南县2022年抗旱工作总结.doc

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1、南县2022年抗旱工作总结南县2022年抗旱工作总结南县2022年抗旱工作总结南县位于湖南省北隅，洞庭湖平原西北部，总面积161.2755万亩,耕地面积71万亩,总人口67.95万人,其中农业人口55.8万人。全县拥有固定式电力排灌总装机559处777台61642千瓦，垸内干渠330条，长1060公里，支渠1950条，长2950公里，渠系涵闸4400处。2022年兴建安饮工程9饮处,解决农村饮水不安全人口1.97万人;2022年新建安饮工程11处,解决农村饮水不安全人口2.78万人。全年全县机电抗旱生产60689台小时，耗电631.2万度，抗旱浇灌面积达61.05万亩，临时解决18万人、17万

2、头大牲畜饮水困难，共投入抗旱经费410万元。到目前为止，抗旱工作取得了阶段性胜利，全县没有因干旱造成大的损失，人畜饮水得到了基本保障。一、水、雨情特点今年，我县的旱情整体形势趋于平稳，长江三口和四水来水偏少，属平水年。长江宜昌站今年汛期最高洪水水位51.05米，最大洪水流量40100立方米/秒(8月17日4时)，比历年平均最大流量51100立方米/秒小11000立方米/秒,比1998年最高水位54.37米低3.32米;城陵矶今年汛期最高洪水位31.28米(9月6日17时)，比1998年最高水位35.92米低4.64米,低于警戒水位1.22米，最大洪水流量也仅为17500立方米/秒（8月24日9

3、时）。同时，由于降雨偏少，洞庭湖全年入湖流量也较小，“三口”最大值为8364立方米/秒（8月17日），“四水”最大值为12777立方米/秒（8月17日），入湖流量最大为20767立方米/秒（8月17日）。无论是长江来水，还是“四水”来水，与历年同期相比均偏小,抗旱水源有限。全年降雨量偏少，到9月12日止，我县全年降雨量787.2毫米，比历年同期平均值1076.5毫米少289.3毫米,其中49月份，降雨682.4毫米，比历年同期平均值846.5毫米少164.1毫米，为近年来降雨较少年份之一。二、工作措施1、加强宣传，增强了紧迫感。今年，我县结合“世界水日”、“中国水周”的宣传活动，加大了对抗旱工

4、作的宣传力度，消除了全县人民“怕淹不怕旱”错误认识，提升了全县人民群众对抗旱工作的意识。同时，在县电视台安排一定时间，进行抗旱工作报道和抗旱知识讲座，提高了全县人民抗旱的技术水平。2、以防为主，提高了抗旱能力。为了充分发挥机电设备的抗旱功能，我县加大了对机电设备的维修力度，投入资金近100万元，对全县171处364台47935千瓦机电设备进行了维修，被评为全市机电排灌先进单位，大提高了机电设备的抗旱功能。今年3月份，我县投入20多万元，在藕池中支、陈家岭河的南红、牧鹿、华美垸三处筑坝拦河蓄水，共移动土方3万多方，解决2万多亩农田的春灌水源。同时，我县加大了油料、电力等物资的储备量，保证了全县抗

5、旱物资的需要。在非工程准备方面，我们制定了南县二00八年抗旱排涝作战方案和南县防汛抗旱工作纪律，各乡镇主要领导签订了抗旱责任状，有利地保证了抗旱工作的顺利进行。3、预测预报，掌握了主动权。今年，我们编写了关于2022年汛期旱涝趋势预测预报的情况汇报，正确分析了今年旱灾趋势，编写了8期气象与水雨情动态，每天在防汛值班的小电子屏上发布天气预报，较好地掌握了天气变化趋势，对全县抗旱工作起到了很好的指导作用。4、科学调度，发挥了工程效益。为了充分发挥沱江水库和南茅运河的作用，结合防汛与抗旱的实际，我县在抗旱紧张阶段，沱江水库蓄水保持在33.50米左右，主汛期保持在32.0米左右；南茅运河在防汛紧张阶段

