区义务教育招生入学工作实施方案模板.doc

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1、区义务教育招生入学工作实施方案模板一、组织领导为确保全区义务教育阶段学校的招生工作顺利进行，区教育局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室及各义务教育阶段校长为成员的招生工作领导小组，全面负责全区招生工作。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局教育办，具体负责招生各项工作。二、招生原则（一）坚持属地管理。全区义务教育招生入学工作坚持以学校为主原则，区属各学校、中心校具体负责招生工作，确保本辖区内所有适龄儿童全部接受义务教育。（二）坚持免试就近。义务教育招生坚持 免试入学，相对就近 ，各小学采取划片登记入学，各初中采取对口划拨、兼顾户口入学。不得以任何形式的考试或变相考试方式确定生源，

2、严禁将各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。（三）坚持全纳平等。严格执行义务教育法和未成年人保护法，强化政府法定责任，依法保障每个适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。重点关注残疾儿童少年、特困家庭儿童少年、留守儿童少年、随迁子女等的入学情况。（四）坚持公正公开。各学校招生政策、招生范围、招生计划、招生程序、招生结果、咨询渠道等向社会全面公开，自觉接受社会监督。各学校要科学设计招生工作流程，切实加强招生工作全程监督监管，规范招生行为，确保招生机会公平、程序公开、结果公正。三、招生条件（一）小学阶段凡年满六周岁（xxxx年x月xx日前，含x月xx日出生）的本区户籍适龄儿童和符合条件的

3、非本区户籍适龄儿童必须依法注册入学，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。（二）初中阶段凡xx区xxxx届小学毕业生和户籍在本区的应届小学毕业生及符合条件的流动人口随迁子女均可免试升入初中。适龄儿童因身体状况需要延缓就读义务教育学校的，其父母或者其他法定监护人应当向对应学校提出申请，再由学校报区教育局批准备案。各学校不得要求适龄儿童开具未入学证明。四、招生时间（一）小学阶段全区招生时间统一安排在：x月xx日 xx日。（二）初中阶段初中招生工作严格按照规定时间组织实施（具体安排见附件x）。五、招生办法小学阶段发布招生信息。各招生学校于x月xx日前将招生方案报区教育局教育办审核备案，x月中

4、旬，通过网站、微信公众号、报纸等渠道向社会公开招生方案（包括各小学性质、办学规模、招生计划等），明确招生条件、招生范围、招生时间、招生办法及学生家长需提供的证件资料等。各小学在招生工作开展前，要对外公布招生简章，便于家长及时了解招生信息。划定片区范围。小学招生继续坚持以划片为主要方式。 xxxx年，xx第三小学将建成并招生。因此，区教育局对xx城区小学划片范围在xxxx年的基础上进行了调整（具体划片范围见附件x）。各招生学校依据xxxx年xx区小学划片招生范围进行严格招生，严禁出现新增大班额。今后，区教育局每年根据区域内各种变化因素，适时调整划片招生范围。报名注册录取。本区户籍适龄儿童需提供户

5、口簿、法定监护人在辖区内的房产证明及其它必要材料，到划定片区内学校注册报名入学；非本区户籍适龄儿童需提供居住证、原籍户口簿，到区教育行政部门指定学校注册报名入学。各学校依据划定的片区，按照 人房户一致 优先，坚持同一学校片区内一套房产六年只提供一个学位（同一户主符合计划生育政策情况除外）。首先安排实际居住地与户籍地一致的适龄儿童就近入学，再对区域内适龄儿童按有户无房（需提供无房证明）、有房无户、无户无房等情况，排序录取入学。对于人户分离、空挂户等特殊情况，由区教育局统筹安排入学。适龄儿童报名时提供的材料应真实有效，一经查实有弄虚作假的行为，一律视为非片区招生对象，由教育主管部门统筹安排入学。初

