区人口计生局2022年上半年依法行政总结.doc

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1、区人口计生局2022年上半年依法行政总结区人口计生局2022年上半年依法行政总结xx区人口和计划生育局2022年上半年计划生育依法行政工作总结2022年，我局全面落实科学发展观，认真贯彻中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定，履行“一法三规”赋予的职责，大力推进“阳光计生”建设，全面提升人口和计划生育行政执法水平，为构建和谐计生营造了良好的法治环境。现将今年上半年依法行政工作总结如下：一、推进依法行政，规范行政执法工作（一）明确依法行政责任制。近年来，我们坚持把依法行政工作纳入目标管理，进一步深化依法行政管理体制，推行政务公开，优化经济发展环境，转变机关工作作风，

2、把实施依法行政责任制列入重要议事日程，成立由单位行政“一把手”任组长的依法行政责任制领导小组，制订了依法行政责任制度，依法行政工作在合法、规范、维护群众合法权益、保障人民口计生行政执法秩序的轨道上正常运行。（二）强化执法队伍政治素质。我们把强化政治教育和执法业务培训作为依法行政重要工作来抓，不断提高行政执法工作能力。选派优秀干部积极参加省、市计生委（局）及区法制办组织的各类培训班，使执法人员熟悉掌握计生业务知识和有关的法律法规。同时邀请有关专家来我区为行政执法公务人员和基层计生专干进行法律知识培训，为行政执法工作打下了坚实的基础。（三）控索依法行政途径。一是完善各项依法行政规章制度。严格对有关

3、文件进行了规范清理，按照行政许可内容，建立了行政审批各项制度，将办事内容、程序、时间、结果、监督办法及相关事项上墙、上网，实行告知办事制度，对不能及时办理的及时向来访者说明原因和告知办事时效，使依法行政工作公开公正透明。二是加强与法院的沟通与协调。针对社会抚养费征收难的问题，我们和人民法院共同下发了关于办理非诉执行社会抚养费行政征收强制执行案件的通知，对不履行行政征收决定书内容的当事人强制执行。通过这种形式，大力宣传和引导群众正确认识社会抚养费征收的意义和目的，了解法律法规规定的违法生育的罚则，努力营造遵纪守法的社会氛围，同时通过对法院强制执行社会抚养费征收案件的宣传报道，通过新闻媒体以案讲法

4、，力争执行一案，教育一片，推动整体工作的开展。（四）依法行政效果明显。近年以来，社会公众对我区计划生育依法行政水平评议较高，特别是区级各部门、各级人大代表对我局的行风评议较好。二、推进信访工作长效机制建设，促进社会稳定和谐我局高度重视信访长效机制建设，在市计生局的指导和区政府的领导下，从组织领导、制度建设、业务工作上下功夫，严格执行信访条例，积极搞好信访工作。年初至今，我局无重大集体上访事件的发生。我们的具体做法是：（一）加强领导，完善制度。建立、健全各级信访工作领导机构和办事机构，强化、落实信访工作领导责任制。加大对信访案件的查处力度，做到对群众反映的问题解释到位、纠错到位、处理到位。（二）

5、严格程序，落实责任。严格信访程序，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，将信访事项解决在当地、解决在基层。设立首问责任岗，规范谁首问谁负责，提高初访一次性办结率、满意率。（三）注重细节，化解矛盾。我们还注意对办理质量的跟踪，凡群众来信来访时留下有效联系方式的，我们在办理完毕后进行回访，并征求办理态度和办理质量的意见；对于匿名来信来访，我们在调查处理后则以公示的形式告知群众，提高群众知晓率，减少重复访。三、加强行风建设，执行“两个纪律”，规范计划生育管理和服务工作（一）扎实开展行风建设。1、抓制度建设，建立行风建设有力机制。先后制定完善了“政风行风建设监督制度”、“行政执法评议考核制

6、度”、“财务管理制度”、“干部工作失误责任追究制度”、“首问责任制”等一系列规章制度，实行政务公开，推进“五项承诺”，使干部知道自已的工作权限、责任和出现错误的处理情况，把握自已的言行，杜绝违法行为，改正责任心不强的办事态度。2、抓干部队伍建设，不断改进工作作风。一是稳定机构人员，建立镇街计生分管领导工作变动需经区委、区政府分管领导同意和镇街计生办主任工作变动需经区计生局同意制度，确保计生干部队伍的相对稳定。同时，全额配齐全区计生干部和服务站专业技术人员、村级专干、社区专干，并做到职责、任务、待遇三落实。二是注重在工作上求创新，用“以人为本，和谐计生”的理念全力打造服务型计生，使计划生育优质的

