列就业专项行动，对不同群体开展有针对性的就业服务。一是开展xxxx年春风行动，把活动主动向镇、村延

6、伸，实行 市、镇、村 三级联动，在新圩、xx镇及下属村举办招聘会分会场，着力为返乡农民工、下岗失业人员、就业困难人员等群体提供服务。招聘会进场人数约x.x万人，现场发放宣传资料x.x万份，有xxxx多人当场与招聘企业达成就业意向。二是开展就业援助月活动，通过调查了解就业困难人员基本情况、组织召开专场招聘会、优先推荐就业等措施，促进就业困难人员xxx人就业，超额完成x市下达的年度工作任务。新开发xx个公益性岗位，安置xx名就业困难人员就业，其中xx人为零就业家庭成员，实现动态消除零就业家庭。三是加强与桂西北贫困人口较多地区劳务协作，输入外地劳动力缓解我市企业用工难问题。x月上旬组织市内xx家企业

7、到x、环江、三江等地开展劳务协作招聘会，现场达成用工意向共计xxxx多人。3.落实创业扶持政策，促进创业带动就业。一是抓好农民工创业园核查验收工作。xxxx年x月份以来已登记入驻创业园的中小微企业有xx家，总投资xx.xx亿元，建成投产的x家企业提供就业岗位xxx个，已吸纳就业总人数xxx名，已于x月下旬通过了自治区验收。二是加强创业孵化基地管理。经调研、实地考察，将新认定x家创业孵化基地，可孵化xx个创业主体，以创业带动就业。三是积极开展创业担保贷款。为符合条件的x类人员提供创业担保贷款业务，重点扶持建档立卡贫困人员创业。4.摸清建档立卡贫困劳动力底数，完善就业数据库。组织开展全市建档立卡贫

8、困劳动力资源调查工作，共调查贫困劳动力人数xxxxx人，已实现转移就业xxxxx人（其中本地就业xxxx人，转移外地就业xxxx人），未就业xxxxx人（其中xxxx人丧失劳动力或无劳动能力，有劳动能力xxxxx人，有劳动能力而且有就业意愿xxx人，有劳动能力但没有转移就业意愿xxxxx人），将为下半年就业扶贫工作提供了数据基础。上半年，全市城镇新增就业人数xxxx人，完成下达任务xxxx人的xx.xx%；城镇失业人员再就业人数xxx人，完成下达任务xxx人的xx%；就业困难人员就业人数xxx人，完成下达任务xx人的xxx.xx%。农村劳动力转移就业新增xxxxx人，完成下达任务xxxxx人的

9、xxx.xx%。城镇登记失业率控制在x.xx%，低于年度控制数x.xx个百分点。（三）不断完善社会保障体系，社会保障能力进一步增强。今年以来，我局把扩面征缴作为社会保险重中之重的工作来抓，采取多种措施，集中主要力量大力抓好扩面征缴工作。一是加大灵活就业人员社保费征收力度。把灵活就业人员续费作为上半工作重点来抓，印发宣传资料，组织专门的扩面征缴工作组深入各镇、村召开动员大会，面对面向群众宣讲政策，现场解答社保政策的疑问，大力抓好灵活就业人员续费工作。二是加大对用人单位费基数稽核力度。我市根据工商、工会等部门提供的企业信息，加强对用人单位用工情况和工资发放情况核查，指导参保单位如实申报缴费工资基数

10、，严格按规定核定缴费金额，堵塞征缴漏洞，提高收缴率。三是突出抓好欠费催缴。组织工作小组，对欠费户逐户清理，分类提出处理意见。采取部门联动办法，在市政府的统一领导下，督促各职能部门认真履行好职责，共同发力，合力推进社会保险费征缴工作。四是扎实社保制度改革。认真落实关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定（国发xxxxx号）和关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施方案（桂政发xxxxxx号）等文件精神，切实做好机关事业单位保险清算工作，加强征缴管理，确保养老金按时足额发放；全力推进医保即时结算制度改革，统筹区域内医疗费用基本实现即时结算。区内异地就医费用实现即时结算也得到有效推进

11、。区域内定点医疗机构联通率xxx%，定点药店联通率xx%。五是切实加强社保基金管理。利用社会保险基金监管软件加强日常网上监管，及时查找发现疑点信息并进行排查，对发现的xxx条 预警信息 进行了核查处理。开展了养老保险重复领取待遇、死亡冒领、一次性补缴为重点内容的专项核查工作。处理重复领取养老待遇案件两件，追缴违规领取的待遇xxxxxx.x元。制定定点医疗机构、定点零售药店日常监管制度，加大对各定点医院的稽核巡查力度。对全市xx家定点医院的进行了x轮检查，抽查病历xxx多份，查出xx家定点医院存在不合理检查不合理用药等违规费用xx多万元，已全部整改落实。上半年我市各项社保指标达到时间过半、任务完