6、中阶段坚持依法招生。根据xxxx年xx市义务教育招生入学工作实施意见精神，各初中学校按照 免试入学、相对就近、对口划拨、兼顾户口 的原则，采取对口划拨方式入学，坚持公平招生，保障适龄儿童少年平等接受义务教育。各初中学校结合实际制定招生方案，于x月xx日前上报教育局教育办。确定招生范围。各初中学校要坚持毕业学生户籍与其实际居住地相一致的原则，严禁跨片招生，严禁超计划招生。其中，xx第十七中学对符合招生范围和户籍要求的小学在籍在册毕业生，要严格审核学生户籍，严禁出现大班额。不符合xx第十七中学招生范围和户籍要求的小学毕业生原则上安排在海石学校初中部就读。xxxx年，对口小学毕业生户籍审核时间以xx

7、xx年x月份为准。各初中学校具体招生范围见附件x。其他学生入学。一是凡在外地（外县区）就读需回户籍所在辖区升学的小学毕业生，须提供户口簿、小学毕业证或县区级教育行政部门出具的小学毕业证明等证件；二是在外地就读需到本区升学的符合条件的外来流动人口随迁子女小学毕业生，须提供原籍户口簿、居住证、房产证或房屋租赁证明、小学毕业证或县区级教育行政部门出具的毕业证明等证件。以上两类小学毕业生在规定时间到区教育局教育办办理相关登记备案手续，由区教育局按照相对就近的原则统筹安排到初中学校就读。本区的小学毕业生不允许跨区域流动入学。政策性保障群体招生。一是保障流动人口随迁子女入学。要坚持 以流入地政府管理为主、

8、以公办学校接收为主 的原则，实行以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，确保符合条件的随迁子女应入尽入，不得随意提高入学门槛。学校要实行随迁子女与本地户籍学生混合编班、统一管理，加强对随迁子女的教育管理服务，保障随迁子女平等接受教育。二是保障残疾儿童少年入学。积极推进融合教育，任何学校不得拒绝接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读；对不能随班就读的残疾儿童少年，由区教育局安排到特教班就读，对需要专人护理、不能到校就读的残疾适龄儿童，要开展送教上门服务，严防因残失学辍学。三是落实优抚对象等子女入学政策。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、国家综合性消防救

9、援队伍人员子女、高层次引进人才子女以及其他符合条件的优抚对象，按照相关优待办法执行。六、招生规范（一）严格招生行为。各学校要严格执行教育部办公厅关于严格规范大中小学招生秩序的紧急通知、xx市中小学招生工作 十不准 、xx市严格规范办学行为十项规定、xx市治理义务教育择校乱收费实施方案等文件要求，严格落实教育部招生入学 十项严禁 纪律要求，严格执行招生计划，严格按照招生办法和程序开展工作，严禁无计划、超计划组织招生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以笔试、面试、面谈、考察或评测等名义选拔学生。严禁提前组织招生，严禁变相 掐尖 选生源。严禁以物质奖励、虚假宣传等不正当手

10、段招揽、争抢生源。严禁借招生入学工作收取或变相收取与入学挂钩的赞助费。严禁以 国际部 国际课程班 境外班 等名义招生。任何学校不得以任何理由拒绝正常划拨学生和按规定应接收的具有接受普通教育能力的残疾学生及流动人口随迁子女。（二）严格控制班额。各学校要落实教育部和省教育厅有关规定，加强班额管理，严格执行大班额消除计划，有条件的学校可按照xx人标准班额招生，坚决防止产生新的大班额，对超出核定招生计划的学校将予以严查。（三）严格控制择校。严禁违规跨区域、跨片区招生。招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生。严格执行 凡小学阶段择校入学的学生小升初不得享受对口划拨 和 凡初中阶段择校入学的学

11、生中考不得享受优质高中对口分配名额 的政策，严格控制学生非正常流动。（四）严格均衡编班。各学校要严格落实均衡编班规定，均衡配置校内教育教学资源，确保各班级生源结构均衡、师资配备均衡、办学条件均衡。不准举行任何名义的新生摸底考试，不得以任何名义分设重点班、实验班。要按课程标准严格执行零起点教学要求，小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接。不得以任何理由压缩课时、加快教学进度。七、招生保障（一）加强组织领导。义务教育招生入学是促进教育公平的重要内容，涉及人民群众根本利益，是最大的民生问题，各学校要高度重视，切实加强领导，落实主体责任，严格按照义务教育法未成年人保护法等法律规定，切实保障适龄