7、行业作风得到社会认可。3、抓行风监督，从社会和群众中不断吸取营养。各级聘请行风政风监督员，接受人大代表、政协委员和群众的监督。在公共场所公布计划生育行风政风监督电话，接受广大群众的监督。每年结合区政府纠风办组织的政风行风评比，认真做好政风行风评议工作。干部职工思想政治素质和敬业精神明显提高，工作作风明显改进，工作更加务实，技术服务更加周到细致，人口计生各项政策落实力度全面加强，群众合法权益得到保障。（二）认真执行“两个纪律”。一是与深入学习科学发展观活动、行风建设、干部队伍建设紧密结合，并以实施意见、方案等文件形式落实贯彻措施。二是纳入到依法行政、优质服务、队伍建设等学习培训中，进一步强化区、

8、镇街、村三级计生干部依法行政意识和严格遵守“两个纪律”的自觉性。从工作方式、工作方法到考评体系、考核作风等方面进行了认真自查，针对薄弱环节进行了整改。三是因地制宜，采取发放资料、宣传栏、广播电视、多媒体等方式进行广泛宣传。通过设举报电话、网络信箱等，接受群众监督和舆论监督。近年来，全区人口计生系统未发现违反“两个纪律”的现象。今年以来，在依法行政工作上我们虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是科学的人口计生工作考评机制和考评指标有待进一步探索和完善；二是面对新形势下人口和计划生育工作出现的新情况新问题亟待深入研究、探索和实践；三是基层计生干部队伍不够稳定，依法行政能力素

9、质有待加强。在今后的工作中，我们决心紧密结合全市人口计生创新发展的实际，完善依法行政工作机制，扎扎实实打基础，聚精会神抓落实，一心一意谋发展，为xx的快速建设和稳步发展创造良好的人口环境。xx市xx区人口计生局二一一年八月十二日扩展阅读：蕉城区人口和计划生育局2022年度人口和计划生育半年工作总结9.14陶瓷工业园区2022年度人口和计划生育工作完成情况今年我区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导下，紧紧围绕稳定低生育水平，全面认真贯彻落实省、市人口计生工作会议精神，进一步认清我区人口计生工作的严峻形势，增强抓好计划生育工作的责任感和使命感，坚持服务大局、攻坚克难，不

10、断健全完善人口和计生工作新机制，围绕巩固省优成果的总体目标，创新机制、加强领导、明确责任、强化措施，确保我区人口和计生工作持续、稳定、健康发展。一、2022年度上半年人口和计生主要指标完成情况据统计，2022年度前六个月全区出生2458人，出生水平5.59，同比下降0.86个千分点。政策内出生2192人，政策符合率89.18%，同比上升1.08个百分点；含漏报政策符合率71.62%，同比上升8.94个百分点；当年政策外多孩率1.87%。当年出生人口性别比为114.80。女性初婚2148人，占总人口的4.87，同比下降0.13。当年领取独生子女父母光荣证909本，占当年一孩出生54.63%，同比

11、下降2.04%。全区落实四术3669例，其中放环1775例，结扎669例，二女扎119例，补救措施203例。当年应征社会抚养费征应1910户，已征282户，应征社会抚养费3575.05万元，已征收318.81万元；当年征收面14.76%，征收率8.92%；申请法院受理11起，已执行金额13.89万元。大额征收9例，征收金额55.08万元，其中5万元以上8例，10万元以上1例。人口计生工作群众满意率达85%以上。二、主要做法和工作措施1、高度重视，完善管理机制区委、区政府在充分分析、总结2022年度计生工作滑坡的各种主客观原因后，及时召开两场专题会议，研究部署2022年计生工作，把省人口计生委计

12、生帮促作为新一轮工作的动力，制定出台了关于加强对村（社区）生育一男育妇计生管理服务的通知、关于加强政策内出生人口统计报送工作的通知、关于加强对持育妇计生服务管理的通知等文件，对难点工作实行严格管理、重点突破。结合区情实际，建立以奖为主激励机制，广泛征求意见，科学调整目标责任考核，公开责任目标考核内容及评分标准，考核过程实行“阳光化”，并及时调整关于计生工作有关加分扣分项目及标准的通知，对今年的计生工作任务、经费投入、干部管理、领导力量保障等方面进行全面部署。2、合力共管，强化责任落实为统一思想重振信心，强化对计生工作的组织领导，确保责任落到实处。年初，区人口计生工作领导小组根据工作形势，认真修

