施工单位跟踪审计的内容与作用(共3661字).doc
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1、施工单位跟踪审计的内容与作用(共3661字)我国施工单位项目审计存在的问题我国施工单位的项目审计工作主要存在着以下几个方面的问题:1缺乏全过程跟踪审计的思想我国施工企业普遍缺少全过程和精细化管理的思想,重视项目的获取而轻视项目的过程管理从而造成施工单位干了很多的项目却很难取得与项目数成比例的经济效益由于受传统管理思想的影响,施工单位管理者只重视项目管理人才的选用,却对项目管理者的管理工作及监管的重要性认识不足从而形成了项目管理监管的真空项目跟踪审计是近年来随管理审计的发展而出现的新兴项目管理监管方法由于施工企业领导层的管理习惯和保守思想,在较短时间内比较难接受项目跟踪审计这种全新的项目管理监督
2、形式2没有建立完善的跟踪审计制度随着管理审计的发展,很多行业都开始实行内部和跟踪审计我国一些国有大型施工企业也都相应开始采用内部审计进行工程项目管理要实施好跟踪审计工作,就必须建立完善的跟踪审计制度,而现阶段我国建筑行业监管机构还没有相应的建设项目跟踪审计的法律法规施工企业也很少有建立自己公司内部的项目跟踪审计的企业管理制度这就让跟踪审计工作没有了制度的依据,从而对项目的跟踪审计的健康发展造成了制度上的障碍3缺乏合格的复合型跟踪审计人才现阶段我国施工单位担任项目审计任务的工作人员多数是由学习财会知识出身的人担任在过去财务审计占主体的管理时代,财务人员完全能够胜任他们所从事的审计工作但随着集成和
3、综合管理的发展,单一知识结构的人才已经很难胜任复杂化的工作特别是对于项目跟踪审计工作而言,他们不但需要财务管理的知识,还需要项目管理、经济、工程造价、法律、施工技术等等多方面的综合知识所以我国现在的施工跟踪审计人员队伍已经严重的不能够满足项目跟踪审计的要求施工单位跟踪审计的内容从项目的时段划分,可以将工程项目的跟踪审计划分为:一是项目投标阶段的跟踪审计;二是项目施工前期的准备阶段的跟踪审计;三是项目施工过程的跟踪审计;四是项目竣工阶段的跟踪审计如图1所示1项目投标阶段跟踪审计的主要内容项目的投标是施工单位项目管理的开始,只有通过投标,施工单位才能获得工程项目,从而保证企业的生存和发展在投标阶段
4、主要从以下三个方面对项目跟踪审计:施工单位在投标项目时必须对所投的项目进行充分而必要的风险分析,根据不同的风险级别而采取相应的措施在工程项目投标风险审计时主要审计企业投标时是否对要投标的工程项目进行了必要的风险分析,是否有相应的风险应对措施首先是审计来自业主的风险识别是否充分因为来自业主的风险因素始终是施工企业最关心的问题,所涉及的风险也较大2包括审计业主的资信调查是否充分、所投项目的资金到位情况、业主的财务状况、业主的声誉、业主的项目管理水平、业主的偏好等等的调查是否充分周到只有对业主的这些风险因素进行充分的调查,在调查的基础上论证充分,施工企业的风险才会降到最低,为项目的后续工作打下坚实的
5、基础其次是审计来自施工单位自身的风险识别和应对包括施工单位是否有能力完成将要投标的项目、技术水平是否达到项目的要求、管理人员是否具备相应的技术水平等等最后还要审计投标时是否对社会、经济、环境所存在的风险做充分的识别是否建立相应的应对措施包括当地社会的稳定性有无论证、当地的经济状况是否调查、是否对当地的物价水平做过调查和分析等等项目的招标文件是施工单位准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,因为评标是按照招标文件规定的评标标准和方法进行的此外,招标文件是签订合同所遵循的依据,招标文件的大部分内容要列入合同之中3因此,施工单位必须对招标单位所编写的招标文件进行审计,发现其中的问题,并
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