12、成过半，部分指标已完成全年任务。具体如下：1.城镇企业职工基本养老保险任务完成情况。参保总人数x.xxxx万人（不含离退休人员），完成全年任务（x.xxxx万人）的xx.xx%。征缴收入xxxxx万元，完成全年任务（xxxxx万元）的xx.xx%。2.医疗保险任务完成情况。参保人数xxx.xxxx万人，职工医疗保险费征缴收入xxxxx万元，完成全年任务（xxxxx万元）的xx.xx%。3.工伤保险任务完成情况。参保人数x.xxxx万人，占全年任务（x.xxxx万人）的xx.xx%；工伤保险费征缴收入xxx万元，完成全年任务（xxx万元）的xxx.xx%。4.生育保险任务完成情况。参保人数x.x

13、xxx万人，占全年任务（xx.xxx万人）的xx.xx%；生育保险费征缴收入xxx万元，完成全年任务（xxx万元）的xx.xx%。5.失业保险基本情况。参保人数x.xxxx万人，完成全年任务（x.xxxx万人）的xx.xx%，失业保险费征缴收入xxx万元，完成全年任务（xxx万元）的xx.xx%。6.城乡居民养老保险任务完成情况。参保人数为xx.xxxx万人，已完成全年参保人数xx万人的xxx.xx%，实际缴费人数xxxxxx人。待遇发放总人数为xxxxxx人，比xxxx年xx月底待遇发放人数xxxxxx人净增xxxx人。7.机关事业单位养老保险完成情况。参保职工人数x.xxxx万人，占全年任

14、务（x.xxxx万人）的xx.xx%，养老保险费征缴收入xxxxx万元、职业年金xxxx万元。目前退休人数为xxxx人。到x月xx日止，需清算单位数为xxx个，已完成清算单位数为xxx个，已清算在职人数xxxxx人，退休人数xxxx人。完成率xx.x%（以单位数统计）。已完成清算缴费（个人部分）的全额单位有xxx个，累计收到养老保险费xxxx万，职业年金xxx万。8. 老农保 清理工作情况。根据x壮族自治区人力资源和社会保障厅办公室关于开展督办解决农村社会养老保险遗留问题工作的通知（桂人社发xxxxxx号），我们集中力量对 老农保 进行了清理。截止到xxxx年x月底，符合条件的 老农保 合并到

15、城乡居民养老xxxxx人， 老农保 退保xxxxx人，未并入城乡居民养老且未退保但已封存人数xxxx人，封存率xxx%， 老农保 清理完成进度为xx.x%。（四）深入实施 人才强市 战略，人事人才工作规范有序。1.认真做好人才招聘和引进工作。严格按照公开、公正、公平的原则做好机关单位工作人员招录工作。配合市教育局组织招聘工作组到华东师范大学、x师范大学、x师范大学等区内外高校举办招聘教师专场招聘会，共有xx人（其中免费师范生x人）与我市各高中签约。配合市卫计局组织招聘工作组到x医科大学、x中医药大学举办招聘卫生专业技术人员专场招聘会，共有xx人签约。对我市事业单位公开招聘人员的xxxx名报考者

16、进行了网上资格审查。配合各部门面向社会公开招聘机关事业单位非编制工作人员xxx名。对报考xxx个公务员职位xxxx人网上报名考生进行资格审查，xxx人进入面试（行政线xxx）。全市公有经济企业管理人才、专业技术人才xxx人，其中公有经济企业经营管理人才xxx人、专业技术人才xx人。2.加强专业技术人员管理。做好xxxx年度取得专业技术资格确认审批和证书核发工作，共核发了资格证书共xxx本（其中高级xxx本、中级xxx本、初级xxx本）。办理专业技术人员转正定级xxx人（初级xxx人、中级x人），对通过评审取得初级专业技术资格的人员的信息数据进行归集和在线审验。3.进一步规范机关事业单位工作人员

17、工资管理。认真做好公立医院薪酬制度改革试点工作。对部分单位不符合政策规定发放的津贴补贴进行清理清退。做好xxxx年度年限调级、职务晋升、事业单位岗位设置、年度考核及增加绩效工资（津补贴）的工资审批工作，审批x.x万人次，办理职级晋升调资xx人。办理新招录人员工资关系手续xx人，大中专毕业生工资转正定级xx人。4.加强机关事业单位工作人员年度考核工作。完成我市事业单位工作人员和机关、参公单位工勤xxxx年年度考核工作。考核总人数为xxxxx人（其中优秀xxxx人、合格xxxxx人、基本合格x人、不合格x人、未定等级xxx人）。公务员年度考核工作已完成考核材料的收集工作，待市绩效考评确定单位评优定

