湛江精密金属结构产品项目建议书模板.docx

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1、泓域咨询/湛江精密金属结构产品项目建议书湛江精密金属结构产品项目建议书xx有限公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析12主要经济指标一览表14第二章 行业、市场分析16一、 行业基本风险特征16二、 细分产品行业概况17第三章 建筑物技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第四章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 坚持创新驱动发展，不断增强高质量发展新动能33四、 全力推进区域协同发展35五、 项

2、目选址综合评价37第五章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第六章 SWOT分析42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）45第七章 项目规划进度53一、 项目进度安排53项目实施进度计划一览表53二、 项目实施保障措施54第八章 环境影响分析55一、 环境保护综述55二、 建设期大气环境影响分析56三、 建设期水环境影响分析59四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期声环境影响分析60六、 环境影响综合评价61第九章 节能方案62一、 项目节能概述62二、 能源消费种类和数量分析63能耗分析一览表63三、

3、项目节能措施64四、 节能综合评价65第十章 原辅材料供应、成品管理67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十一章 项目投资计划69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建设投资估算表72三、 建设期利息72建设期利息估算表72四、 流动资金74流动资金估算表74五、 总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表77第十二章 经济效益评价78一、 基本假设及基础参数选取78二、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表80利润及利润分配表82三、 项目盈利

4、能力分析82项目投资现金流量表84四、 财务生存能力分析85五、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87六、 经济评价结论87第十三章 项目招标方案89一、 项目招标依据89二、 项目招标范围89三、 招标要求90四、 招标组织方式92五、 招标信息发布92第十四章 总结分析93第十五章 补充表格95建设投资估算表95建设期利息估算表95固定资产投资估算表96流动资金估算表97总投资及构成一览表98项目投资计划与资金筹措一览表99营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表103项目投资现金流量表

5、104报告说明根据Reportlinker的数据，全球工业控制与工厂自动化市场规模预计将从2018年的1,600亿美元增长至2024年的2,695亿美元，年均复合增长率将达到9.08%。全球工业控制和工厂自动化市场的快速发展将带动自动化零部件采购需求持续高增。2019年，中国自动化市场规模达到1,865亿元，较2018年增长1.8%；预计到2022年，中国自动化市场规模将达到2,085亿元。随着“中国制造2025”国家发展战略的推进，用工业自动化推动产业转型升级已成为行业共识，工业自动化在制造行业的应用有望迎来爆发期。根据谨慎财务估算，项目总投资29214.49万元，其中：建设投资22259.

6、45万元，占项目总投资的76.19%；建设期利息243.02万元，占项目总投资的0.83%；流动资金6712.02万元，占项目总投资的22.97%。项目正常运营每年营业收入60900.00万元，综合总成本费用49463.60万元，净利润8366.55万元，财务内部收益率21.13%，财务净现值10111.37万元，全部投资回收期5.66年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分

7、析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称湛江精密金属结构产品项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求

8、，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制

9、范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景按照医疗器械分类目录划分，医疗器械行业有近40多个细分领域。综合起来可划分为医院使用和家庭使用两大类。医院使用的可以再分为大中型医疗设备和耗材两类。大中型医疗设备包括消毒灭菌设备、医用制氧机等中低端设备；监护仪、超声仪（彩超、B超等）、X光机、核磁共振、血管造影机、血液细胞分析仪等高端设备。耗材包括

10、采血管、纱布、导管等中低端耗材；心脏支架、心脏起搏器、骨科器械、人工耳蜗等高端耗材。家庭使用的包括血压计、血糖仪、电动按摩椅/床、功能椅、制氧机等设备。展望到二三五年，经过“十四五”夯基垒台、“十五五”攻坚突破、“十六五”决战决胜，湛江将与全国同步基本实现社会主义现代化，总体建成省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极，基本建成国家重大战略联动融合发展示范区、国内国际双循环战略支点、国际化现代化海洋经济城市、全省区域协调发展重要引擎。高质量发展取得历史性突破，经济综合实力和竞争力位于全省前列，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，人均国内生产总值达到国内同等水平，中等收入群体显著扩大，基本实

