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1、离任村干部生活补助工作实施方案模板一、目标任务为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,进一步加强农村基层组织建设,健全和完善党内激励保障机制,充分体现党和政府对基层干部的关心关怀,妥善解决离任村干部生活保障问题,按照 尊重历史、注重实际、统筹兼顾、区别对待 的原则,对建国以来累计达到x年以上(含x年)任职年限且年满xx周岁的正常离任村干部,按照一定标准发放相应的生活补助。二、方法步骤第一阶段:部署培训阶段(x月xx日前)制定方案。x月xx日前,成立白龙镇离任村干部生活补助工作领导小组组建办公室,派出工作组,制定白龙镇离任村干部生活补助工作实施方案。部署培训。x月xx日前后,召开全镇离任村
2、干部生活补助工作动员部署会,对镇村干部进行部署安排和业务培训。第二阶段:资格审查阶段(x月xx日 x月xx日)宣传发动。x月x日前后,各村(社区)召开离任村干部生活补助工作动员会议,会议参加人员村两委干部、村民组长和离任村干部,镇工作组也参加会议。会议主要内容宣传文件发放明白纸,使离任村干部了解政策、掌握程序。调查摸底。x月x日前,离任村干部到村(社区)领取并填写xx县离任村干部生活补助申请表,提供身份证件、未受开除党籍、行政撤职(依法罢免)、刑事处罚等情况、累计任职年限及国家或集体办理的养老保险、镇村(社区)发放的固定补贴、一次性补助等相关证明材料。未受开除党籍、行政撤职(依法罢免)、刑事处
3、罚等情况由镇集中到纪检监察和公安等部门开具。资格认定。x月x日前,由镇派出工作组到村(社区)牵头组织老党员、村民组长、离任村干部,召开党支部扩大会议,逐人逐项对离任村干部提供的xx县离任村干部生活补助申请表及相关证明材料进行严格审查。认定属实后报镇离任村干部领导小组核查认可。凡不能提供任职文件及文字依据的离任村干部,需提供xx县离任村干部生活补助诚信承诺书,以及x名以上现任村(社区)干部或本镇在职工作人员和x名以上正常离任村干部提供的xx县离任村干部生活补助证明承诺书。作证明承诺的须是其同期任职或前后相隔时间三年左右的离任村干部,并以健在的村 两委 离任正职为主证明人。离任村干部采取不正当手段
4、、作出虚假承诺、提供虚假证明、虚报骗领套取生活补助资金的,一经查实,坚决取消其享受离任补助资格,追回所领款项,并追究其法律责任;现任村(社区)干部和镇在职工作人员为他人提供虚假证明承诺的,一经查实,坚决给予党纪政纪处分;享受离任补助的离任村干部为他人提供虚假证明承诺的,一经查实,坚决取消其享受资格,追回所领款项,并追究其法律责任。村级审查。x月xx日前,经镇离任村干部领导小组初步核查认可的离任村干部,到村(社区)领取并填写xx县离任村干部生活补助审批表;镇工作组到村(社区)牵头召开村民代表(扩大)会议(党员代表占党员总数三分之一以上,村民代表xx人以上),集体逐一审核离任村干部累计任职年限、养
5、老保险、固定补贴、一次性补助等情况。一榜公示。x月xx日前,村(社区)把村民代表(扩大)会议集体审查结果,在党务村务公开栏、每个村民小组醒目位置(不少于x份)和每个交通要道口张贴及万村网页等,进行一榜公示(公示期xx天),接受党员、群众监督。公示无异议,一人一档,报镇审核。公示期间,如有群众举报,及时进行复核。第三阶段:审核确认阶段(x月xx日 x月xx日)镇审核。x月xx日前,镇对村(社区)上报的离任村干部生活补助对象累计任职年限、养老保险、固定补贴、一次性补助情况逐一进行核查,同时还要审核村级初审是否按规定程序和有关要求操作,在此基础上确定补助对象、补助标准、补助金额,建立补助对象名册。召
6、开党委扩大会议,审核通过离任村干部生活补助对象名册。二榜公示。x月xx日前,镇将审核通过的离任村干部生活补助对象名册,分别在镇和村(社区)通过党务政务(村务)公开栏、在每个村民组醒目位置(不少于x份)和每个交通要道口张贴及镇先锋网、万村网页等,进行二榜公示(公示期xx天)。公示期间,如有群众举报,及时进行复核。县级审批。x月xx日前,二榜公示结束后,镇将公示无异议的补助对象正式名册上报县离任村干部生活补助工作领导小组,县离任村干部生活补助工作领导小组审核镇是否按规定程序和有关要求操作,在此基础上审批补助对象正式名册。三榜公示。县离任村干部生活补助工作领导小组集中审批后,在xx报、中国 xx门户
7、网、xx先锋网进行三榜公示(公示期xx天)。同时反馈给镇,在县、镇、村进行三级公示。公示期间,如有群众举报,及时调查核实。第四阶段:兑现补助阶段本年发放。x月xx日前,县人社局城乡居民养老保险中心按补助对象正式名册确定的补助对象、补助标准、补助金额按月打卡发放。逐年核查发放。每年xx月xx日前,由镇离任村干部生活补助工作机构对补助对象及时组织核查,办理增减审核手续,并上报县离任村干部生活补助工作领导小组办公室。县人社局城乡居民养老保险中心按每年核定的离任村干部补助对象正式名册确定的补助对象、补助标准、补助金额按月打卡发放。三、补助标准按照离任村干部任职总年限进行补助,具体补助标准如下:累计在村
8、任职满x年的,每人每月补助xx元;累计在村任职超过x年至满x年的,每人每月补助xx元;累计在村任职超过x年至满x年的,每人每月补助xx元;累计在村任职超过x年至满xx年的,每人每月补助xxx元;累计在村任职超过xx年至满xx年的,每人每月补助xxx元;累计在村任职超过xx年至满xx年的,每人每月补助xxx元;累计在村任职超过xx年至满xx年的,每人每月补助xxx元;累计在村任职超过xx年至满xx年的,每人每月补助xxx元;累计在村任职超过xx年至满xx年的,每人每月补助xxx元;累计在村任职超过xx年至满xx年的,每人每月补助xxx元;累计在村任职超过xx年的,每人每月补助xxx元。四、保障措
9、施成立组织,加强领导。做好离任村干部生活补助工作充分体现党和政府对离任村干部的关心关怀。各村(社区)党支部要把离任村干部生活补助工作作为开展党的群众路线教育实践活动、加强村级干部队伍建设、巩固农村基层政权的一项重要举措来抓。为扎实做好这项工作,党委成立以党委书记为组长的工作领导小组,加强领导,组建办公室,具体负责工作业务指导、享受补助人员资格审查和工作资料收集,派出的xx个工作组负责指导、督查村(社区)按政策、按规程公平公正对享受补助人员进行摸底、评议、公示和上报。明确责任,规范操作。村(社区)党组织是落实政策的具体责任单位,负责本地离任村干部生活补助工作的统筹协调和组织实施。对弄虚作假套取补助资金或被举报查实确有违法违纪现象的,要追究村(社区)党组织主要负责人和具体责任人的责任。凡出现较大数量、较广范围上访情况,造成不良影响的,由村(社区)自行负责解决。严把政策,客观公正。离任村干部生活补助工作涉及面广、政策性强,关系到离任村干部的切身利益,各村(社区)和镇派出工作组要严肃纪律、严格程序,确保公平公正、公开透明。第 7 页 共 7 页
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