6、，水位保持在29.0米左右，平时保持在30.0米左右。同时，我们加强了对县内大型水利设施的科学调度，全年，三仙湖水库全年共开闸886台小时，共引水1.2亿立方米,保障了灌区内抗旱水源，为夺取抗旱排涝胜利发挥了应有的效益。5、深入一线，强化了田间服务。在旱情严重时，我县水利、农业、农机等部门技术人员及乡村干部下到工程和田间地头，进行抗旱技术指导，实地勘灾，开展抗旱设备的维护和修理，全力以赴帮助农民抗旱保收。全县投入抗旱一线干部2200多人次，劳力2.8多万人次，抗救面积10万亩。三、建议1、加强抗旱基础设施建设。我县最重要的抗旱设施是电排泵站和垸内沟港渠道。目前，我县尚有74处183台27885

7、千瓦泵站设备带病运行，严重老化，急需更新改造；装机容量不够，尚欠外排装机12721千瓦。同时部分渠道杂草丛生，泥沙淤积严重，影响工程效率发挥，全县有252条550公里渠道急需疏洗，394处涵闸长年失修，其中91处严重损坏。由此可见，我县抗旱基础设施还十分薄弱。建议继续加大抗旱基础设施建设，加大以工代赈力度，更新改造好超期服役泵站；争取国家投资，充实装机容量；组织引导好人民群众“一事一议”办水利，疏洗垸内渠道。2、加强垸内调蓄能力建设。我县上世纪60年代，垸内有天然湖泊170多个，万亩以上湖泊有三个（光复湖、南湖、调蓄湖），1000至5000亩湖泊50个，分布在各大堤垸内。后来大搞垦湖造田，开挖

8、精养池，使大部分天然湖泊成了良田和精养鱼池，湖泊面积锐减。时至今天，万亩湖泊荡然无存，1000亩以上湖泊仅存6个，5000亩以上的湖泊仅只有光复湖。到现在全县仅有大小湖泊38个，面积仅28500亩，蓄水量仅1510万立方米。我县湖泊率已由1969年的9.48%降至现在的2.45%，与省定10%的湖泊率相差甚远。由于内湖面积不断淤塞、缩小，且这些水域大部分已作为养殖基地，调蓄能力大大减弱，不到过去的四分之一。境内的主要内河南茅运河也存在比较严重的垮坡、淤积等问题，调蓄作用得不到充分发挥。垸外河流为季节性河流，时常断流，垸内河湖又难以保水蓄水，旱灾机率大大增加。建议加大退耕还湖力度，扩大垸内调蓄容

9、量，增加垸内抗旱水源。3、建设江河控制性工程。建议按照流域综合规划，对旱灾严重地区的江河建设控制性工程，确保汛期行洪通畅，抗灾时能保水抗旱。特别是要在藕池中支、西支建设节制闸。对三峡工程建成后，我县江河态势和水资源变化进行调研，对江河控制性工程建设进行规划，争取投资，加大建设力度，充分利用外河水利自然资源，提高抗旱能力。4、提高抗旱现代化技术水平。建议加大科技投入，更新储备使用高科技新型抗旱器材，由水利、农业、农机、电力、气象等部门联合，加强抗旱方面的科研工作，组织力量开展抗旱技术攻关。5、建立抗旱专业服务组织。目前，我县虽然已经成立了抗旱服务队，但还处于初级阶段，服务职责不明，服务功能不强，

10、技术力量和装备薄弱。建议按我县防汛抢险机动队编制，组建全县抗旱专业服务队，加强抗旱人员技术培训，配备专业技术装备，努力提高服务队的整体服务水平。南县防汛抗旱指挥部2022年9月24日扩展阅读：龙陵县2022年度防汛抗旱工作总结龙陵县2022年度防汛抗旱工作总结2022年是我国成功举办“两奥会”和“神七”成功发射、太空行走，实现国人千年梦想大喜之年；全国军民团结一心，众志成诚文川抗震救灾取得胜利的一年。我县的防汛抗旱工作在县委、县政府和上级主管部门的领导下，充分贯彻防汛抗旱方针政策，认真安排部署，科学决策指挥，落实各项工作预案，认真开展安全隐患大排查，制定应对措施，同时，加强防汛抗旱救灾工作督导