13、订人口计生工作责任书，进一步明确工作职责，完善奖惩机制。同时，按照市人口计生委关于2022年人口计生目标管理责任制的考核工作意见，逐条对照，将各项工作具体落实到每个部门，每个领导身上，实行责任包干，区人口计生工作领导小组适时跟踪督查。区委成立了由人大、政协、纪检监察、组织等部门人员组成督查组，对各乡镇（街道）、区直各单位、各计生齐抓共管部门的人口计生工作履职情况、工作实效进行专项督查，对工作落实不到位、作风不扎实的乡镇（街道）及区直单位及时上报常委会，提出明确惩处措施。区委每季度对乡镇（街道）人口计生工作考评一次。对考评名次列倒数后三位的，对其主要领导给予黄牌警告，并由区委主要负责人约谈，在全

14、区范围内通报批评，限期改变落后面貌；连续两次位居后三位的，其主要领导在常委会上做表态，计生责任人诫勉半年；连续三次倒数后三位的，责令计划生育责任人引咎辞职，其他班子成员不得提拔重用，不得调动工作。重申齐抓共管职责，要求法院、公安、卫生、药监、民政、工商、建设要全力配合，把好计生关，做好行业管理，履好计生职责，形成综合治理的局面。3、突出重点，深化专项整治今年以来，我们继续坚持“三不变”原则，坚持计划生育“三为主”工作方针，以负责务实的工作作风，坚持督查，以促进基础性、经常性工作。同时，根据我区计生工作发展态势，突出重点，集中时间、集中力量，进行专项治理。一是突出以落实“二女扎”和征收社会抚养费

15、工作为专项治理重点，全面带动各项工作深入开展。做到坚持以稳定低生育水平为重点，从落实常规制度入手，紧紧抓好摸清底子、健全台账、紧抓双查、落实长效节育措施和征收社会抚育费等环节，一个一个地解决存在的问题，千方百计遏制政策外生育。做到坚持把落实长效节育措施、狠抓二女扎不松劲、严格征收社会抚养费作为当前工作重中之重。特别要以当年二女扎为突破口，做到还清旧债不欠新账，带动各项节育措施的落实。在全区推广城南镇经验，大张旗鼓宣传征收标准，坚持征收底限，对于“钉子户”要严格依照执法程序，申请法院强制执行，做到处罚一个，教育一片；特别是对“一男超生”户，要用足用透计生法规政策，对其按高限征收社会抚养费，以起到

16、政策威摄和教育作用。二是坚持把清理出生漏报人口作为当前工作的重中之重。霍童、漳湾两镇认真贯彻省人口计生委批示精神，全镇动员，举一反三，把3月份确定为“夯实基础，突破难点”月。两镇全力以赴，迅速全面清理计生底子，开展对未婚大龄青年、持证育妇、一孩育妇的清理工作，做到清理一例，落实节育措施一例，征收社会抚养费一例，边清理边落实，绝不拖欠旧债，有效杜绝了报往年漏当年现象的恶性循环。据统计，今年24月间，两镇共清理出生人口316人（往年出生人口175人），落实节育措施349例（其中上环273例，结扎76例，二女扎18例），征收社会抚养费70万元。三是积极推进“两节”期间计生宣传服务月活动。做为解除“帮

17、促区”的关键一战，区委、区政府高度重视本次服务月活动，区委书记郑民生、区长陈鸿飞亲自到会部署工作。活动期间，各乡镇（街道）紧紧抓住流出人口大量返乡过春节的有利时机，加大长效节育措施的落实和社会抚养费的征收力度，同时结合“双查”工作，摸清流出人口详细去处，主动上门为流出育龄妇女办理婚育证明。三个半月的时间，共落实上环920例，结扎669例，其中二女扎119例，采取补救措施203例，征收社会抚养费670万。4、依法行政，规范执法行为一是加强学习，提高计生队伍职业道德意识。注重服务关怀，提供优质服务是贯彻落实计划生育基本国策的基本前提。3月中旬，我们根据国家人口计生委的要求，在全系统积极开展学习人口

