公路运输如何加强内部控制管理分析(共4010字).doc
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1、公路运输如何加强内部控制管理分析(共4010字)摘要:“要致富,先修路”,公路是经济发展的重要支撑,是国民经济基础。公路运输企业要想提升自身经济效益,实现企业发展战略,加强企业内部控制管理显得十分必要。本文主要分析我国当前公路运输企业内控建设现状,找到内控管理工作中出现的问题,了解问题根源,并结合公路运输业的特点,从企业、业务和评价三个方面,对公路运输业加强内部控制的有效措施。关键词:公路运输;内部控制管理;措施交通运输业是国家的重要行业,是国民经济重要部分,运输业的发展是经济发展的保障。公路运输以其适应性强,覆盖范围广,提供“门到门”直达服务的优势,成为交通运输业的重要支撑,对国民经济的发展
2、发挥了重要的基础作用。近几年,公路运输企业面临的外部经济环境愈加严峻,法律环境更为严苛,加之其内部管理累积的种种问题,内部控制没有成效已成为公路运输企业发展的制约因素。一、内部控制的现状我国企业内控制度建立晚,制度不够完善,加上之前的计划经济影响,使得公路运输业对建立和实施内控制度的重视力度不大,认识不足,行政命令成为管理的重要方式。公路运输企业普遍存在“一股独大”现象,法人治理结构不完善,使企业缺乏出自利益主体意愿贯彻内部控制的动力,内控建设缺乏强劲的推动力和监督力。二、内部控制存在的问题(一)内控基础较薄弱由于公路运输在中短途运输中需求较大,加之原始投资少,资金周转快,进入门槛较低,市场主
3、体处于多、小、散、弱状态,缺少处于主导地位的大而强的企业。公路运输企业的从业人员整体上受教育水平低,司机职业化程度低,管理人员往往是司机出身,管理人才、市场人才缺乏,使得整个企业包括管理层管理观念落后,管理技能低下,内控意识普遍不高,对内部控制重视不够,企业管理的质量和效率难以提升。(二)管控措施难到位公路运输业是较为特殊的行业,生产和销售同时开展,分散性、流动性等是公路运输业生产的突出特点,使得管理层的控制力度削弱。1.货物运单、成本单据的回收难以做到及时、齐全,导致收支实现与票据回收不同步,加之票证管理岗位设立和责任制落实不到位,票据管理有漏洞。2.生产成本特别是自用油料管理,由于涉及的运
4、输车辆车型较多、车况不一、路况复杂等原因,车辆定额油耗难以准确把握,驾驶员运行途中自主加油,往往会出现浑水摸鱼的现象,成本控制难度大。3.部分公路运输企业对安全管理重视力度不够,物资装、运、卸环节掌控不到位,应急预案难落实,导致安全事故频发。(三)信息沟通欠通畅公路运输企业信息化建设尚处于起步阶段,没有建立管理信息系统,或者虽有管理信息系统,没能很好地利用,没有形成有效的信息网络,不能实现资源共享。托运方与承运方之间,运输企业机关部门之间、机关与基层之间难以实现有效的信息交流,管理手段落后和信息化程度低造成了车辆运行效率的低下,阻碍运输企业的发展步伐。(四)内部监督不重视我国的公路运输业中,一
5、些企业对内控监督的重视力度不够,监督体系建设力度不大,导致其残缺不全,一些监督措施缺乏合理性,在实施阶段流于形式,没有刚性和严肃性。目前,内审部门在运输企业中的独立性不够,为企业负责人服务,所以工作范围会受到限制。内控管理工作中,防错防弊的职能没有得到发挥,重心放在查错纠弊上,阻碍内审作用的发挥。(五)风险意识待加强运输企业中,面临的风险多样,对于风险,企业需要建立相应机制,进行风险辨认、分析和管理,确认高的风险领域,并对其进行强化管理。目前,我国部分公路运输企业中,管理工作凭借经验,不对自身所处的外部环境进行研判,自身所具有的条件也认识不足,对于风险没有进行有效评估,意识淡薄。三、完善内部控
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