11、现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成制造强市、科技创新强市。城市治理体系和治理能力现代化基本实现，法治湛江、法治政府、法治社会基本建成，城市经济和人口承载能力不断提升，宜居宜业宜游的生态型海湾城市建设取得新突破。国家重大战略联动发展连接和支撑作用进一步彰显，全国性综合交通枢纽地位更加突出，与海南相向而行、融入“双区”和西部陆海新通道建设不断加强，湛茂都市圈建设、沿海经济带西翼高质量发展的中心地位进一步提升。精神文明建设卓有成效，文化事业和文化产业繁荣发展，文化软实力显著增强，社会文明程度不断提高。生态环境质量保持全省前列，广泛形成绿色生产生活方式，生态空间布局不断优化。人民生活更加美

12、好，基本公共服务实现均等化，平安湛江建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约55.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套精密金属结构产品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29214.49万元，其中：建设投资22259.45万元，占项目总投资的76.19%；建设期利息243.02万元，占项目总投资的0.83%；流动资金6712.02万元，占

13、项目总投资的22.97%。（五）资金筹措项目总投资29214.49万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）19295.18万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9919.31万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：60900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：49463.60万元。3、项目达产年净利润（NP）：8366.55万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.13%。5、全部投资回收期（Pt）：5.66年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21198.25万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，

14、投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36667.00约55.00亩1.1总建筑面积68334.471.2基底面积23100.211.3投资强度万元/亩394.252总投资万元29214.492.1建设投资万元22259.452.1.1工程费用万元19

15、567.552.1.2其他费用万元2129.452.1.3预备费万元562.452.2建设期利息万元243.022.3流动资金万元6712.023资金筹措万元29214.493.1自筹资金万元19295.183.2银行贷款万元9919.314营业收入万元60900.00正常运营年份5总成本费用万元49463.606利润总额万元11155.407净利润万元8366.558所得税万元2788.859增值税万元2341.7310税金及附加万元281.0011纳税总额万元5411.5812工业增加值万元18570.3113盈亏平衡点万元21198.25产值14回收期年5.6615内部收益率21.13%

16、所得税后16财务净现值万元10111.37所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、市场竞争风险我国精密金属零部件行业的发展逐渐成熟，越来越多的潜在企业会进入精密金属零部件行业。目前，行业市场化程度较高，竞争比较充分，同类企业往往通过产品价格战等以争夺市场份额。同时，行业集中度较低，从业企业资金实力与规模普遍偏小，市场竞争区域特征明显，呈现区域分割的特征。伴随本行业技术的不断进步，掌握核心技术和优势客户资源的企业将逐步胜出，现有行业格局可能出现变化，行业将面临更为激烈的竞争。2、政策风险精密机械零部件行业技术水平的高低直接影响我国高端制造业的水平，因此国家高度精密机械零部件行业的

17、发展，精密机械零部件制造业是国家鼓励发展的行业，享受国家产业政策的支持。同时，精密机械零部件行业也受到国家产业和行业政策的监管，如果未来产业或行业政策出现变化，将给行业发展带来风险。3、技术更新风险随着市场竞争的加剧，技术更新换代周期越来越短。技术的创新、新产品的开发是公司核心竞争力的关键因素。如果行业内的企业不能及时准确把握行业、产品的发展趋势，将削弱公司已有的竞争优势。4、原材料价格波动风险精密机械零部件铝合金零部件行业主要上游原材料为铝材、铝块等。近年来，铝等大宗商品的价格波动较大，通常行业内企业会采取在价格相对低点灵活采购、签订长期合同提前锁价、套期保值等方式降低原材料价格波动的影响，

18、但如果原材料成本波动大幅超出业内预期，仍然有可能对行业的盈利能力产生不利影响。二、 细分产品行业概况1、医疗器械行业概况医疗器械，是指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品，包括所需要的软件；其用于人体体表及体内的作用不是用药理学、免疫学或者代谢的手段获得，但是可能有这些手段参与并起一定的辅助作用。中国医疗器械行业市场规模较大，且持续增长。2019年，中国医疗器械市场规模为6290亿元，较2015年的3080亿元翻了一番。2020年，由于疫情原因，对医用口罩、核酸检测试剂盒和体外膜肺氧合（ECMO）机器等一系列医疗器械的需求迅速激增。根据医疗器械蓝皮书数据，2010年至20