18、和计划生育工作这职业道德规范（试行）和省人口计生委主任雍秀英关于坚持依法行政维护和谐稳定的讲话精神，要求干部在人口和计划生育工作中，做到服务优先、关怀优先，坚持严格依法行政，要从思想上高度统一，充分认识文明执法、依法行政的重要性，进一步认真树立以人为本的科学发展观和“和谐人口、诚信计生”的工作理念，提高优质服务和依法文明执法水平。二是积极推行规范行政自由裁量权工作。成立“推行规范行政自由裁量权领导小组”，认真遵循“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则，通过建章立制，依法运作，不断规范行政自由裁量权的行政程序，落实行政执法责任制，实行执法公示制度，完善公开执法依据、行政权力运行流程，建

19、立健全监督制约制度，确保保障有力。三是依法征收社会抚养费,认真履行“一法一条例”赋予的执法权力，严格依法办事，文明执法，严格按社会抚养费征收的法定程序按标准征收。在不断规范行政行为的同时，注重宣传教育与强制征收并重，加大征收社会抚养费的执法力度。通过广泛深入的计生政策法规宣传教育的同时，注重维护法律的严肃性和权威性。在依法行政过程中，对于经教育不按计生政策要求落实有效节育措施、补救措施或不进行避孕节育情况检查的对象，我们严格按法定程序给予当事人应有的处罚。全区没有发生一起因行政执法不当或行政侵权行为引发的恶性案件。四是依法办理行政许可和行政审批。严格按照福建省人口与计划生育条例和省人口计生委有

20、关生育调节、生育审批的规定，认真审核再生育条件，在20日内办结再生育审批手续，情况特殊给予延长10日。认真执行宁德市人口计生委关于进一步规范办理人口计生有关证件的通知，着力解决在人口和计划生育服务管理中出现的推诿扯皮等现象，充分地尊重、有力地保障了符合生育条件育龄群众的合法权益，树立人口计生部门良好象形象。同时,对计生政策法律法规中规定的各种计划生育奖励优待政策，认真抓好落实，认真核实二女扎户、领取独生子女父母光荣证夫妻的奖励情况，对奖励费兑现不及时、发放程序不完善的乡镇（街道）予以通报，限期整改，确保奖励费足额及时发放到位。五是重视计生信访工作，将其作为密切联系群众，帮助群众解决实际问题，纠

21、正工作中出现的错误和失误，理顺群众关系，化解社会矛盾的一项重要工作。做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，实现三个百分百，即主要领导对信访件批办率达100%，信访调查反馈率达100%，立案结案率达100%,使群众来信来访件件有着落，事事有结果。今年以来，共受理来电来信来访30件均已全部调查落实反馈。5、强化管理，提高服务水平继续完善现有的城区流动人口服务管理制度，做好流动人口的信息采集、复核和更新工作。进一步完善服务管理网络化协作，认真及时的做好重点对象信息的协查、通报、接收与反馈工作。加强流动人口的巡检摸底，清理往年流出人口信息，提高流入验证率、流出办证率和全员流动人口录入率。掌握城区流动人口重

22、点已婚育妇住址变化情况及婚育变化情况。尤其是城区各社区建立并落实了流动人口管理包干责任制，实行分片包干、任务分解、责任到人，做到定管理责任区、定责任区人员、定计生管理工作任务；包流动人口育龄人群登记和宣传，包督促流动人口办证和验证，包流动人口婚育情况通报，包经常性入户检查各项措施的落实。对流入城区的流动人口（重点已婚育妇）进行登记清查，摸清其详细住址，以便实行有效管理和服务。蕉南街道办事处继2022年蕉北街道办事处成立流动人口“一站式”服务后，于今年1月挂牌成立了“蕉南街道流动人口服务管理所”，高效、便捷的“一站式”服务窗口，推进了流动人口管理信息化。认真查找流动人口管理中的薄弱环节，积极组织

23、全体干部职工深入开展地毯式清查登记工作，整队伍、强责任、灭死角、扫遗漏。并保持一个35人的流动人口清查组，保证流动人口计生管理工作不间断；建立了流动人口管理包干制度、联合管理制度和奖惩制度，以积极落实各项制度来促进流动人口计生管理工作到位，做到流动人口底子清，经常管理责任明。继续完善乡镇之间、街道与乡镇之间的互通信息、互供资料、相互沟通、相互配合、共同管理的流动人口管理工作机制，逐步实现区内流动人口计生管理“一盘棋”目标。5、重视建设，提升优质服务根据深化优质服务，提高技术服务水平的规范要求，我们积极开展创建区、乡计生服务站所省级合格所和市级“四优一满意”服务所活动。一是规范服务站所建设。对照

