搬迁入园工作大会市长经典讲话稿.doc

《搬迁入园工作大会市长经典讲话稿.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《搬迁入园工作大会市长经典讲话稿.doc（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、搬迁入园工作大会市长经典讲话稿搬迁入园工作大会市长讲话稿 本文简介：刚才，*副市长对下步工作进行了部署，相关单位递交了目标责任书。大家要紧盯目标、抓好落实。下面，我强调几点意见。 一、提高站位。?一是推动污染企业退城入园中央有部署，是重大责任。打赢蓝天保卫战三年行动计划中，明确提出“加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批重污染企业搬迁工程搬迁入园工作大会市长讲话稿 本文内容：刚才，*副市长对下步工作进行了部署，相关单位递交了目标责任书。大家要紧盯目标、抓好落实。下面，我强调几点意见。 一、提高站位。? ?一是推动污染企业退城入园中央有部署，是重大责任。打赢蓝天保卫战三年行动计

2、划中，明确提出“加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批重污染企业搬迁工程”。要求各地对退城企业明确时间表，逾期不退城的予以停产。省委、省政府制定相应行动计划，将城市建成区重污染企业搬迁改造工作作为重点任务。同时，污染企业退城入园也是环境保护督察及其“回头看”的重要内容，还将对重点区域统筹安排专项督察。*正是重中之重，必须把这项工作抓实抓细。? ?二是推动污染企业退城入园时代有要求，是大势所趋。经济发展已经步入高质量发展阶段。高耗能、高排放、高污染的生产模式，不适应新时代发展，不适应高质量发展，这条路子已经走不动行不通，必须停止，必须遏止，必须禁止。我们必须摆脱路径依赖、模式依

3、赖、惯性思维，把退城入园作为促进高质量发展的一个具体抓手、具体任务，加快完善园区基础设施、功能，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源高效协同。? ?三是推动污染企业退城入园*有需求，是出彩所需。让中原更加出彩是总书记的嘱托，任何时候我们都要牢记。实现*出彩，必须加快补齐短板。第一，要通过退城入园补污染防治之短。历史原因形成了全市工业企业集中在城区城郊的格局，城区污染严重，群众反映强烈，必须把退城入园作为治污减排的治本之策，加快推动。第二，要通过退城入园补产业布局之短，推动城区企业外迁入园，实现集中布局、集聚壮大、集约发展，提高区域竞争力。同时，科学利用腾退出来的土地、容量空间，促进全市财

4、力提升、城市提质、形象提升。第三，要通过退城入园补工业结构之短，以搬迁入园为契机，全面提升企业工艺、技术、装备水平，实现升级改造、绿色发展。第四，要通过退城入园补转型振兴之短，围绕高质量发展、中原更加出彩，全省各地千帆竞发。我们要出彩，必须找准着力点、突破点。而退城入园正是一个出彩点。我们在全省谋划早、行动早，大家务必紧抓快干，努力创造经验、作出示范。 二、问题导向。? ?5月31日，我们就印发了建成区重点污染企业搬迁入园工作方案。三个多月过去了，大家作了一些工作，但是总体进展不够理想，一些单位工作严重滞后。*同志讲了6个方面问题，大家要深刻对照反思。概括起来主要原因是：第一，认识不足。一些同

5、志没有把退城入园摆在突出位置，特别是主要负责人，没有亲自抓，没有亲自推，没有认真研究、制定政策措施。有的县区搬迁入园污染企业名单和搬迁选址方案一拖再拖，至今还没有确定。一些企业仍有顾虑，不愿搬，不敢搬，等待观望，犹豫不决，对大势判断不清不准，缺少紧迫感危机感。第二，机制不强。工作合力不足，“一人干，大家看”。有的专项工作组没有工作方案，抓不住工作重点，盲目性、随机性大。有的对责任单位跟进不紧，好人主义，督查乏力，一些问题长期解决不到位。第三，责任不实。没有按照方案明确的分工抓落实，有的县(市、区)对园区建设抓的不紧，规划到现在还没有完成。商砼企业布局规划、包装工业园、汽车喷涂园、印染工业园建设

6、滞后，严重影响企业搬迁入驻。铸造、铁合金、印染、腐竹等4个行业企业搬迁入园进展缓慢。其中，*县腐竹园区整合(退城入园)未制定方案。第四，作风不硬。遇到难题放一放，“明天再干”;碰到矛盾绕一绕，“日后化解”。有的单位推一推、动一动，没有工作主动性。这些问题，领导小组办公室要牵头负责建立机制，严格督查考评，切实加以解决。 三、狠抓重点。? ?一是分类施策，科学搬迁。各责任单位要按照*市建成区重点污染企业搬迁入园工作方案，制定具体的实施细则，明确搬迁企业、搬迁地点、时限要求、制定搬迁方案、组织实施搬迁，按照先易后难的原则,分年度分批次实施。第一，对已确定搬迁的企业实行一个行业一个政策、一个企业一个政

7、策，对于混凝土及制品企业(商砼)要规划好全市布局，力争年底前搬迁到位;第二，包装印刷、汽车喷涂行业要加快园区规划和标准化厂房建设、力争明年上半年搬迁到位;第三，工业企业中，对于发展潜力较大、占据城市重点地段、与城市总体规划严重不符、污染严重的工业企业首先进行搬迁安置;对于经营状况良好、运营体制较为健全的中小型企业，逐步实施入园。第四，认真落实搬迁入园工作流程，严把搬迁审批关和项目入园审核关，做好搬迁企业原址土地收储和利用。? ?二是落实政策，鼓励搬迁。第一，搬迁入园工业企业可视同新招引入园企业，可享受相关优惠政策，优惠政策按照*市促进招商引资的若干措施(安政202218号)文件执行。第二，财政