11、检查，各成员单位和相关职能部门认真履行各自职责并密切配合，以安全工作促进平安奥运，确保我县水库、电站、在建工程安全生产和人民群众安全，当人为不可抗拒的灾情发生后，深入一线指导帮助受灾群众抗灾救灾和恢复生产，灾害面前发扬不怕困难、团结抗灾、积极开展生产自救，同洪、旱灾害进行顽强的抗争，将受灾损失降到了最低限度。现将一年来的防汛抗旱工作总结如下：我县今年灾害的特点为：旱灾严重，单点暴雨和地震波及影响导致山地灾突出，各项基础设施和作物损失严重。入春以来，由于无降雨、少雨、持续高温，全县十个乡镇都出现不同程度的旱灾，特别是我县以怒江沿线的乡镇受旱严重。干旱造成水源减小、干枯，农作物受旱严重，新植甘蔗无

12、法播种，人畜饮水困难，生产生活受到影响。5月中、下旬开始全县普降中到大雨，造成部分乡镇山地洪涝灾害，房屋、沟渠、交通农田不同程度受损毁。特别是进入8月中旬后,由于单点暴雨造成山洪泛滥，山体崩塌地震影响滑坡、泥石流灾害频繁，1人死亡，各类作物、民房、交通、集镇重点饮水工程、沟渠等基础设施损毁较为严重。加之受盈江821地震响沟渠、饮水工程等设施受到不同程损毁。一、降雨情况气象部门预报：今年我县的降雨量为2210.9mm，比去年多624mm，比历年多73.2mm。14月30日全县降雨234.8mm，比去年同期多109.9mm,比历年同期多60.9mm，5月中旬进入雨季。到10月31日止实际总降雨量为

13、1964.2mm，比去年同期相比少67.1mm，比历年同期少70.7mm，平均气温17.1，与去年同期相比高0.5，与历年同期高0.4。雨季持续时间长、单点暴雨突出，大雨主要过程为5月、6月、7月、8月、9月5个月份。二、旱灾及应对措施去冬今春以来，我县大部分地区高温少雨，5月进入雨季，虽然降雨比去年和历年多，但由于水利化程度低和多种因素，10个乡镇还是不同程度受到干旱灾害，尤其以怒江沿线的腊勐、镇安、碧寨、勐糯、木城较为严重。旱灾不但给农业、经济作物造成损失，还给工业、人畜饮水带来影响和困难。全县2022年因旱受灾损失达699.8万元。据统计：全县农作物受旱面积达3.8千公顷，其中：成灾3.

14、4千公顷，绝收0.2千公顷，牧区受旱面积0.002万平方公里，人畜饮水困难0.53万人0.4万头。蓄水总量比去年同期减少24.9%。部分厂矿被迫停工停产，镇安的竹箐、户帕、岭干等村寨人畜饮水水源点枯竭8处，减小多处，需要到外地去挑、运、驮。县城从元月份以来每天要抽水6小时600立方米来保证县城居民供水。旱灾发生后,我县采取各项抗旱措施有序开展抗旱工作,据统计:全县投入抗旱人数达2.31万人，抗旱设备0.03万台套，投入抗旱各类资金50万元，抗旱用电2.9万度，抗旱用油21吨，抗旱浇灌面积0.3千公顷,临时解决人畜饮水困难0.31万人0.4万头。面对旱情，县委、政府高度重视，认真安排部署，充分发

15、动。一是认真贯彻上级指示精神，采取措施、科学调度、加强对县、乡村抗旱工作的领导。二是按“三先三后”的用水原则，尤先保证城乡居民生活用水和农村群众饮水安全，同时，组织工作组深入到田间地头帮助群众抗旱保苗、抗旱抢种和中耕管理等工作。三是充分发挥现有的库塘和“五小”水工程的作用，科学调配有限的水源进行抗旱。四是推广节水科技运用，如:节约用水、节水改造、水改旱、薄膜覆盖等。五是适时进行人工降雨作业15次，发射降雨弹50枚。三、洪涝灾害（一）主要洪涝灾害情况今年，是“前旱后涝”，于5月14日进入汛期。汛期造成全县10个乡（镇）不同程度受灾，滑坡、泥石流灾害较为突出，农田冲毁、河道漫堤、决堤，渠道、交通、