24、省级合格所规范要求，投入55万元对金涵、七都、八都计生服务所进行场所改造和技术设备添置，争取在下半年通过省级验收。加大霍童、赤溪、虎贝、三都、城南五乡镇市级“四优一满意”服务所建设力度，力求全面提升全区按计划生育优质服务水平。二是积极推进计生工作队伍建设。4月底组织了50多名乡镇（街道）计生卫技和药具管理人员的业务知识培训和考试。加强计生卫技人员教育培训，从时间上、经费上支持鼓励在职人员积极参加继续教育、进修培训。开展跟班学习、科技练兵、技能考核等活动，积极提高人口计生技术队伍素质。今年计划招录卫技人员和护士各2名，基层卫技人员占编制的比例将提高到33.33%。强化免费孕前优生健康检查和计划生

25、育手术并发症扶助的组织保障工作。目前，我区已成立工作领导小组，并认真制定工作方案，做到宣传到位，经费到位、人员到位、设备到位。我们将根据省、市人口计生委的工作部署，如期开展工作。6、巩固机制，落实惠民政策继续把完善、健全利益导向机制做为推动计生“三结合”工作的主要内容来抓，认真实施“五项工程”，深入开展“关爱女孩”行动，推动婚育观念的有效转变。“致富工程”：今年全区安排700户农村二女扎户和独生子女户获取农村信用社和邮储银行小额贴息贷款帮扶。今年“幸福工程”又为107户二女贫困母亲发放救助款53万元，累计救助农村二女结扎户贫困母亲664人（户），救助资金269.5万元。“成才工程”：继续推行农

26、村二女户、独生子女户上学加分制度和农村实行计划生育二女困难户升学奖励制度，目前已有228户农村独生子女和264户二女扎户子女享受中考加分待遇。“安居工程”：继续推行农村住房困难的二女扎户申请建房，享受“造福工程”的优惠政策;“保障工程”：全区有240户计生三户726人继续享受低保待遇且待遇比一般户高，今年有二女扎户11840人，享受新型农村合作医疗个人筹资部分由财政补助达35.52万元。“亲情工程”：今年又兑现独生子女542户27.85万元、二女扎82户奖励费6.56万元。区财政投入免费计生技术服务资金22.24万元。2022年实行全区副科级以上领导干部结对帮扶计生“三户”，在春节期间送去慰问

27、金27.55万元。积极推进农村计生家庭在新农保中的奖扶政策。一是提高满60周岁生育两个女孩或一个子女的父母基础养老金标准15元以上。二是提高对4559周岁生育两个女孩或一个子女的父母缴费补贴标准。省财政已提高20元，区财政再提高20元。7、深化服务，发挥协会功能今年以来，我区进一步深化基层协会组织建设,认真做好村级协会换届工作。在外资企业远藤食品有限公司成立首家计生协会。各级协会继续深入开展“三联创”工作，全面深入开展争先创优活动。经评估验收，全区已创建先进乡镇（街道）协会7个，占乡镇（街道）协会总数的43.8%；创建一流村（社区）计生协会97个，占村（社区）协会总数的31.8%；创建合格协会

28、132个，占村（社区）总数的43.3%；创建“五好协会小组”达到1258个，占协会小组总数的66.8%。认真开展“生育关怀行动”，各乡镇（街道）根据以往的调查摸底所建立的计生特殊困难家庭档案，落实关怀项目，在项目帮扶、医疗救助、就学就业、资助慰问等方面开展富有特色的关怀活动。新春慰问167户，发放慰问金18.3万元。持续落实“幸福工程”和小额贴息贷款帮扶工作，在工作实践中，发挥基层计生协会的积极作用，提高各级计生协会的工作能力和服务水平。8、加大力度，拓展宣教渠道深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变是搞好计划生育优质服务的先导。我们继续按照“贴近社会、贴近生活、贴近群众”的要求，坚持“为群众所

