司法局基层科202-年上半年工作汇报.doc

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1、司法局基层科202*年上半年工作汇报司法局基层科202*年上半年工作汇报固镇县司法局基层科202*年上半年工作汇报今年基层工作科紧紧围绕省厅精神和市局要求，以司法所建设为依托，以开展“实战大练兵”活动为契机，以落实“三项重点工作”为目标，组织司法助理员、人民调解员、矫正工作者、帮教志愿者开展实战练兵活动，切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教、队伍建设等工作。现将上半年工作总结如下：一、深化人民调解化解社会矛盾纠纷工作，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷解决机制中的基础性作用。（一）建全人民调解组织，强化人民调解员培训。以实施人民调解法为契机，结合换届工作，以乡镇为单位对人民调解员进行了调整，充实了

2、一批懂业务、热爱调解的人民调解员。积极到先进兄弟县区学习专业性人民调解委员会建设经验，先后成立六个专业性、行业性人民调解委员会。进一步充实调解员队伍，提高调解员待遇，推行“以案定补”，构建调解工作经费保障机制。全面开展人民调解推进年活动，实行分类统计，彰显推进年工作成效。（二）集中化解社会矛盾纠纷。在深入排查的基础上，采取挂牌化解、联动化解、包案化解等有效措施，集中力量化解一批多年积累的、群众反映比较强烈的矛盾纠纷，消除陈年积怨，实现“案结事了”。半年来，全县共排查矛盾纠纷1352件，调处1352件，调处成功1341件，其中签订调解协议154件，调处重大疑难纠纷20起，防止和避免集体访26起，

3、防止和避免民间纠纷转化为刑事案件33起46人次，制止和避免群体性械斗5起。（三）完善群众说事室建设，推动基层人民调解工作。整合人民调解资源，不断探索调解工作新思路，积极推进个人命名的调解室工作，率先在任桥镇成立单公平调解工作室，政府保障调解工作室运转，实行以案定补。我县个人命名的人民调解工作室，还将陆续在其它乡镇设立，也将为我县的社会稳定营造更加和谐的氛围。开展经营性矛盾纠纷专项排查调处工作，深入农村生产经营一线，针对冲突性强，容易引发民转刑案件，具有现实危害性纠纷进行排查化解，实行月报告制度，确保有效控制经营性恶性案件发生。二、深化刑释解教人员安置帮教工作，有效预防和减少重新违法犯罪。采取镇

4、、村联动，从基础工作做起。一是摸清底数，对每位刑满释放人员逐一进行登记造册，形成标准档案；二是通过双向联系，将安置帮教工作端口前移，与蚌埠市劳教所结成友好对子，对解除劳教人员实行无缝对接。三是乡镇安帮办未能掌握的信息，则通过村帮教小组摸排报送，及时联系核实情况落实帮教措施。四是对固镇籍的解教对象，蚌埠劳教所与我局还达成了就业储备金制度，对回归人员就业储备金的使用我科将通过调研向县局提出使用办法建议，确保就业储备金用在解教人员就业上，为我县安置帮教工作扎实开展奠定基础。目前，我县共有968名刑满释放人员，全部建立安帮档案。三、深化社区服刑人员教育矫正工作，创新管理方法，不断提高教育矫正质量和监管

5、水平。结合此次活动，各司法所对全县285名矫正对象进行了全面走访及排查，及时了解各项动态信息，有针对性地开展法制教育，并发放致全县社区矫正对象和安置帮教对象的一封信，宣传就业优惠政策，鼓励矫正对象充分发挥自身技能，加强就业引导。我们还严格执行对社区矫正对象实行分等级管理，有效提高了矫正工作质量。为加强定位手机管理，出台固镇县社区矫正对象定位手机使用管理规定，对使用定位手机中的问题及时进行检查和通报。四、深化司法行政和法律服务两支队伍建设，打造素质过硬的干部队伍。我局通过采取上廉政党课、组织党员集中学习、参观烈士陵园、重温入党誓词、探访红色革命旧址等一系列活动，广泛开展警示教育，促进基层干警牢固

6、树立执法为民的首位意识，端正执法执业思想，规范执法执业行为，严格执法执业程序，提高执法执业公信度，切实增强干警的廉洁从政意识。上半年我局推行法律服务团助推全县经济社会活动，派出法律服务团深入被征地农户家中，了解社情民情，宣讲法律政策。树立了良好的司法行政干警形象，为当地党委政府分了忧解了难。优化法律服务资源，整合基层法律服务所，重新调整法律服务所服务区域，通过双向选择，为整合后的法律服务所配齐主任5名。31名法律服务工作者通过双向选择进入调整后的法律服务所开展执业活动，整合以来法律服务所更加便捷提供法律服务，法律服务水平也得到相应提高，法律服务市场更加规范。五、下步工作打算（一）深入推进“三项

