加强政务服务大厅运行管理工作方案范文.doc

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1、加强政务服务大厅运行管理工作方案范文加强政务服务大厅运行管理工作方案范文一、确保服务事项应进必进。按照xx区群众和企业到政府办事事项指导目录要求，各部门单位应尽快将相关政务服务事项全部进驻大厅。一是明确入驻事项清单。区政务中心配合区编办，结合当前全区政务服务事项梳理填报加载工作，对一年以来入驻不充分项目进行清理，向还没有入驻或入驻不完全的单位发放入驻通知书，限期入驻；对各部门发生范围变更、流程变更的政务服务事项实行动态管理，及时更新目录；对审批频次低、审批量较少的物价局、宗教事务局等12个部门62项服务事项，年底前入驻综合窗口，集中代办业务。二是确保事项全面入驻。坚决杜绝 明进暗不进 和入驻不

2、完全、群众两头跑的现象。不能以单位人少、办件量少为借口，推拖不入驻。事项纳入综合窗口的单位，需积极配合开展代办人员业务培训工作。同时，按要求开展 局长进大厅 服务活动。三是加强入驻事项管理。区编办、区政务中心对入驻事项实行动态管理。各部门因实际工作需要，确需调整的服务事项需提前向区编办、区政务中心报备登记，并在xx政务服务网上予以变更公示，不得擅自改变服务事项。二、切实规范政务服务行为。各部门单位要从 精简规范、转变作风 入手，着力规范和改进政务服务行为。一是优化审批流程。要在认真研究分析的基础上，进一步精简办理要件，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消；确需申请人提供的证明，要

3、在严格论证后作出明确规定，不得随意要求申请人提供各类证明材料，不得让申请人到原单位盖章；确需现场勘查和会议研究确定的事项，由单位内部按照流转相关程序，在承诺时限办结，并将结果反馈至窗口，不得让办事人到原单位办理手续或领取办理结果，不得让窗口人员脱岗到单位送件或取件。要进一步压缩事项办理时限，能现场办结的事项要现场办结，不能现场办结的事项要按承诺时限办结，承诺时限必须少于法定时限。二是严格落实一次性告知制。各窗口单位的政务服务事项必须逐项提供纸质一次性告知单，向咨询或办事群众明确告知事项名称、办理主体、办理依据、提交材料、办理流程、承诺时限、收费依据标准、窗口电话、投诉电话等内容；同时，窗口人员

4、对不易理解的问题进行解释说明，坚决杜绝因一次告知不到位造成群众 反复跑 等现象。三是给予窗口人员充分授权。单位领导要给予窗口工作人员充分的审批权限，或派驻审批领导到大厅现场审批，确保已入驻的事项都能在服务窗口受理和办理，杜绝 两头受理 体外运行 现象，切实提高办事效率。四是加快推进网上行权。积极顺应 互联网+政务服务 的趋势和要求，按照全市统一部署，加快推进网上行权、网上办理。各单位要督促本单位参与事项受理、审批各环节工作的领导及工作人员尽快熟悉系统操作方法，按要求及时开展网上行权工作，逐步实现网上办事常态化。五是认真落实并联审批。完善并联审批制度和流程，明确各部门职责。牵头单位要加强对审批事

5、项办理督查，及时协调解决；各审批部门要各司其职，密切配合，不断优化审批流程，缩短办理时限，确保并联审批工作规范高效有序运行。三、从严加强窗口人员管理。各派驻单位和政务服务中心要明确管理责任，健全完善制度，强化制度执行监督，规范窗口人员管理。一是明确管理责任。各部门、单位事项办理及相应的业务培训、服务质量、工作效能等由原单位负责；日常管理及相应的工作考勤、窗口纪律等由政务服务中心负责；政治学习、业务学习、绩效考核等由原单位和政务中心共同负责。群众投诉由政务中心牵头调查核实，原单位配合政务中心进行处理。所有入驻单位和人员，遵守各项规章制度，服从政务中心统一管理。二是健全完善制度。区政务服务中心要根

6、据大厅运行管理具体情况，本着 一切从严、全面从严 的要求，健全完善相关制度。根据实际情况对已有制度进行完善，对缺失制度进行制定和补充，切实增强制度的科学性、实用性和可操作性。特别是要制定完善和监督执行好一次性告知、首问负责等制度，通过完善的制度体系，促进工作人员转变作风、优化服务、提升质效。三是加强日常管理。各部门、单位要积极配合政务服务中心，做好窗口人员日常管理工作。要派驻业务素质好的正式人员到大厅窗口服务，对年龄偏大的人员统一进行调整。未经政务中心批准，原单位无权直接调用窗口人员，不得随意叫回或给窗口人员安排其他工作任务。未接到政务中心通知，窗口人员不得擅自离开工作岗位。政务中心同步加强对

7、窗口人员坚守工作岗位、遵守工作纪律情况的日常巡查，注重巡查结果的运用。四是共同开展年终考核。2018年窗口人员考核工作由原单位会同政务中心结合全年考勤情况、窗口工作量、服务态度和服务质量、奖惩情况等共同做出，干部职工年度考核表加盖原单位和政务中心公章，等次评定结果由政务中心和原单位同时公示。四、多方强化监督检查力度。区编办、督查考核局、政务服务中心要加强协调配合，加强对政务大厅日常运行管理的监督检查。一是检查入驻情况。采取随机抽查、明查暗访等方式，对照已制定的入驻清单，对单位窗口设置、事项入驻情况进行全面检查。要摸清所有政务服务事项是否真正入驻、是否发生变更、是否还存在 两头受理 和 明进暗不

8、进 的情况。二是检查授权情况。全面了解单位对窗口人员授权情况，窗口人员对具备现场审批条件的事项是否有审批决定权，或是否有审批领导现场签字审批，是否还有让办事群众到原单位审批、盖章的情况。三是检查作风纪律。检查窗口工作人员遵守工作纪律、坚守工作岗位情况，是否统一着装，是否有随意脱岗外出现象，是否有单位随意叫回或安排其他工作任务情况。检查一次性告知制、首问负责制履行情况，所有事项是否按时办结，是否有推诿扯皮、吃拿卡要、故意刁难等违纪违规行为。四是严肃追责问责。通过督查，对仍然入驻不完全、授权不充分、造成群众 多头跑 的单位，对相关单位主要负责人进行约谈问责，追究相关人员责任。全面提升窗口标准化水平，加强日常巡查监管，发现问题随时处理，对违规违纪人员严肃问责，公开曝光，绝不姑息迁就。第 5 页 共 5 页