18、级后再确定评优等次。5.积极抓好职业技能培训工作。认真做好我市专业技术人员公需科目继续教育网上培训考试工作和各机关事业单位、社会各行业技能人员参加国家职业资格（高技能人才）培训鉴定的培训报名工作。积极宣传发动农村劳动力、城镇新增人员参加技能培训。（五）加强劳动关系协调，劳动关系和谐稳定。1.劳动监察工作稳步推进。通过日常巡查、专项检查、举报专查、企业年检等方式，对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况依法开展监察。上半年，受理投诉案件xx件，涉及劳动者xxx人，为xxx名农民工追缴回工资xxx.xx万元。检查各类用人单位x户次，涉及劳动者x.xx万。重大案欠薪逃匿案件移送公安机关立案处理x起

19、。立案x件，结案x件，结案率达xxx%。调解案件xx件，调解成功xx年，调解率达xxx%。开展人力资源市场清理整顿及开展农民工工资支付情况等x项专项执法大检查活动，共检查企业xxx家，建筑工地xx家，涉及劳动者x.x万人。日常巡查用人单位xx家，用人单位规章制度审查x个单位。2.劳动争议调解仲裁取得明显成效。仲裁院受理案件xx件，涉及人数xx人，其中立案受理xx件，涉及人数xx人，涉及金额xx.xx万元左右。调解案件xx件，占立案的xx.xx%，裁决案件x件，占立案的x.xx%。不予受理案件xx件。已结案xx件，结案率达到xx.xx%。在立案受理的xx件劳动争议案件中，涉及农民工案件共xx件，

20、占xx.xx%；涉及农民工人数共xx人，占涉及人数的xx.xx%；劳动人事争议调解中心接待来访人员xx批次，涉及人员xx人。涉案纠纷金额xx.xx万元。案前调解为xx件，调解成功xx件，为农民工、劳动者讨回工资报酬xx.xx万元。（六）加强干部思想作风建设，服务效能明显提升。1.认真落实 三会一课 等基本制度。以学习新党章党规为载体，不断深化拓展 两学一做 常态化制度化，深入 党员先锋行 、 戴党徽、亮身份、作表率 、 主题党日 等活动，通过领导干部带头学、支部书记上党课、专题讨论等多种方式，推动学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神融入日常、抓在经常，不断增强全体党员干部的政治意识

21、、大局意识、核心意识和看齐意识。2.着力强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任、中央 八项规定 和 一岗双责 制度，进一步加强党员干部廉洁自律和警示教育，健全各项制度，强化监督管理，预防违法乱纪现象发生。3.深入推进人社基本公共服务建设。进一步梳理公共服务事项，简化办事流程，提高公共服务事项办事效率，有效解决优质满意服务群众 最后一公里 问题，树立了人社干部良好形象。加强村级就业社保平台建设，全市xxx个村全部建成村级就业社保服务中心。二、主要存在问题（一）结构性就业矛盾依然突出。企业招工难与城镇就业困难人员就业难现象没有得到根本解决，一方面企业缺工明显，另一方面，未就业的困难人员大多

22、文化程度较低、技能水平单一，高不成低不就，不愿到企业就业。（二）扩面征缴工作难度大、巩固难。一是私营企业经营者、个体工商业主在利益最大化驱动下，不愿为职工参保缴费；二是个体、私营企业从业人员流动性大，不愿支付个人缴费部分；三是民营经济规模小，社会保险意识淡薄，对参保缴费不积极，选择性参保现象仍然存在。四是企业社保欠费清缴难。特别是三环集团、供销系统欠费较大，企业效益不佳，无法补缴往年欠费，影响职工社保政策享受，常有上访事件发生。（三）农民工工资拖欠问题仍然突出。部分施工单位由于工程层层转包，没有与施工单位签订劳动合同，发生工资拖欠追讨难度大。三、下半年计划xxxx年下半年人社工作的总体思路是：

23、深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全市经济社会发展大局，坚持 民生为本，人才优先 的工作主线，自我加压、创新突破，不断加大就业和社会保障工作力度，着力打造 阳光、法治、效能、智慧、清廉 的人社形象，为xx县域经济建设提供坚实的更加有力的支撑和保障。（一）坚持创业引领，打造大众就业新磁场。一是积极推进创业带动就业。全面落实 桂十一条 ，积极实施就业促进和创业引领计划，大力营造大众创业氛围，促进大学生和回乡人员以创业带动就业。加快发展家庭服务业，推进家庭服务业品牌创建，不断提升家庭服务业产业化、规模化、专业化水平。二是抓严抓实就业实名制工作。一是明确各镇（街道）、相关单位就

