县科技局廉政风险防控机制建设工作总结.doc
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1、县科技局廉政风险防控机制建设工作总结县科技局廉政风险防控机制建设工作总结某某县科技局廉政风险防控机制建设工作总结按照县效能监察“三进”活动暨廉政风险防控机制建设动员大会的工作部署,某某县科技局高度重视,结合科技工作实际,积极开展廉政防控机制建设各项工作,使干部职工的廉政意识和廉政风险防控能力明显增强,现将有关情况总结如下:一、前期工作开展情况全县廉政风险防控机制工作动员会议后,县科技局及时召开会议研究贯彻落实,成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组和办公室,确定了具体工作人员,并明确了各自责任,结合单位工作实际,制订了某某县科技系统廉政风险防控机制建设工作方案,明确了工作的指导思想、工作目标、
2、主要任务、工作范围和步骤程序,为扎实开展廉政风险防控机制建设各项工作奠定了基础。为使县科技局廉政风险防控机制建设工作顺利开展,全局首先在思想上进行统一,全县廉政风险防控机制建设动员会后,马上召开局党组会议,在局子班子成员中进行学习理解,形成共识。同时,着重对全体干部职工进行教育、动员、培训。按照要求认真召开了局机关全体干部职工动员会,还特别邀请了指导组成员亲临指导,会上,指导组专门作了指导,局党组书记亲自作动员部署,通过动员会,全体干部职工对此项工作提高了思想认识,增强责任感、紧迫感,充分理解和把握廉政风险防控机制建设的科学内涵,提高工作的自觉性和主动性。同时,从工作实际出发开展宣传教育,组织
3、学习了上级文件和会议精神,进一步提高全体党员干部职工对开展廉政风险防控机制建设重要意义的认识,增强了危机意识,消除了“风险离我很远、与己无关”的想法;增强了进取意识,消除了“因为有风险就裹足不前”的思想。增强了廉政意识,消除了“冒风险行事”的心理。二、主要做法(一)廉政风险排查建立廉政风险防控机制,查准找全风险点是基础。某某县科技局紧扣科技项目审查这个核心,努力把廉政风险排查贯穿科技业务工作的各个环节,主要围绕县级科技项目立项、上级科技项目初审、科技奖励补助、科技成果评选以及内部物质采购、人事任免等重点环节和关键岗位,查找存在的风险。按照方案部署和要求,在这一阶段,全局主要开展了廉政风险点的排
4、查工作。对照实际,我们对局机关的办公室、计划科、综合科、专利管理科共13人全部纳入排查范围。为确保廉政风险排查效果,根据试点经验学习和实际情况,要求在廉政风险排查中至少做到三下三上。一下一上,在动员会之后,单位廉政风险防控机制建设领导小组办公室及时下发排查表,进行辅导和督促,现已全部上报。二下二上,单位廉政风险防控机制建设领导小组办公室对排查上来的表格进行了初步审核,对发现排查不准确、不全面、不具体的,全部要求重新进行补充完善,分管领导各各科负责人对重新排查的表格要进行严格审核把关。三下三上,单位廉政风险防控机制建设领导小组通过检查审核后,对排查准确的表格再下发进行公示,公示无意见后再上报整理
5、归档。1、查找岗位风险全体干部对照自身岗位职权,结合制度执行情况,认真查找可能发生的廉政风险。如办公室结合自身特点查找出不严格遵守财务制度、超规格接待、办公用品和采购等方面存在的风险;综合科和专利管理科对行政审批中的每一个环节都进行了分析查找,查找出在科技奖励补助、专利示范企业认定、科技进步企业、民营科研所先进评选等环节,不严格遵守相关规定,接受企业送礼、请吃等影响公正执法等风险点。2、查找内设机构存在的风险各内设机构负责人组织全体人员根据本单位的职权、职责、工作流程进行查找,并填写科(股)廉政风险点和防控承诺表,报分管领导审核,如本局计划科结合自身特点查出风险点:科技项目立项和科技“三项经费
6、”、创新资金管理中暗箱操作,出现立项和经费补助不公正、不规范现象,导致产生浪费科技经费,挫伤全县科技创新积极性的不良后果;高新技术项目、产品、企业及特色产业培育及认定的初审和推荐过程中,操作不规范、不公正,导致出现国家优惠政策违规兑现,造成县财政或单位经济等损失;国家创新基金、省创新资金等上级科技项目的推荐申报及管理中违反相关程序规定,导致操作不规范,不公正办事,造成相关单位经济等损失;科技特派员项目和经费管理及评先工作中违规操作,收取好处,出现不公平,不公正现象,造成不良后果。各内设机构在寻找廉政风险点的同时,制订出相应的防范措施,进一步落实各项工作制度,做到公平、公正、公开,以制度管人,最
7、大限度地防范廉政风险的发生。经过分析评估,全局13名干部职工和4个内设机构共查找出岗位风险点54处,科室风险点17处。针对存在有各岗位、科室和办案中的各环节,提出岗位防控措施53条,科室防控措施18条。(二)廉政风险评估廉政风险等级根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率分为“一级(风险级别特别高)、二级(风险级别较高)、三级(风险级别一般)”三个等级。各岗位的廉政风险等级先由个人自评,经科室评审后,报分管领导审核,最后由局廉政风险防控机制建设工作领导小组审定,内设机构的集体廉政风险等级在自评基础上,报分管领导审核,由局廉政风险防控机制建设工作领导小组确定。经评估确定4个科室为二级风险,4个岗位
8、为一级风险,6个岗位为二级风险,3个岗位为三级风险。(三)、完善防控措施一是梳理职权,优化运行流程。通过定岗、定人、定责,编制了包括权力行使依据、程序、时限及相应责任的运行流程图。二是适度分权,理清权力运行界限。进一步对权力制衡工作进行回顾总结,对权力运行有效制约。三是评估制度,完善风险防控措施。根据查找出来的廉政风险点,对原有的制度有效性、执行性进行一次有效评估。围绕加强对决策权、干部人事权、财务管理权、科技项目和大宗物品采购权等方面权力的制约和监督,从建立健全岗位管理的基本制度,权力运行的廉政制度,监督执行的处罚制度等方面入手,依托现有的“制度库”,进行了一次全面的清理、整合、建立、补充和
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