19、20年中国医疗器械市场规模预计从1260亿元增至7765亿元，年复合增长率约为19.94%，高于全球平均水平。医疗器械行业产品制造技术涉及医药、机械、电子、化工等多个技术交叉领域，其核心技术涵盖医用高分子材料、检验医学、血液学、生命科学等多个学科，应用领域广泛，且细分品类众多。按照医疗器械分类目录划分，医疗器械行业有近40多个细分领域。综合起来可划分为医院使用和家庭使用两大类。医院使用的可以再分为大中型医疗设备和耗材两类。大中型医疗设备包括消毒灭菌设备、医用制氧机等中低端设备；监护仪、超声仪（彩超、B超等）、X光机、核磁共振、血管造影机、血液细胞分析仪等高端设备。耗材包括采血管、纱布、导管等中

20、低端耗材；心脏支架、心脏起搏器、骨科器械、人工耳蜗等高端耗材。家庭使用的包括血压计、血糖仪、电动按摩椅/床、功能椅、制氧机等设备。2、科学仪器行业概况科学仪器是国民经济高质量发展和基础科学创新的基础，在制药与生物医学、食品安全、环境监测、半导体、石油化工等领域都扮演了非常重要的角色。美国商务部数据显示，仪器仪表工业总产值只占工业总产值的4%，但对国民经济的影响达到66%。仪器仪表工业对国民经济而言是巨大的“倍增器”，对于整个社会发展都有着强有力的拉动作用，而其中发挥关键作用的正是科学研究类仪器。我国科学仪器的研究一直处于高速发展的过程中，但因为产业基础薄弱，发展时间仍短，高端科学仪器市场仍以发

21、达国家企业产品为主。根据美国化学会C&EN发布2018年度全球科学仪器品牌TOP20主要都是海外企业。其中，美国赛默飞（ThermoFisherScientific）仪器板块销售额达63.3亿美元，排名第一；日本岛津公司排名第二，销售额21.8亿美元，仅为第一名的1/3。国产科学仪器主要应用于生产企业的检验机构、政府基层检测单位以及第三方专业检测机构，应用于科研教学占比仅为22.3%。科学仪器具体包括：质谱、核磁共振、电镜、色谱、光谱、显微镜、元素分析仪、氨氮仪、碳硫仪、辐射仪、传感器、精密天平、电流仪。以色谱、光谱和质谱为例，2018年在中国市场规模分别为94亿元、56.38亿元和111.9

22、3亿元。色谱和光谱分别擅长定量和定性分析，质谱得益于可以直接测量物质分子量，在对灵敏度、精度有很高要求的定性、定量分析上具有很大优势。我国科学仪器长期依赖进口，2018年，色谱、光谱和质谱的进口比例分别高达73%、80%和85%，国内亟待优秀的科学仪器企业崛起。随着近年来政策的持续支持，中国质谱领域在专利布局、产品创新和市场应用方面从无到有，取得了不错的发展，规模从2014年的47.18亿元增加至2018年的111.93元，4年复合增长率达24.11%。3、交通运输概况（1）汽车行业汽车产业是世界上规模最大、最重要的产业之一，从某种意义上说，汽车产业的发展水平和实力反映了一个国家的综合国力和竞

23、争力。汽车行业是资本密集型、技术密集型产业，规模经济和品牌效应尤为突出。汽车工业具有产值大、产业链长、关联度高、技术要求高、就业面广、消费拉动大等特点，是衡量一个国家工业化水平、经济实力和科技创新能力的重要标志，在全球经济发展中占据着重要的位置。经过长期发展，汽车行业已成为我国经济重要支柱产业之一，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用，2017年中国汽车销量达到历史最高的2,888万辆。2018年和2019年汽车销量有所下降，2020年的新冠疫情使得汽车的生产和消费受到了较大的冲击，随着国家疫情防控得力和积极复工复产，2021年市场的恢复形势持续向好，但由于全球半导体产业供给紧张导致汽车需求市

24、场形成堰塞湖。预计2022年“缺芯”缓解将极大释放汽车供给侧产能，在汽车周期、电动化、智能化等多重因素的叠加下，汽车市场将迎来产销两旺的市场景气，预计全年需求增速将达到约10%。（2）航空航天行业2010年-2018年以来全球航空业快速发展，但受2019年波音737max坠机事件和2020年疫情的影响，近两年民机交付量显著下滑。根据Statista计数据，全球飞机制造商主要为波音、空客、庞巴迪和巴航，产量合计占比99%，其中波音和空客即占比约90%。2010年-2018年全球民机交付数量呈上升趋势，2019年波音主推机型Boeing737max因坠机事件被监管机构停飞，导致2019年波音公司产