16、房屋等基础设施毁坏严重，死亡1人，总经济损失达4734万元。5月14至19日，全县普降中到大雨，造成部分乡镇出现山地灾害。碧寨乡因连续降雨，村、社出现部分山体滑坡及泥石流等洪涝灾害，稻田冲毁掩埋11.4亩,包谷受灾163.5亩,甘蔗57亩,损失12万元;民房12间,部分家具被毁,直接经济损失0.58万元;杨梅田村岔河施工队被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村冲毁挡墙25米,沟渠25米,全乡村级公路冲毁2.1公里,损失12.95万元。6月27日上午9时至中午12时，勐糯镇持续突降大暴雨，导致勐糯海沟洪水猛涨，流量超过4.5立方米每秒,造成大寨村70多户的1000多亩稻田被洪水淹没,直

17、接经济损失达10万元。7月25日至26日凌晨，木城乡出现大面积山体滑坡，造成安定大沟麦地垭口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌，导致溢流槽无法使用，严重影响到整条安定大沟的正常通水，对花椒、老满坡、木城、鱼塘垭口4个村群众生产生活用造成严重影响。7月26至29日，碧寨、龙江、镇安、勐糯等乡镇受不同程度暴雨袭击成灾，房屋受损14户，包谷、甘蔗受灾1220亩，其中绝收50亩，烤烟受灾98亩，乡村公路不同程度出现坍塌，损失达36.8万元。8月9日晚10时至10日凌晨，我县长时间降雨，造成龙山、勐糯、象达等乡镇出现洪涝、滑坡等灾害，稻田受灾250亩，其中砂埋50亩，龙河公路中断，房屋受损5户，需要转移1户，损失26

18、.5万元。8月10日晚11时至11日8日11时，平达、勐糯两乡镇连续12小时强降雨，早7时至11时出现单点大暴雨，降雨集中在平达小河村一带，大体范围东至沟心寨，南至下小河、大跌水，西至蛮引河，北至懒板登。由于降雨强度大，历时长，土壤水量已饱和，内摩擦力降低，形成大范围大面积山体崩塌，滑坡、泥石流灾害，面积约30平方公里，平达包谷受灾750亩，绝收667亩，经济损失40.5亩，茶园受灾658亩，绝收360亩，甘蔗绝收25亩，水稻受灾1289亩，绝收570亩，农作物受灾合计2722亩，绝收合计1622亩，损失177万元，乡村公路、沟渠坍塌严重约30公里，平达村下大寨村民蒋香芹36岁采茶被滑坡掩埋死

19、亡。勐糯的生命线河尾大沟严重坍塌总长5974米，坍方量45756立方米，冲毁渠道17段428米，排洪槽250米，山洪卷8座，集镇人畜饮水主管PE225管冲毁690米，总经济损失157.9万元。勐糯镇甘蔗、水稻、包谷5000多亩受灾，山林60亩，苗木40冲毁掩埋，损失394.315亩。同日，碧寨损毁房屋26间。腊勐烤烟受灾299亩，包谷89.2亩，甘蔗受灾30亩，民房受损3间，乡村道路坍塌中断，沟渠水毁1000米，人饮2件，损失87.53万元。8月16至17象达、碧寨两乡遭受暴风雨灾害，包谷、甘蔗等受灾432亩，其中绝收122亩，民房受损6户21间，沟渠坍塌11米，乡村公路中断8.4千米,18.

20、3万元。9月24至31日,由于全县长时期连续降雨,局部暴雨,造成全县龙山、龙江、镇安、碧寨、木城等8个乡镇出现洪涝、滑坡、泥石流等灾害，造成基础设施和各类作物损失严重，甘蔗受灾2534亩，成灾1072亩，绝收190亩，损失36.98万元，香料烟受灾4547平方米，损失2.8万元。早春豌豆受灾1440亩，成灾850亩，绝收500亩，损失11万元，包谷受灾1100亩，29吨，损失5.8万元。成熟水稻无法收获出芽5610亩，469.2吨，损失93.84万元。水利水电损失：渠道水毁311米，损失14.6万元。人畜饮水1件，0.5万元。电杆1棵，损失0.1万元。保龙高迅公路因山体大面积滑坡中断。段家坝至