29、好、所系、所乐、所需抓宣传”的工作思路，不断拓宽宣传范围，改进宣传形式，强化宣传手段，不断深化计生宣教工作。结合“两节”期间计生宣传服务月活动，充分利用各种宣传工具、阵地，采取多种形式，通过赠送计生宣传日用品，发放宣传册、宣传单，大张旗鼓地宣传新型生育文化观念和计划生育“一法三规一条例”，形成强大的宣传声势和舆论氛围。通过“3.5学雷锋”志愿服务、“妇女节”、传统节日如春节、元宵节、霍童“二月二”以及联合区老年协会计划生育宣传演出队，在繁华路段、集闹市、群艺活动场所等处开展“计生灯谜”竞猜和计生文艺宣传活动。2022年5月5日，区计生协会联合福建省计划生育委员会、幸福工程福建省组委会武警福建总

30、队武警福建总队医院、宁德市计生协会、市幸福工程指导小组、蕉城区计生协会、区幸福工程项目办，在霍童镇开展关怀行动暨纪念第十五届“母亲节”幸福工程救助贫困母亲活动。省武警医院、区计生服务站、区妇幼所和霍童镇计生服务所人员开展以“生育关怀传承希望，幸福工程惠及母亲”主题义诊咨询宣传服务活动，举办蕉城区霍童镇幸福工程项目资金发放仪式，省市区领导为14位幸福母亲发放了每人5000元项目资金，为28位计生二女特困母亲发放慰问金500元，为79位受助的幸福母亲、脱贫母亲代表免费检查宫颈癌、乳腺癌等妇科疾病救助和保健知识的咨询。我们还注重收集、总结在计生工作中的好做法、好经验在市级以上电视、报刊等新闻媒体上及

31、国家、省、市计生刊物中国人口报、人口之声、美好家园进行报道，今年以来共计110多篇，取得了良好的社会宣传效果。三、下半年工作意见我区人口计生工作在全区上下共同努力下，虽然取得了一定的成效，但还是存在不少差距和薄弱环节，如政策符合率偏低、“一男超生”比较严重、长效节育措施拖欠较多、社会抚养费征收不到位等，我们将严格按照省优标准和二类先进县要求，结合我区实际，认真分析工作形势，抓重点、攻难点，补缺补漏，进一步夯实我区人口和计划生育工作基础，尽快扭转省人口计生委“帮促”后进被动局面。（一）、突破难点，继续开展以出生人口补报为重点的专项清理活动目前，我区主要问题仍然表现在“一低二高”上，即政策符合率低

32、、出生人口性别比高和出生人口漏报率高。我们将严格执行好蕉城区人口和计划生育工作领导小组关于加强政策内出生人口统计报送工作的通知，要求全区各乡镇（街道）继续开展“清底子，报实数”专项治理活动，做到出生人口一个不漏，如实上报，若发现有瞒报、漏报的，将在年终考核中给予扣重分。（二）、强化重心，动员部署全区第二轮计划生育集中宣传服务活动抓紧抓好以二女扎、社会抚养费征收、城区流动人口计划生育集中清理为主要内容的“五六月份计生宣传服务月活动”，重点完成二女扎487例（其中当年226例，往年261例）、征收社会抚养费600万元。（三）、发挥导向，全面实施计划生育民生工程一是认真落实好免费孕前优生健康检查工作

33、。我区将在完善服务场所。配齐服务设施和技术人员的基础上，进行广泛宣传发动，积极开展19项检查。二是在落实计生家庭新农保惠民政策中，对农村计生家庭予以倾斜照顾。提高满60周岁生育两个女孩或一个子女的父母基础养老金标准15元。提高对4559周岁生育两个女孩或一个子女的父母缴费补贴标准。在省财政提高20元的基础上，区财政再提高20元。三是实施计划生育手术并发症特别扶助制度。目前已成立领导小组和等级鉴定专家组，完成了对象的摸底工作。（四）、创先争优，认真实施计划生育服务体系建设一是全面推动计生药具免费发放和管理工作。蕉城区药具站已于2022年12月成立，并与今年四月正式挂牌运作。该站将在在原有基础上进一步健全岗位职责，加强管理，完善免费发放渠道，特别是加强建立好院校、部队、海上养殖鱼排等特殊群体的发放点，以提升我区计生药具免费发放和管理服务水平。二是积极创建省级计划生育优质服务所，努力实现“四优一满意”。今年5月起，将加大我区的七都镇、八都镇、金涵乡三个计生服务所的创建工作。争取在10月份前按标准创建到位，力争通过省级验收。蕉城区人口和计划生育局二一一年五月十九日,第 18 页 共 18 页