25、量降低至308架，同比大幅下降61.79%，全球新增数量出现大幅下滑。2020年受疫情影响，民机交付数量进一步下降40%。根据中国商飞公司市场预测年报（2020-2039）数据显示，到2039年全球客机机队规模将达到44,400架，是2019年的1.9倍。在2039年预计的44,400架客机规模中，有20,544架来源于客机新增需求，20,120架来自替换需求，仅3,736架为长期服役的客机。根据中国商飞统计，全球客机平均退役机龄自1999年，一直保持在25-26年。根据CAPA数据统计,1995年-1999年全球客机交付量合计约为3,765架。若要达到2024年24,898架的客机机队规模，

26、则2019年-2024年全球客机交付量或达4,807架，年均交付961架，远低于未来20年年均2,033架交付量水平。虽然疫情对航空业的冲击在未来五年或仍难以完全消退，但长期来看随着疫苗的普及，而人们对长途旅行的需求仍在，航空业将重返增长通道。4、工业设备行业概况随着劳动力成本的逐渐上升，下游领域的自动化需求越来越大，我国制造业也面临着从“中国制造”向“中国智造”进行转型，行业内领先的本土企业通过不断学习、技术实现不断突破，未来随着资金实力、技术研发实力的增强以及行业经验的丰富，我国工业自动化核心技术有望实现进一步提升，接近并达到国际的先进水平。为实现我国自动化行业持续、快速、健康发展，我国先

27、后颁布了一系列鼓励行业发展的法律法规及政策。中国制造2025将“推进信息化与工业化深度融合”作为战略任务和重点之一，提出“推进制造过程智能化，在重点领域试点建设智能工厂/数字化车间，加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用”；中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出实施制造强国战略，实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备。根据Reportlinker的数据，全球工业控制与工厂自动化市场规模预计将从2018年的1,600亿美元增长至2024年的2,695亿美元，年均复合增长率将达到9.08%。全球工业控制和工厂自动化市场的快速发展将带动自动

28、化零部件采购需求持续高增。2019年，中国自动化市场规模达到1,865亿元，较2018年增长1.8%；预计到2022年，中国自动化市场规模将达到2,085亿元。随着“中国制造2025”国家发展战略的推进，用工业自动化推动产业转型升级已成为行业共识，工业自动化在制造行业的应用有望迎来爆发期。 5、精密光学行业概况改革开发以来，中国经济增长推动了国民消费水平的提升，消费者对电子设备的摄像要求逐步提高。智能移动终端是当前光学镜头的需求主力，其中智能手机应用是光学镜头主要增长点。中国智能手机发展带动光学镜头厂商不断优化产品结构和技术创新，从而实现下游智能手机应用领域的渗透，推动行业的发展。光学镜头也被

29、称为摄像镜头，是光电行业的重要分支，一般由精密五金、塑胶零件、镜片、光圈、驱动马达、传感器等光机电器件和镜筒组成。技术的创新是光学镜头行业的不断增长的核心动力，相比工业应用领域，光学镜头在消费级市场具有更广泛的运用。据前瞻产业研究院预测，从2020年-2025年，全球光学镜头出货量将从68.7亿颗增长至120亿颗，年复合增长率11.8%。根据TSR预测，2016年-2021年，全球光学镜头的市场规模将从46.44亿美元增长至79.05亿美元，年复合增长率为11.22%。全球光学镜头的出货量和市场规模稳定增长，其中手机、安防监控、车载摄像头三个领域占据当前市场的绝大多数份额。预计全球光学镜头的未

30、来增量将主要源于手机、车载摄像头、AR/VR三个领域。第三章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造

31、柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU

32、10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积68334.47，其中：生产工程50728.08，仓储工程8925.92，行政办公及生活服务设施6116.35，公共工程2564.12。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13860.1350728.086179.851.11#生

33、产车间4158.0415218.421853.951.22#生产车间3465.0312682.021544.961.33#生产车间3326.4312174.741483.161.44#生产车间2910.6310652.901297.772仓储工程6468.068925.92741.212.11#仓库1940.422677.78222.362.22#仓库1617.022231.48185.302.33#仓库1552.332142.22177.892.44#仓库1358.291874.44155.653办公生活配套1439.146116.35968.613.1行政办公楼935.443975.636

34、29.603.2宿舍及食堂503.702140.72339.014公共工程1386.012564.12225.19辅助用房等5绿化工程6053.72118.08绿化率16.51%6其他工程7513.0726.697合计36667.0068334.478259.63第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况湛江，广东省地级市，旧称“广州湾”，别称“港城”，位于中国大陆最南端、广东省西南部。属于热带北