21、木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤坝至木城公路、龙陵至河头公路等5条中断，坍方约14万立方米，冲毁损坏挡墙2道，砌体400立方米，损失78万元。民房不同程度受损，进水，地基开裂等46户，47间，学校受损一所，经济损失24.8万元。有4户农户需要搬迁。森林毁灭17亩，草果4亩。这次灾害总经济损失达294.42万元。至10月31日统计资料：全县受灾人口5.36万人，房屋倒塌受损594间，农作物受灾2.163万亩，农作物成灾面积1.799万亩，绝收0.233万亩，减产粮食1500吨，淡水养殖面积0.07万亩，损失0.014万吨，公路中断17条次，171公里，输电线路0.8公里，渠道1466处，41

22、公里，桥涵毁坏294座，水毁公路9582处113.51万立方米,水毁挡墙89处1.12万立方米，洪涝灾害损失0.4734万元。（二）、加强领导，组织有力，协调到位，及时抗灾救灾，将灾害带来的损失降到最低限度。每次灾害发生后，县、乡两级党委、政府、防洪成员单位十分重视并认真履行自己工作职责，积极投入抗灾救灾第一线。特别是“811”灾情发生后，县委、政府高度重视，派出工作组深入灾区指导救灾，搜救疏散人员及时召开防汛救灾工作会议，认真安排部署抢险工作，及时启动防洪应急预案，8月15日，主管农林水的副县长在勐糯召集平达、勐糯两乡镇和县相关职能部门灾后恢复协调会，酬措资金，灾后恢复生产等进行协调，共筹集

23、抢险资金60万元。1、认真部署，抓好汛前各项准备工作。未雨绸缪,确保今年安全度汛。为认真做好今年的防汛工作，确保国家及人民群众生命财产安全，我县把防洪抢险救灾工作列为重中之重来抓，一是层层落实防洪安全责任制、行政首长和业主负责制，汛前与10个乡镇、水库管理单位签订了防洪安全责任书和水库安全责任书，同时，对各防汛责任人进行公告。二是认真组织成员单位等相关部门按照各自分工开展安全隐患排查，前后开展安全大检查4次，消除安全隐患81余处。三是修订防汛抢险应急预案，制订小（一）型水库防汛应急预案。四是及时调整充实县、乡（镇）防洪组织领导机构，组建了14支、420人的抗洪抢险队伍。2、精心组织，全力抓好防

24、汛救灾工作。为了以防洪安全促进平安奥运，我县结合县情在认真贯彻落实省、市领导指示精神，认真安排部署，一是在2月份就向各乡镇下发了关于切实做好全县汛期安全生产和灾害防范工作的通知，5月初下发了关于做好水库及人饮安全工作的紧急通知，5月中旬又下发了关于认真做好全县水库安全度汛工作的紧急通知，及时做好了防汛抗旱工作安排部署，以确保安全度汛；二是加强防汛24小时值班制度，县乡两级落实安排防汛值班人员，确保上下信息随时畅通，及时处洪、旱灾情。三是加大安全隐患整改力度。对在建、重点项目、矿山排查出的安全隐患，由职能部门发出书面通知并送达到业主手中，要求进行停工整改，不消除隐患决不开工。四是组织抢险救灾物资

25、储备和做好受灾群众救灾救济和安抚工作。紧急调拨帐篷160顶，应急被子800张，衣物1300件，大米300吨，安排救灾应急资金10万元。保证了受灾群众生产生活不受影响。妥善解决了群众衣、食、住等问题，让受灾群众在危难时刻充分感受到党和政府的关怀和温暖。五是认真组织开展恢复重建成和生产自救。组织受灾群众充分发扬互帮、互助的优良传统，积极开展生产自救和恢复重建工作，将受灾损失降到最低。据统计：全县今年共投入防汛捡险人力2.64万人次，资金160万元，木材10立方米，投入编织袋0.2万条，出动机动车27辆，推土机械863125台班，民工1.5万人次，共挽回粮食50吨，财产51万元。四、防汛抗旱工作取得