7、重点工作”实战大练兵活动。完善全县人民调解组织，健全人民调解工作制度，推进矛盾纠纷化解；提高社区矫正监管水平，规范社区矫正监管流程；推行安置帮教工作规范化卷宗制度，确保刑释解教人员接茬、安置、帮教常态化；提升干警依法行政水平，树立司法所、法律服务所窗口形象。（二）开展基层工作创新思路恳谈会，提升司法行政工作应对新形势新变化的水平，坚持创新从基层试点，经验为基层服务的思路，邀请基层司法所工作人员畅谈九大职能的发挥，寻找创新工作思路，确定创新方向，明确具体承办单位和个人，适时开展全县司法行政工作经验交流会。（三）开展法律服务所年检及法律服务工作者注册初审工作，严格依照有关扣分标准，对个别法律服务工

8、作者违反规定私自代理、跨区域代理、擅自提高收费标准、收费不给发票、谎称律师办案等行为。视情节，分别给予警告、暂停年检（注册）审查、不予年检（注册）审查等处理。（四）增强信息化应用能力，提高规范化水平。开展司法所人民调解卷宗、安置帮教卷宗、社区矫正卷宗、司法所业务台账达标活动。及时查看、核实、更新、录入五大应用系统（中央安帮办刑释解教人员信息管理系统、司法部基层工作管理平台、省司法行政专网、司法所综合管理系统、基层工作管理平台）信息，为上级机关提供及时准确的数据。扩展阅读：202*年司法局基层工作总结及下步工作计划一年以来，我们按照基层司法行政职能和各项目标责任制开展工作,抓基层、打基础的工作思

9、路，将工作的重心下移，在司法所建设、人民调解、基层法律服务方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，现将工作汇报如下:一、人民调解工作情况：(一)、调解经费落实情况：我县人民调解工作相关经费列入县级财政预算-，共计392400元。(二)、创新考核机制:对人民调解实行“一事一案、一卷六表”以案定补考核，一是简易在202*年5元的基础上增加到每件定补10元，二是对疑难纠纷每件定补50元,三是对热点纠纷每件定补100元,四是对重大热点纠纷每件定补200元,特别重大热点纠纷每件定补300元。每个季度进行一次考核,并把考核经费直接兑现到调解人员手中，同时将人民调解委员会考核情况在全县范围进行通报。年终对优秀

10、工作人员及先进集体进行表彰奖励。(三)调解队伍组织建设情况：遵循“好中选优、优中择能”的原则，把品德好、有文化、掌握一定法律知识、熟悉当地情况和群众公认的15名优秀党员和年轻干部推荐为人民调解员，建立健全了县乡村组人民调解组织，壮大了人民调解工作队伍。目前，全县8个乡镇109个村(居)民委员会791个村民小组均设立了乡(镇)、村、组人民调解委员会或村民调解小组，并在县焦化厂等企业建立了人民调解工作室，形成了县乡村组四级调解网络。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印签、有桌椅，保障了人民调解工作的有序开展。创新体制机制，千方百计解决工作激情、工作责任心和工作信心问题。在建立健全矛盾纠纷集中统一排

11、查、信息联络反馈、领导定期接待接访、社会重大热点难点问题联合调处、已调矛盾纠纷回访反馈和责任追究落实六个方面的人民调解工作长效机制的基础上，把落实人民调解员报酬与调处解决矛盾纠纷有机结合起来，积极推行“以案定补”调处工作机制，调动了人民调解员的工作积极性，推动了人民调解工作的高效开展。社会矛盾纠纷通过人民调解得到妥善处置和化解，创造了人民调解有史以来调解案件最多、调处成功率最高的历史，最大限度保障和维护了人民群众的合法权益。人民群众对人民调解工作的满意度明显提升，人民调解基本达到了为县委政府分忧、为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作目的。(四)规范操作程序，千方百计解决创新调解

12、方法和提升调解水平的本文来自文秘114，转载请保留此标记。问题。首先强化业务培训，提升工作能力。按照“重在基层、立足岗位、注重实效，缺什么补什么”的原则，组织一批基层调解主任到上级进行专业培训和辅导。同时，由司法局牵头，以乡(镇)为单位，采取集中培训、以会代训等多种方式，分批组织调解人员对人民调解工作适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解工作的原则、程序、技巧和调解格式文书制作等进行现场授课，面对面辅导讲解，提高了基层调解人员的法律法规应用水平，为调处化解各类矛盾纠纷打下坚实基础。组织科室负责人及全体工作人员到局上进行培训10期，受训人员320人次。再次对村(居