35、缘季风气候，终年受海洋气候的调节，冬无严寒，夏无酷暑，亚热带作物及海产资源丰富。湛江市总面积13263平方公里，下辖4个市辖区、3个县级市、2个县。民国三十四年（1945年）9月，设市级建置，定名湛江市。因历史上曾属椹川县，境内曾设椹川巡检司，又因天然内海湾似一条湛蓝的大江，故得名。1983年9月，实行地市合并、市领县体制，湛江市为省直辖的地级市。湛江是中国三大半岛中唯一独占一个半岛的地级市，地处粤、琼、桂三省（区）交汇处，是中国西南各省通往国外的主要出海口，亦是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲海上航程最短的重要口岸。湛江是广东省域副中心城市，是粤西和北部湾城市群中心城市、全国首批沿海开

36、放城市、首批“一带一路”海上合作支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市、全国性综合交通枢纽，被评为全国综合实力百强城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、中国特色魅力城市，目前正加快打造现代化沿海经济带重要发展极。“十三五”时期，全市围绕全面建成小康社会战略部署，以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，推动高质量发展，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，深化改革取得重大突破，依法治市取得新进展，治理体系和治理能力现代化建设加快推进，人民生活水平显著提高，新冠肺炎疫情防控取得优异成绩，文化事业和文化产业繁荣发展，社会保持和谐

37、稳定，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。经济实力迈上新台阶。2020年，全市地区生产总值达到3100亿元；人均生产总值达到44000元左右；社会消费品零售总额达到1638.76亿元；外贸进出口总额完成442.4亿元，实际利用外资累计完成8.3亿美元；市场主体总量达到32.45万户。“十三五”时期，全市工业增加值增速居全省前列；固定资产投资累计完成6255亿元；一般公共预算收入累计完成638.81亿元。产业基础向高级化迈进。四个投资超100亿美元的重大产业项目加快推进，宝钢湛江钢铁基地一、二号高炉达产达效，中科合资广东炼化一体化项目一期投产，巴斯夫（广东）一体化项目首期等项目开工

38、建设，有效推进廉江核电项目前期工作。建成4个百亿元级工业园区，省级以上工业园区数量居全省第一，产业转移工业园增加值、固定资产投资、税收三项指标总量近年均排全省第一。被列入全国首批“百城千业万企”对标达标提升专项行动试点市，成功打造华强电器等标杆示范项目和行业云平台。全省最大滨海水上乐园吴川鼎龙德萨斯水上世界二期建成营业，湛江调顺欢乐海湾文化旅游综合体项目动工建设，新增国家4A级旅游景区4家。2020年全市接待游客1058.4万人次，旅游总收入147.6亿元。电子商务进农村综合示范县建设卓有成效。粮食产量稳步增长，形成以粮、油、糖为基础，以南亚热带水果和北运蔬菜为主导的特色种植生产格局。创建国家

39、、省级水产健康养殖示范场41个，养殖规模和产量居全省首位。两个年产100万头生猪全产业链项目动工建设。4个国家级、14个省级现代农业产业园加快建设，农业产业园总量居全省第一。26个特色农产品入选全国名特优新农产品目录。获得地理标志证明商标16件，居全省第一。固定资产投资有效扩大。“十三五”时期，全市固定资产投资连续5年超1000亿元，市重点项目累计完成投资2122.66亿元，其中省重点项目累计完成投资1295.4亿元，完成投资额居全省前列、粤东西北地区第一，累计建成重点项目79个，开工建设重点项目118个。巴斯夫、华侨城、招商局、华润、中铁、中交、法国液化空气等国内外500强企业陆续进驻，一批

40、投资规模大、整体实力强、集约化程度高的精细化工、生物医药、高新技术、现代物流、滨海旅游项目落户湛江。锚定二三五年远景目标，着眼湛江五年内基本建成省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极这一整体目标，综合考虑国内外发展趋势和湛江发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年要努力实现以下主要目标：省域副中心城市能级大幅提升。经济结构更加优化，国家和省实验室等重大创新平台建设取得成效，自主创新能力显著提升，增长潜力充分发挥，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，以临港产业、滨海旅游、特色优势农业、军民融合发展为重点的湛江特色现代产业体系基本建立，现代服务业加快发展，城

