县农产品质量安全监管工作要点.doc
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1、县农产品质量安全监管工作要点县农产品质量安全监管工作要点为强化x县农产品质量安全监管,推进农业供给侧结构性改革,提升农产品质量安全总体水平,促进全县农业持续稳定健康发展,制定本工作要点。一、指导思想紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线,把住 确保不发生重大农产品质量安全事件 这一底线,把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置,认真落实 四个最严 的要求,治标与治本并举,生产环节与监管环节两端发力,网格化监管与定点联系监管同步实施,全面提升监管能力和水平,扎实推进质量兴农,切实保障人民群众 舌尖上的安全 。二、目标任务(一)努力确保不发生重大农产品质量安全事件。坚持专项整治和日常执法监管相结合,重点
2、强化县乡两级日常监管,基本解决 违禁超限 农产品反弹问题,蔬菜检测合格率保持xx%以上。(二)农业标准化水平进一步提高。农产品质量安全标准体系进一步完善,全县农业标准化生产普及率达到xx%以上,有效期内的 三品一标 质量品牌农产品数量保持稳定。(三)农产品安全监管能力稳步提升。基层网格化监管体系进一步完善,涉农企业定点联系监管制度基本建立。(四)农产品风险防范能力和水平逐步提高。理顺检测机制,明确县乡抽检职责,风险监测和监督抽查实现主要农产品产区和消费品种全覆盖,风险预警、舆情监控和应急处置机制进一步完善。三、重点工作(一)大力推进农业标准化生产1.加强标准的集成与转化。围绕优质安全绿色导向,
3、梳理现有的农业地方标准,淘汰一批过时标准,制修订一批急需标准,优化标准结构,解决标准之间不协调、交叉重复问题。结合现有国家、行业和省市级农业标准,加强标准的集成与转化,制定配套的生产操作规程,分类建立适用农业标准档案。2.推进按标生产。围绕 一控两减三基本 的目标,推广绿色防控和高效低毒农药使用,做到控肥控药控添加剂。抓好龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户等规模化生产经营主体标准化生产示范,强化技术指导和服务,带动千家万户走上绿色安全生产轨道。到xxxx年底,全县农业标准化普及率达到xx%以上。3.稳步发展 三品一标 。 三品一标 认证已作为申报农业产业化省级龙头企业、农民合作社省级示范社的
4、必备条件,xxxx年市局已将 三品一标 发展纳入对县级农业部门延伸绩效考核的内容。x县支持企业完善市场营销网络,提高标志加贴率,体现优质优价的品牌价值,调动企业认证的积极性和主动性;强化证后监管,每年对认证企业全面检查不少于x次,获证产品监督抽检比例不低于xx%,严厉打击冒用认证标志违法行为,提升 三品一标 产品的社会公信力。(二)全面强化执法监管1.深入推进专项整治。以 违禁超限 农产品为核心,深入推进专项整治,严厉打击违法违规行为。重点治理高毒限用农药违规使用和禁用农药隐性添加等问题,大力推行高毒农药定点经营、实名购买制度,严禁高毒农药用于蔬菜、瓜果、中草药生产。开展春、秋两季农资打假专项
5、治理行动,突出农村农资市场、互联网和蔬菜主产区,严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为。各乡镇要细化整治方案,抓好本地区原发、复发、多发性问题的排查整治,确保不发生重大农产品质量安全事件。2.加强日常监督检查。局属各有关单位依据职责强化重点区域、重点产品、突出问题的监督检查,采取明察暗访、投诉举报、检验检测等手段,主动排查、及时处置非法添加、制假售假等行业共性隐患问题和潜规则。各乡镇要建立规模生产经营主体监管名录,借鉴食品生产企业监管模式,探索建立规模生产经营主体诚信档案,实施风险分级管理。按照网格化监管方式,建立涉农企业定点联系监管制度,明确监管负责人和监管员,开展定期巡查,完善监督检查日志,运用
6、法律手段监督企业有效实施生产档案记录制度。3.加大案件查办力度。建立农产品质量安全监管执法常态机制,对通过检测、举报、媒体披露、督查等途径发现的各类违法案件线索及时进行查处,做到有案必查,有查必处,有处必报,着力解决监督查处跟进不力的问题。要树立发现问题是成绩、解决问题是政绩的理念,建立主动发现问题隐患上报激励机制。要加强行政执法与刑事司法衔接,健全涉嫌犯罪案件线索移交机制,集中曝光一批典型案例,始终保持高压严打态势,有效形成监管执法震慑力。(三)着力加强农产品监测工作1.理顺检测机制。优化利用检测资源,科学界定各级检测机构工作重点,理顺检测机制。省级以风险监测为主,市级以监督抽查为主,县级以
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