24、业实名制工作目标，压实责任，把就业实名制工作抓严抓实。二是把就业实名制工作纳入绩效管理体系，完善奖惩制度，落实激励措施，形成长效机制。三是加强业务指导和督查工作，确保就业各项指标任务按时按质按量完成。三是深入贯彻落实就业扶贫政策。一是积极与企业联系，宣传就业扶贫政策，进一步落实就业扶贫车间、 公司+农户 经营模式带动贫困户脱贫等政策，对企业给予奖补，促进企业带动贫困户就业脱贫；二是跟踪落实乡村公益性岗位政策，在xx个贫困村开发公益性岗位帮助贫困户人口兜底就业；三是联合市财政局落实带动脱贫就业补贴，以便带动脱贫就业补贴资金能及时支出。四是加大宣传职业培训政策的力度。积极将职业培训政策宣传入户，加

25、深建档立卡贫困户劳动力对职业培训政策的了解，同时鼓励建档立卡贫困户参加职业培训，提高劳动能力，实现就业。五是组织开展x第五届农民工技能大赛xx市初赛。积极与相关部门做好对接，落实各责任单位职责，精心组织，确保竞赛安全，圆满完成大赛。（二）加强社保体系建设，促进社会保障新发展。一是健全完善全民参保动态管理机制。通过系统优化，及时做好全民参保与业务系统的实时联动，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇现象，提高公共资源使用效率。二是不断强化扩面征缴管理。加大社会保险政策宣传力度，进一步扩大参保覆盖面。继续抓好各险种的征缴稽核，重点抓好工业园区、非公有制组织从业人员、灵活就业人员的参保工作。加强

26、欠费催缴征收工作，确保社会保险费应收尽收。三是进一步完善医保政策。继续深化异地就医结算工作，加快推进我市跨省异地就医住院直接实时结算工作。规范完善定点医药机构协议管理办法，不断规范完善对医保两定点单位监管，加强日常监督抽查考核，有效提高医保监管水平。四是进一步强化内控监督。进一步严格贯彻执行各类财经纪律和基金管理制度，努力做好基金的预算、控制、核算、分析和评价工作。加强对基金收缴、支付环节的实时、事前、事中、事后监控，有效确保基金的规范有序运作。（三）着眼规范管理，发挥人事管理新动能。一是深化公务员队伍建设。扎实做好xxxx年度公务员招录政审工作，积极拓宽培训渠道，加大公务员培训力度。不断完善

27、公务员信息库，着力提高网络化管理水平。二是规范事业单位人事管理。不断完善事业单位岗位设置管理制度，不断优化岗位结构，形成动态管理机制。严格按程序做好事业单位工作人员公开招聘工作，力求做到信息公开、过程公开、结果公开，确保公平、公正。三是完善机关事业单位工资制度。进一步清理规范各项津补贴，调整优化工资结构，加强事业单位绩效工资政策指导，理顺收入分配关系。（四）突出创新驱动，构筑人才引育新高地。一是不断优化人才服务工作。进一步畅通人才引进 绿色 通道，营造良好的用人环境，确保我市的人才能够 引得来 、 留得住 、 能发展 。积极创新人才引进机制，完善人才考录机制，以紧缺、急需人才为重点，多层次多渠

28、道引进人才。二是加快技能人才增量提质。以培育工匠精神为目标，加大高技能人才培养力度，围绕我市重点产业，着力培养具有技术攻关、技术革新等重大成果的高技能人才，力争在技能领军人才引进和培育上有所突破。（五）围绕权益保障，创建平安和谐新格局。一是强化劳动保障监察执法。加强劳动保障监察日常巡查和专项检查工作，加大对重点区域、重点行业、重点企业工资支付等情况的监管检查力度，强化成员单位责任，努力形成各成员单位责任明确、齐抓共管的农民工工资支付环境，从根本上遏制拖欠农民工工资问题。二是提高劳动人事争议调解仲裁效能。进一步加强仲裁机构建设，增强办案能力、提高办案水平、提升办案公信力。完善基层仲裁庭建设，把庭

29、审的触角向基层延伸，方便企业、方便群众，提升仲裁办案效能。（六）狠抓服务提升，努力塑造人社新形象。一是严抓作风建设。深入贯彻落实党的十九大精神，强化机关作风效能建设，健全完善考勤、请假等管理制度，定期组织明察暗访和正风肃纪检查。深入基层、深入企业、深入群众开展便民、惠民服务，切实解决好群众最关心的人社热点难点问题。进一步转变机关干部工作作风，努力打造忠诚、担当、干净的人社干部队伍。二是强抓业务建设。大力推进学习型机关建设，深入学习人力资源和社会保障政策法规，不断提高工作人员的整体素质和做好群众工作的能力。三是重抓廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，紧盯业务经办，排查廉政风险点，落实好 一岗双责 ，抓好机关党的建设和党风廉政建设。第 18 页 共 18 页