26、的经验及存在问题经验主要是：一领导重视，加强对基层防汛工作督促指导，机构健全，责任落实。我县在今年的防汛抗旱工作中，认真贯彻上级防汛抗旱工作会议精神和重要文件、传真精神，在抗旱上加强蓄水，科学调配现有水源，充分发挥“五小”水利工程抗旱作用和水改旱，以及节水耕作；在防洪抢险救灾工作中，将防洪救灾工作列为重要工作来抓，一是召开会议，贯彻落实省、市领导对防洪工作重要批示精神，及时安排部署防汛救灾工作，动员全县干部职工深入一线指导救灾工作，帮助群众树立抗灾夺丰收的思想。二是落实防汛责任人上岗位到位，责任到人，对防汛工作做到了“早动手、早部署、早安排、早落实”；三是县、乡两级在汛前调整充实防洪领导组织机

27、构，组织抢险队伍；四是由县防汛抗旱指挥长同10个乡镇，两个水库管理单位签订防洪安全责任书和水库安全责任书；五是制定抗旱与防洪工作预案及相关工作预案。二加强汛前安全检查，落实物资储备。汛前组织安全检查组到各乡（镇）的重点河道、水库、沟渠进行汛前安全检查2次，并将检查出来的问题进行及时整改和制定好应对措施，同时，存储防汛物资编织袋2万条，铁丝0.5吨，木桩2022棵。三编制了中型水库2件，小（一）型7件，小（二）型14件的渡汛计划，为水库蓄水汛期安全运行提高了保障。四利用冬春时节对主要河道清淤除障，修复水毁工程，确保了今年河道行洪安全。五落实了抢险队伍。根据龙陵县防洪抢险预案，每个乡镇组建了一支不

28、少于30人的抢险队伍。存在问题：一防汛抗旱经费不足。主要是经费不足制约着防汛抗旱应急支出和维修加固病险工程，特别是小（二）型、小（一）型百分之九十以上的水库带病运行。二我县的旱灾大都为工程措施未完善，只要工程措施完善到位，水利化程度提高，水资源可进行调配，旱灾就可大大减轻。三地理位特殊，多数水工程修建在崇山峻岭之中，工程老化，近年来由于气候变化，水毁工程严重，且修复难度、投资大，有的修复后还不牢固。四乡（镇）级水库管理运行机制有待完善。五、二九年工作计划一抓好库塘蓄水，按省、市下达蓄水计划安全蓄好水，由于小（一）4座水库准备进行除险加固处理，09年完成蓄水任务2572.7万立方米，为生产、生活

29、用水和抗旱防旱打下基础。二今冬明春，在全县上下迅速掀起大干农田水利基本建设和完成水毁工程修复计划。计划完成冬春防渗加固工程200万万元，龙江邦焕沟整修计划投资300万元。人畜饮水项目38件，新增水浇地面积0.64万亩，改善灌溉面积3.3万亩，新增除涝面积0.11万亩,治理水土流失面积0.2平方公里，解决0.806万人及0.3666万头大牲畜的饮水困难,投资330万元。三组织安全检查。今年的防汛工作结束也是明年防汛工作的开始，我县将对全县重点水库、重点工程、河道、渠道、滑坡易发区域进行大排查、大检查，做到早发现、早处理、早整改，及时排除存在安全隐患，并制定应急措施，以确保来年防汛工作安全。特别是

30、针对冬春时节水库高水位运行安全开展大检查，以确保水库在高水位时期的蓄水安全。四落实储备木桩2022棵，铁丝1吨，编织袋2万只。五加快完成明年水利基础设施建设，按质按量实施好各项水利工程、水毁工程修复，确保雨季来临之前竣工。六春节前后广泛进行防洪法、防洪条例、抗旱条例等水法规的宣传活动，向社会进行广泛宣传，提高水法规的知明度。总之，我们要认真总结今年的工作经验、发扬成绩、找出不足，本着对全县人民高度负责的态度认真履行防汛抗旱工作，以“十七届三中全会”、为指南，用科学发展观统领防汛抗旱工作，认真贯彻学习领会上级指示和防洪抗旱工作精神，在县委、县政府的正确领导下；在市主管部门的指导下，克服困难，团结协作，常备不懈，积极主动，为我县构建和谐文明发展的社会主义新农村服务。今年防汛抗旱工作的结束也是明年防汛抗旱工作的开始。我们要树立起超前的工作意识，增强工作的敏锐性,从行动上早动手、早组织、早准备，努力做好明年的防汛抗旱工作。龙陵县防汛抗旱指挥部办公室二八年十一月五日第 16 页 共 16 页