12、儿童少年接受义务教育的权利，认真做好辖区所有义务教育学校的招生入学工作。区教育局将进一步强化招生领导，确保招生工作合法合规，安全有序进行。各学校、各中心校要加强义务教育招生入学矛盾风险摸排和应急反应机制，对辖区内义务教育招生入学工作中的重点、热点、难点问题提前制定风险防控预案，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题，防止出现群体性事件，确保社会和谐稳定。（二）加强控辍保学。各学校、各中心校要切实履行义务教育控辍保学法定职责，按照法律规定和国家、省、市有关要求，建立失学辍学适龄儿童工作台帐，认真落实联控联保工作机制，确保做好控辍保学工作。各中心校要认真排查并严厉查处社会培训机构以 国学班 读经班

13、私塾 等形式替代义务教育的非法办学行为。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。同时，各学校要积极接收持有延缓入学申请批复的超龄儿童。（三）加强学籍管理。各学校要充分利用电子学籍管理系统强化学生学籍管理，及时掌握学生流动和辍学情况，严格实行 一人一籍，籍随人走 。招生工作结束后，要及时在电子学籍管理系统完成小学新生学籍信息录入和初中新生学籍接转工作。严格控制学生择校或借读，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，坚决制止任何学校空挂学籍或违规接收借读生，对违规跨区域招生、不符合转学规定、在校生超过核定办学规模的学校

14、一律不予办理学籍注册和转接。（四）规范收费行为。根据国家有关政策，对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。任何学校不得借招生之机，以任何名目收取政策规定项目和标准以外的任何费用。（五）强化执纪问责。各小学、中心校要加强对义务教育阶段新生入学工作的管理，建立和完善有关工作责任制度，通过制度建设来体现公开、公平、公正。要畅通举报渠道，主动接受社会监督。对于顶风违规招生行为及其他群众举报的问题认真核实查处。要对违反政策规定的行为及时予以纠正，对违法违规的单位或个人严肃处理，对违规招生行为严肃追责。同时，区教育局将把招生工作纳入学校目标考核及年度教育教学绩效评价体

15、系，实行 一票否决 。区教育督导部门将招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，适时对招生入学政策落实情况开展督导。对于造成恶劣社会影响的违规招生行为，列入教育督办事项，严肃查处追责。（六）加强政策宣传。义务教育招生入学工作涉及千家万户，备受社会各界广泛关注。各学校、各中心校要积极通过报纸、广播、电视、网络、微博、微信等多种方式向社会公开义务教育招生政策，做好政策解读，介绍情况、传播信息、表达态度，回应人民群众关切，营造良好氛围。要加强对义务教育免试就近入学政策的解读和宣传，积极引导广大家长充分认识就近入学对于学生健康成长的价值和意义，树立科学教育观念，避免盲目跟风择校。要积极宣传建档立卡家庭经济

16、困难学生免费政策和家庭经济困难学生资助政策。要畅通招生咨询电话，及时解答问题，提供招生指导服务。坚决禁止将矛盾简单上交，坚决杜绝推诿扯皮。（七）做好疫情防控。考虑疫情防控需要，今年各学校受理回户口所在地和外来随迁子女入学申请、审核、登记工作时，坚持非必要不线下原则，尽量采取线上方式审核，需现场提交材料的，要通过增加受理时段和服务窗口，分时段、分批次错峰预约等方式控制现场人数，做好人员登记、体温检测、疏导分流、通风消毒等工作。同时，在疫情防控响应完全解除前，各学校招生宣传以线上宣传为主，不得组织校内的现场家长会（包括本校学生家长会）和任何形式的现场招生宣传活动。为服务学生和家长，加强社会监督，设咨询、举报电话及信访接待室，及时解答和处理学生、家长提出的有关问题。第 11 页 共 11 页