加强事业单位财务内部控制制度建设(共2780字).doc

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1、加强事业单位财务内部控制制度建设(共2780字)摘要：通过加强财务内部控制，有助于提高事业单位的工作效率，确保其社会服务职能的履行，预防和减少各类经济风险问题的发生。内部控制作为事业单位管理的重要内容之一，一方面需要财务人员具备较强的财务内部控制意识，另一方面则需要借助于制度建设，形成有效的的规范和约束。文章首先概述了事业单位开展财务内部控制制度建设的重要性，随后指出了现阶段相关制度建设存在的不足，最后从实际出发，提出了几点可行性的优化建议。关键词：事业单位；内部控制；重要性；问题与措施现阶段，财政拨款仍是大部分事业单位的主要经济来源。在市场经济环境下，事业单位要想切实履行服务职能，就必须要通

2、过根据预算规划，严格控制财务行为，保障有限的资金得到最优化利用，从而避免财务风险等问题的发生。而内部控制作为一种有效的管理手段，具有优化管理环境、明确管理责任的作用。因此，开展事业单位财务内部控制制度建设，是推动事业单位高效完成工作目标的根本保障。一、事业单位财务内部控制制度建设的重要性事业单位在履行其应有的社会职能的过程中，所花费的资金都来源于国家财政拨款，因此容易出现缺少规划、大手大脚等现状，导致财政资金的使用效率大打折扣。在这种情况下，资金被大量消耗，事业单位自身的发展受到影响。除此之外，资金使用监管的不到位，也容易诱发权钱交易等腐败问题。通过强化财务内部控制制度建设，一是在事业单位内部

3、形成了有效的约束机制，营造了相对良好的财务管理环境，从根本上杜绝了财务资金不合理利用等问题的发生；二是有助于财务人员强化财务分析，根据本单位的实际情况，制定最佳的运营成本，在保证事业单位应有职能得到充分发挥的同时，尽量缩减成本支出，以提高办公效率；三是推动了事业单位内部财务制度的完善。尤其是在一些基层的事业单位，由于本身规模较小，因此长期以来没有形成健全的财务内控制度。通过加强内控制度建设，可以极大的消减单位运营过程中可能存在的财务隐患，从而加快了财务制度的完善和发展。二、事业单位财务内部控制制度建设存在的问题(一)内部控制意识不足事业单位与企业相比，资金来源相对稳定，且来自内外部的竞争压力相

4、对较小。这就导致事业单位内部财务人员缺乏强烈控制意识和危机意识，也就不能根据市场形势的发展、实际工作的需要，制定详细的财务资金使用规划和完善的内部控制制度。尤其是一些单位的领导人员，由于内部控制意识不足，因此在财务机构的设置上也缺乏足够的关注，例如财务人员数量偏少或是财务人员专业能力不强等，都会影响财务内部控制工作的有效开展。在这种情况下，很容易出现违规操作或其他腐败行为，不利于事业单位自身的发展。(二)内控制度亟待完善自十八大以来，行政事业单位的反腐力度不断加大，财务内控制度的重要性愈加突显。但是由于内控制度不够完善，以及相关财务人员缺乏足够的制度建设经验，因此财务内控制度的健全不能在短期内

5、完成，事业单位财务资金的使用仍然面临诸多安全隐患。例如，部分事业单位由于财务控制流程过于简单，导致财务资金的使用缺乏有效的监督；也有的事业单位财务控制流程过于严谨，反而影响了财务资金的灵活性，不利于事业单位服务功能的履行。除此之外，诸如会计核算混乱、财务信息失真等问题，也会在某种程度上制约内控制度的建设。三、加强事业单位财务内部控制制度建设的措施(一)形成科学的财务内部控制理念事业单位要积极开展财务内部控制制度建设的宣传与学习，使单位全体员工认识到财务内部控制制度的重要性，提高相关负责人对财务内部控制制度建设的重视，树立科学的财务管理理念，重视财务人员的培养，提高财务管理能力，重视资金的运转情

6、况，提高资金使用透明度和资金的使用效率，保证会计信息的真实可靠性。(二)提高事业单位财务人员素质在财务内部控制制度的建设过程当中，财务人员是最具能动性和主体性的因素，只有切实提高事业单位内部财务团队的整体素质水平和专业能力，才能为内部控制制度的完善提供智力支持，也为今后内部控制工作的开展提供根本保障。具体可从以下几方面来开展：首先是要做好财务人员的选聘和任用工作，不仅要考察任职人员是否具备较强的业务能力，还要对其思想素质和职业道德进行全面考察；其次，考虑到事业单位管理机制和运行机制的不断变化，还要做好财务人员的培训工作。定期开展思想教育和专业技能教育，使财务人员适应新的工作要求。(三)建立健全

7、监督体系要实现事业单位财务内部控制制度的有效执行，切实发挥财务内控制度的作用，就要建立完善的监督体系，加强单位的内部监督和外部监督的职能作用。从内部监督来看，事业单位要重视单位内部审计管理，设立审计部门，建立健全财务内部审计制度，加强对财务内部控制制度执行情况的监督，通过内部财务审计结果，对财务管理中薄弱环节加强控制，对发现的漏洞及时采取有效措施予以补救，提高财务管理水平。四、结语事业单位作为社会服务组织，其财务资金是否得到有效的控制和科学的应用，将直接决定了其各项服务职能的履行情况，也直接关系到广大群众的切身利益。因此，在事业单位进行转型的过程中，必须要通过提高内控意识、健全内控制度、强化监督管理等措施，保证财务信息的完整性，确保财务资金得到高效利用，维护事业单位形象，促进事业单位发展。参考文献：1齐红.事业单位财务管理内部控制对策研究以安徽省交通公路事业单位为例J.经营管理者，2015(34).2方璇.行政事业单位内部控制研究基于北京科技协作中心内部控制的案例分析D.对外经济贸易大学，2015.3余华.行政事业单位业务层面内部控制建设存在的主要问题及对策探讨J.湖南财政经济学院学报，2014，30(6)：66-76.第 5 页 共 5 页