13、)调委会调解主任、调解委员采取集中到乡(镇)培训的方式进行培训21期;受训人员885人次;对村(居)、调解小组采取以会代训、调解培训、司法所工作人员下乡培训;据不完全统计，受训人员2100余人次。例202*年5月5日至5月10日，县司法局、财政局、纪工委、司法所组成工作队一行8人分别到各乡镇及村委会召开培训会，共培训9期，受训人员150人次，在培训中具体做好5方面的工作，一是认真组织村级调解员及全体司法干警学习各级关于矛盾纠纷排查相关文件，二是县局分管领导从5个内容对调解员进行培训并提出要求，三是县第一纪工委徐书记就当前国内外经济形势等内容进行了深入浅出的讲解。四是结合各村各寨的地方特点，编制

14、具有地方文化特色的“二十四孝图”、“普法四季歌”、“人民调解温馨提示语”以及民间群众自编自创的宣传社会稳定和谐的戏曲小品印发给大家。在人民调解室显眼的位置绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵等宣传图画，在乡(镇)农村人口密集场所组建法制宣传文艺队，利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活、通俗易懂寓教于乐的法制文艺宣传活动，使群众在陶冶情操的同时，自觉接受法制宣传教育。五是播放司法部基层工作指导司制作的人民调解工作程序。其次是明确各级职责，严格调解程序。始终遵循“矛盾不上交、责任不推卸”的原则，充分发挥基层调解组织人熟、地熟、情况熟的优势特点，节约当事人经济开支，立足一般纠纷基

15、层一线解决，复杂疑难纠纷乡(镇)人民调解委员会解决，重大热点难点问题逐级上报联合调处解决，做到一般纠纷不出村、复杂纠纷不出乡、热点难点问题不出县。202*年以来县乡两级司法行政部门、人民调解组织共排查调处各内矛盾纠纷6068件(其中婚姻家庭1155件,赔偿860件,房屋宅基1115地件,邻里1066件,生产经营446件,债务345件,其它947件，调处成功5933件,调解成功率97.7)。防止民间纠纷引发刑事案件23件251人次,防止群众性械斗37件1986人次,防止群众上访42件410人次,防止民间纠纷引发自杀42件42人次。在调解工作中，避免和挽回经济-损失133万元。再次是规范文书格式，

16、注重痕迹管理。本着对群众负责、对历史负责的工作原则，严格按照卷宗规范化、文书格式化的要求，全面收集人民调解工作中产生的各种材料，规范制作卷宗，建立台帐，实行一案一卷管理。(五)强化信息搜集，千方百计解决调解工作的针对性、及时性和有效性问题。各地在矛盾纠纷排查调处工作中，充分依托和发挥当地村组干部、基层调解组织扎根基层、联系群众，人熟、地熟、情况熟的优势，及时搜集掌握矛盾纠纷信息源头，实行领导联挂乡(镇)，乡(镇)领导和基层司法所、派出所等维稳单位联村，随时随地发现新情况，掌握新动向，在一线遏制消除矛盾纠纷苗头。各地对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报，按照及时准确、客观真实的原则，提出相应的预防控

17、制措施，按月进行上报分析，做到矛盾纠纷情报信息来源准确及时，为预防和及时有效地化解各类社会不稳定不和谐因素提供了可靠的信息资源。(六)狠抓协调配合，千方百计解决协同作战、增强合力、提高效率的问题。一是全力整合调解资源。司法、公安、法院、土地、林业、民政等相关部门与各乡(镇)党委、政府密切配合，开展了人民调解进法院、进公安、进土地、进林业、进企业活动，有效整合人民调解资源，多家互联共通，按照矛盾纠纷的性质属性，共同协作解决处理涉及山林、土地、资源争执等群众关注的热点难点问题。二是坚持县级领导联系调处矛盾纠纷。对于问题复杂、调解难度大或涉及部门多的矛盾纠纷，由县级领导牵头联系，协调部门联动调处，最

18、大限度地做到了小矛盾不出村、大问题不出乡，复杂疑难问题不出县。三是认真抓好人民调解与诉讼程序的衔接配合。将人民调解协议履行与诉前民事纠纷调处有机结合，对于调解程序合法、适用法律准确、事实清楚明了的调解协议，在立案前和起诉时依法依理说法疏导，教育引导，讲清说明调解协议的法律效力，开导督促双方自觉维护调解协议的严肃性。人民调解与司法调解的有机结合，使许多民事案件通过人民调解与诉讼调解的联合互动得到有效化解和及时处理。今年以来，通过诉前引导，31件矛盾纠纷以人民调解方式结案;121件纠纷以诉讼调解方式结案;79名当事人通过诉讼维护了自己的合法权益。四是开辟维权绿色通道。在县残联、劳动和社会保障局、县工会本文第 10 页 共 10 页