8、、金融等有关部门要设立企业搬迁入园专项资金，资金来源为市财政预算安排，按照有关规定主要用于支持引导搬迁入园企业启动搬迁。各地也要制订相应的支持政策。第三，财政、统计、人社等部门，分别牵头研究制定企业跨县区搬迁重建后的财税分成、统计划分、社保接续等事宜。第四，工信部门(指挥部办公室)牵头，完善对搬迁入园企业的补偿和优惠政策，加大财税、金融、土地等政策支持，拓宽资金筹措渠道。第五，搬迁入园工业企业搬迁改造项目要优先纳入市、县(区)重点项目进行管理，优先向上推荐争取财政资金支持。第六，妥善解决好企业搬迁入园过程中出现的困难和问题,既要使企业搬迁改造到位,又要安置好企业职工,坚决避免因搬迁改造而影响社

9、会稳定。这6个方面，由指挥部办公室负责，一一明确时间节点，建立督查台账，一周一报进展。? ?三是加快园区建设。园区规划建设滞后已经严重影响整体工作进度。各县市区必须加大力度推动，确保尽快具备入驻条件。要合理规划，结合实际确定新建和改造提升园区规划和方向，积极探索“园中园”等模式，避免布局“小而散”。要着力盘活空间，鼓励建设多层标准化厂房，提高集约用地水平。要加强配套设施建设，根据园区规划定位和产业发展目标，完善园区周边的基础设施配套，大力推进园区公共服务平台建设，为入园企业提供金融、法律、研发、检测、培训、物流等一系列公共服务，使企业进得来、留得住、长得大。? ?四是协同联动，强力推进。市工信

10、委要发挥好牵头抓总作用，认真做好相关政策的落实和综合协调工作;市发改、财政、国土、规划、环保、住建、交通、文广、安监等部门要进一步强化服务意识，简化办事流程,提高办事效率,建立“绿色通道”，在搬迁入园项目审查、专项资金管理、土地收储、入驻规划、职工安置、环评审批等方面为搬迁入园企业实行“一站式服务”;各产业集聚区、园区管理部门要进一步理顺园区管理体制,明确管理部门职能,积极为入园企业提供优质服务。? ?五是全面发动，引导搬迁。充分利用广播、电视、网络，广泛宣传企业搬迁入园的重大意义、基本原则、搬迁范围、方法步骤,宣传搬迁入园中涌现出的先进典型。指挥部要选派工作组,做好企业搬迁入园政策文件的宣传

11、与解读工作,帮助企业做好搬迁和入园的各项准备工作。特别是针对职工分流数量大、安置任务重的企业，要深入到企业职工之中去,面对面地讲解政策，耐心细致地做好他们的思想工作。要通过宣传引导,切实把全市上下的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到加快污染企业搬迁入园上来，为实施污染企业搬迁入园营造良好氛围。 四、强化责任落实。? ?一是加强领导。搬迁入园工作指挥部要切实发挥作用，研究决定企业搬迁改造重大项目，协调解决企业搬迁问题。各责任单位主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，不折不扣地落实好市委市政府的各项决策部署。? ?二是严细责任。市工业和信息化委承担指挥部办公室职能，牵头负责我市工业企

12、业搬迁入园和企业搬迁过程实施超低排放深度治理工作。市发展改革委牵头督导县(区)确定搬迁企业入驻园区，完善园区规划建设。市住建局负责提出混凝土(搅拌站)合理布局规划，牵头我市混凝土及制品企业、砖瓦企业搬迁入园工作;市文广新局牵头负责我市包装印刷企业搬迁入园工作;市交通局牵头负责我市汽车修理(喷涂)企业搬迁入园工作;市国资委负责国有企业搬迁入园工作;市环保局牵头负责督导县(区)确定搬迁重点污染企业，依法开展搬迁改造项目环境影响评价，严格执行建设项目污染防治设施 “三同时”制度;市安监局负责监督企业依法开展搬迁改造项目安全评价，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度;市财政局、市国土资源局、市规划局

13、等部门负责研究制定对搬迁改造企业的补偿、优惠等支持政策，加快土地、规划等手续的审批办理，支持重点污染企业搬迁入园。? ?三是严密机制。坚持例会制度，搬迁入园工作指挥部要每周召开一次推进会，研究制定相关政策，协调解决搬迁入园工作重大事项。坚持月通报制度，定期向四大班子领导报送各单位进展情况，进展慢的要限期整改。实施媒体公示制度，所有搬迁入园在电视、报纸等媒体进行公示，接受全社会的监督。同时，邀请人大代表、政协委员要对搬迁入园情况进行视察。? ?四是严肃督查。指挥部办公室要制定督查计划,组成联合督查组，对县(区)、部门、重点企业、重点项目,定期不定期地开展督查，对督查中发现的问题，跟踪督办，跟踪解决。要建立完善考核办法，一季度一评价，对工作不力、完不成任务、影响全市搬迁入园工作的，严肃问责。搬迁入园工作大会市长讲话稿 本文关键词：搬迁，市长，入园，大会，讲话稿 第 8 页 共 8 页