41、市综合服务功能明显增强，区域性经济中心、科教文卫中心、金融中心、商贸中心的地位进一步提升，城乡区域协调发展，综合实力在广东沿海经济带西翼处于引领地位，辐射带动力进一步增强。现代化基础设施全面升级换代。市内通勤便捷、周边联通高效、国内外快速通达的全国性综合交通枢纽基本建成，湛江港、湛江吴川机场、高铁、高速公路等重大交通基础设施对经济社会发展的支撑能力进一步增强，参与国家西部陆海新通道建设更加深入，湛江作为国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点作用不断凸显，畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能明显增强。新型基础设施加快完善，5G网络、大数据中心、物联网、工业互联网等建设取得突破性进展。三、

42、 坚持创新驱动发展，不断增强高质量发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，提高创新资源的集聚能力和使用效率，释放经济高效高质发展的内生动力，建设区域性创新中心。强化科技创新体系建设。聚焦应用基础研究主攻方向，完善共性基础技术供给体系，积极参与国家战略性科学计划和科学工程。对标国际一流实验室，加快建设湛江湾实验室，争取纳入全国性海洋领域重大科技创新平台，提高智能海洋装备、海洋绿色能源和海洋生物医药科技创新能力。大力支持高新区发展，推动湛江经济技术开发区、海东新区、湛江高新区等建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。加强与“双区”、海南的创新合作，主动对接融

43、入大湾区国际科创中心、广深港澳科创走廊、海南三大科技城，合作共建创新平台，推进与深圳鹏城实验室协同创新。深化科研管理体制改革，完善科研项目和经费管理办法，探索优化科技计划项目形成与组织实施机制。加大研发投入，建立财政支持科技投入稳定增长机制，完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。加强知识产权保护，创建国家知识产权示范城市。提升企业技术创新能力。完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进各类创新要素向企业集聚。发挥大企业创新的引领作用，推动产业链上中下游、大中小微融通创新，实现大企业“龙头带动”、中小微企业“特尖专精”。制定科技型中小企业培育计划，搭建中小企业技

44、术创新公共服务平台。聚焦临港重化产业、生物医药、现代农业等重点领域，攻克一批智能绿色制造技术、海洋产业技术、新能源技术、现代农业技术以及重大疾病防控技术等前沿性、引领性关键核心技术。激发人才创新活力。大力实施人才优先发展和人才强市战略，以高层次人才引进培养为重点，统筹推进各类人才队伍建设，培养一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。深化人才发展体制机制改革，健全政府人才培养、引进、公共服务体系，完善住房安居、医保社保、子女教育、配偶就业、金融支持及评价、激励、使用等人才政策。依托国家重点人才项目和“广东特支计划”“扬帆计划”“领航计划”等扶持项目，建立人才与项目深度对接机制，围绕

45、重点产业引才育才，集聚一批掌握国际领先技术、有助于提升科技与产业发展主导权的高端人才、紧缺人才、青年人才和高水平创新团队。积极推行高端紧缺人才个人所得税优惠等吸引政策，实施本地培养高层次人才与引进同等层次人才享受同等待遇政策，促进海内外高层次创新人才聚集。推动湛江与粤港澳大湾区、海南自贸港人才交流合作。落实省直部门选派一批干部到湛江挂职帮扶和湛江干部赴省直部门跟班学习机制。加强各类人才国情教育培训，激发爱国报国、建功立业情怀。四、 全力推进区域协同发展主动对标对表国家战略需要，全方位、广领域、多层次融入国家战略，努力打造粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾城市群等国家战略联动与融合发展示范区。加强

46、与海南相向而行。立足将湛江打造成为西部陆海新通道与海南岛内外联动的重要枢纽、广东对接服务海南自贸港建设的门户城市，全面推进与海南全方位深度融合。共同推进琼州海峡港航一体化工作，打造统一规划、建设、运营、管理的现代化过海通道。加快雷州乌石港建设，谋划打造对接海南自贸港的专业货运通道。探索湛江港与海南洋浦港共建“组合港”，深化湛江港口与海南港口的战略合作，与海南合作建设国际能源、大宗商品、航运等交易中心，共同打造“前台后仓”联动发展新模式。联动建设先进制造业基地，加快琼州海峡经济带建设，探索共建产业合作园区，谋划建设粤琼（徐闻）特别合作区。加强国际旅游、国际航运、健康医疗等现代服务业协同发展。强化民生对接，在文化教育、医疗、公积金、