县养老院服务质量建设实施方案范文.doc

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1、县养老院服务质量建设实施方案范文县养老院服务质量建设实施方案范文一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于养老院服务质量建设重要指示精神和党中央、国务院、省委省政府高质量发展决策部署，以 清隐患、防风险，补短板、促达标，转机制、提质量 为主要任务，着力防范和化解养老服务领域重大风险，持续推进全县养老机构服务质量迈入长效机制建设新阶段。具体目标是：到xxxx年x月底，养老机构涉及消防安全重大风险隐患全部整治到位；年底前，全面清除养老机构已排查出的重大风险隐患，在此基础上实现xx%养老机构符合养老机构服务质量基本规范（GB/Txxxxx-xxxx）国家标准；

2、启动实施养老机构等级评价示范工程，推出一批星级示范养老机构，全县养老机构服务质量持续改善。二、主要任务（一）着力开展重大风险隐患清除攻坚行动。各乡镇、开发园区要指导养老机构针对全国养老院服务质量大检查指南中xx项指标涉及养老机构运营服务中的重大风险隐患（见附件x），开展安全隐患排查，要列出隐患清单并通报相关部门。同时，要结合省、市、县安委会及民政系统关于 防风险保平安迎大庆 消防安全执法检查专项行动部署要求，督促养老机构落实消防 三自主两公开一承诺 主体责任，上报消防安全自查情况和整改措施。对存在x类突出消防安全问题及专项行动中涉及的消防安全指标不达标的养老机构，各乡镇、开发园区要按照 一地一

3、策 、 一院一案 要求，采取专门措施，加大整治力度。按照 县不漏院、乡（镇）不漏项 的要求，县民政局、消防大队将通过组织联合督查、交叉检查等方式，开展养老机构重大消防风险 百日会战 ，对各养老院消防安全隐患整治情况进行督查，确保x月底前全部整治到位。（二）实施养老机构服务质量基本规范达标工程。各乡镇要督促指导已经清除重大风险隐患的养老机构，对照养老机构服务质量基本规范（GB/Txxxxx-xxxx）国家标准开展自查整改，提升服务质量。县将组织第三方开展评估验收，公布达标养老机构，督促指导并支持不达标养老机构整治提升。年底前，要实现xx%养老机构符合养老机构服务质量基本规范（GB/Txxxxx-

4、xxxx）国家标准。（三）启动实施养老机构等级评价示范工程。按照民政部和市场监管总局统一部署，贯彻落实养老机构等级划分与评定国家标准。xxxx年下半年，启动养老机构等级评价工作，鼓励符合条件的养老机构参加等级评价。市级民政部门将组织相关人员参加省民政厅联合省市场监督局开展的对等级评价标准、细则和相关政策的培训。加强对参评养老机构的培训指导，涉及消防安全、医疗卫生、特种设备安全、食品安全等专业的，消防救援、卫生健康、市场监管等部门应予以支持。我县养老机构积极参加等级评价，力争在全县培育出星级养老机构。（四）开展 保健 市场乱象整治和非法集资风险排查。各乡镇、开发园区要将 保健 市场乱象整治、非法

5、集资风险排查纳入养老机构日常监管内容，严禁养老机构向老年人推销 保健 产品服务或为其他经营主体推销活动提供支持。要督促养老机构向入住老年人经常开展 保健 知识宣传，鼓励养老机构和入住老年人投诉举报反映 保健 产品虚假宣传及非法集资问题线索，及时通报有关部门依法处置。严禁养老机构向入住老年人非法集资。市场监管部门将加强对养老机构和老年人 保健 产品消费欺诈行为的查处力度，切实保护入住老年人合法权益。（五）进一步提升养老机构医疗卫生服务质量。县卫生健康委将根据医养结合机构医疗卫生服务质量检查及养老院服务质量专项行动中排查出来的问题，督促逐一整改，消除隐患，确保养老机构内设医疗机构医疗卫生服务质量和

6、安全。完善各类养老机构与各级医疗机构建立合作机制，xxx张床位的养老机构内设医务室或护理站比例达到xx%以上，确保入住养老机构的老年人得到及时有效的医疗卫生服务。（六）进一步加强养老服务队伍建设。完善养老服务人才的培养、使用、评估和激励机制，提升养老服务人才队伍素质。xxxx年，xx县本级计划培训养老服务从业人员不少于xxx人次，涉及消防安全、医疗卫生、特种设备安全、食品安全等专业的，消防救援、卫生健康、市场监管等部门将予以支持。各相关业务部门在组织本系统业务培训时，将把养老机构相关人员纳入培训范围。按照xx市养老护理岗位工作人员学费补偿和入职奖补试行办法，落实养老机构中，从事康复护理等养老服

7、务一线工作满x年的中等职业技术学校（技工学校）毕业生；高等院校全日制毕业生；技工院校全日制高级工班、预备技师班毕业生；从事一线养老护理工作累计满x年以上（含x年）的养老护理岗位工作人员的学费补偿、入职奖补。（七）加快特困人员护理能力建设。进一步落实xx省加快提升失能半失能特困人员养护能力建设行动计划（xxxx-xxxx年）和xx市聚焦弱有所扶加快提升失能半失能特困人员养护能力建设行动计划（xxxx-xxxx年），推进现有设施改造升级，以满足生活不能自理特困人员养护需求为目标，整体提升护理型床位、无障碍设施、应急呼叫系统等水平，提升特困人员照料护理能力和水平。各乡镇要加大农村特困供养服务机构（乡

8、镇养老服务中心）安全设施设备投入，促进特困供养机构护理能力发展，提高乡镇养老服务中心兜底保障能力。xxxx年底，全县生活不能自理特困人员集中供养率达到xx%。（八）实施民办养老机构消防安全达标工程。民政部门将会同相关部门制定并启动实施民办养老机构消防安全达标工程方案，福利彩票公益金对社会办养老机构消防改造达标给予适当奖补。建立完善消防安全责任体系，明确民办养老机构消防安全主体责任。消防救援机构将加大对养老机构消防监督管理，依法对养老机构消防安全工作开展执法监督，及时督促养老机构整改消防安全隐患。（九）加强养老机构综合监管。县民政局积极做好养老机构备案工作，切实加强对养老机构的事中事后监管，同时

9、将相关优惠政策与备案、基本规范达标、强制性标准达标挂钩。县民政局与县市场监管局建立信息互通机制，县市场监管局要及时将养老机构新设立信息通过市场监管共享平台推送给县民政局，县民政局通过查询共享平台、备案及其他渠道掌握的新成立养老机构，在掌握相关信息后xx个工作日内，对其开展现场检查指导，指导督促其在全国养老机构业务管理系统填报相关情况；不具备消防、医疗卫生、食品经营许可条件的，将及时通报相关部门依法处置；不符合养老机构管理办法或存在风险隐患的，立即督促整改。（十）及时更新全国养老机构业务管理系统数据。各乡镇、园区要高度重视系统数据填报工作，要指导养老机构及时将整改情况及时录入系统，确保养老机构整改涉及的指标及时更新；同时安排专人负责将对养老机构的核查结果在x日内录入系统，体现整治成效。负责备案的县民政局负责指导新成立养老机构设立账户并填报数据，对已撤并和暂停服务的养老机构要及时更新运营状态，严格审核所辖区域养老机构填报信息。第 6 页 共 6 页