县财政局脱贫攻坚年度工作要点.doc

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1、县财政局脱贫攻坚年度工作要点县财政局脱贫攻坚年度工作要点xxxx年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。县财政局扶贫工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、省、市、县各级党委、政府关于脱贫攻坚决策部署，聚焦全面完成脱贫任务、巩固脱贫成果和防止返贫、构建脱贫长效机制，坚决履行脱贫攻坚政治任务，切实发挥财政职能，以确保财政扶贫投入要素保障为基础，以推进统筹整合使用财政涉农资金和资产收益扶贫为抓手，以严格资金管理和监督为保障，全面实施绩效管理，扎实做好问题整改，切实提高财政扶贫项目资金使用效益，确保扶贫项目精准定位、

2、扶贫资金精准投放，脱贫成效精准发挥，为打赢我县脱贫攻坚战提供财政保障。一、深入学习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述坚持把学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述作为首要政治任务，建立常态化学习机制，及时跟进学习近平总书记关于脱贫攻坚的最新重要讲话和重要指示批示精神，坚定不移地用以武装头脑、指导实践、推动工作，深学、细照、笃行，在理论武装、政策制定、问题整改和工作推动中领会精神实质、把握核心要义，增强做好财政脱贫攻坚的政治自觉、思想境界和综合素养，确保财政脱贫攻坚工作始终保持正确方向。二、统筹推进新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作深入学习领会习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社

3、会发展工作重要讲话和重要指示批示精神，落实省财政厅决战决胜脱贫攻坚 抗疫情、补短板、促攻坚 实施方案关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的实施意见（阜疫指xxxxxx号）等文件精神和县委、县政府 八个一律 二十条举措 及脱贫攻坚四大增收行动等工作要求，加强财政专项扶贫资金项目管理，立足现有资金管理制度框架和现有政策体系，调整优化资金使用，加大对受疫情影响较重乡镇的贫困资金投入。资金向产业项目倾斜，支持产业扶贫项目生产、储存、运输、销售等，加快资金匹配落实到项目。支持稳定贫困人口就业岗位和有序返岗。落实帮扶政策，确保贫困群众基本生活不受影响。三、抓实中央巡视 回头看 反馈问题整改按照省、市、

4、县各级党委、政府部署，巩固深化脱贫攻坚整改成果，对涉及财政有关问题，会同县扶贫局及县直相关部门，细化整改措施，压实整改责任，坚决抓好整改落实。统筹做好国家和省脱贫攻坚成效考核、扶贫资金绩效评价、省委巡视以及各类监督检查反馈问题整改落实，立行立改、举一反三，完善机制、制度、程序和监管，确保老问题不反弹，探索解决新问题。四、强化脱贫攻坚投入保障1.落实县级专项扶贫资金投入。严格落实县级专项扶贫资金稳定增长机制。县财政按照xxxx年地方财政收入增量的xx%以上，增列专项扶贫资金预算。清理收回的财政存量资金中可统筹使用部分，xx%以上比例用于脱贫攻坚。2.加大其他各类扶贫资金投入。强化本级财政脱贫攻坚

5、投入责任，确保支持保障力度与脱贫攻坚全面收官的要求相匹配。重点落实好县委、县政府脱贫攻坚四大增收行动方案及扶持政策中的贫困劳动力就业扶持增收政策、带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间扶持增收政策、农业特色产业扶持增收政策、贫困户及带贫农业经营主体农产品销售扶持增收政策。五、加强扶贫资金预算执行管理1.按时分解下达扶贫资金。严格按照预算法规定时限分解下达扶贫资金，各级专项扶贫资金下达后，xx日内分解到项目。2.加快资金与项目匹配对接。加快扶贫项目和资金精准对接，配合扶贫办完善县级扶贫项目库建设，破解长期制约扶贫资金支出进度的 资金等项目 问题。3.加强扶贫资金预算执行调度。定期对部门或乡镇扶贫资金预

6、算执行情况进行调度，督促行业主管部门或乡镇加快项目建设进度，及时申请拨付资金，压实部门或乡镇使用管理资金的主体责任。简化操作流程，按照项目实施进度，及时办理资金支付手续。六、规范推进贫困县涉农资金整合试点1.深化涉农资金整合。加大实质性整合力度，完善整合流程，规范整合资金台账，大力推进涉农资金在 大类间打通 跨类别使用 ，进一步提高整合的深度和质量，并按照有关规定及时规范做好预算调整工作，用好用足整合试点政策。根据xxxx年脱贫攻坚规划和年度计划实事求是确定年度计划整合资金规模，在 因需而整 的前提下做到 应整尽整 。保持脱贫攻坚期内整合试点政策和整合资金规模总体稳定，脱贫不脱政策，进一步提高

7、整合资金用于产业项目占比。2.进一步抓好统筹整合涉农资金实施方案编制和落地。规范方案编制、调整和备案程序， 加大实质整合力度，提高整合质量，按时出台资金整合实施方案及任务清单、资金整合清单和绩效清单，并报省扶贫开发领导小组备案。七、支持全面完成剩余人口脱贫和防止返贫加强与脱贫攻坚项目实施部门协调配合，坚持现行目标标准，支持全面解决义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全问题，加大对剩余贫困人口较多、贫困发生率较高的非贫困村的支持力度。确保现行标准下剩余xxxx户xxxx贫困人口全部如期脱贫，对返贫人口和新发生贫困人口及时纳入支持帮扶。加大对产业、就业的支持力度，支持完善制度性兜底保障政策，推进财

8、政支持脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接，支持建立解决相对贫困的长效机制。配合相关部门，全面做好脱贫攻坚普查工作。八、继续做好财政扶贫工作1.继续实施资产收益扶贫民生工程。按照民生工程要求，组织实施资产收益扶贫。不断完善制度建设，健全利益联结机制、加强风险防控、合理分配利益、加强后续管理，有效提升村级集体经济自给能力。2.继续做好定点帮扶工作。继续做好牵头开发区及定点帮扶单位友谊村的帮扶工作，着力发挥牵头协调作用，指导友谊村扎实做好脱贫摘帽后巩固提升工作。积极帮助应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响，夯实友谊村扶贫产业基础，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，健全脱贫长效机制。九、加强扶贫资金监督管理1

9、.严格把握扶贫资金使用范围。资金使用严格遵守中央和省有关政策规定，精确瞄准建档立卡贫困村和贫困人口，严格落实扶贫资金 负面清单 等规定，确保资金投向符合规定用途。2.完善扶贫资金项目绩效管理。落实国务院办公厅转发财政部国务院扶贫办发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知（国办发xxxx xx号）要求，全面实施扶贫项目资金绩效管理，强化部门绩效管理主体责任，按照花钱必问效、无效必问责的要求，加强扶贫项目绩效目标管理、绩效运行监控和绩效评价全过程绩效管理。组织项目主管部门开展xxxx年扶贫项目资金绩效自评和重点项目绩效评价工作，加强评价结果应用。3.加强扶贫资金动态监控。对扶贫资金支出进度实行月调

10、度制，督促资金支出进度缓慢的部门查找问题原因，加快预算执行。完善扶贫资金动态监控机制，定期报送监控月报，针对系统预警信息，及时督促相关部门核实整改，充分发挥好系统常态化监控作用。4.严格执行扶贫资金项目公告公示制度。对扶贫资金项目实施 两个一律 ，即国家、省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公示公告，主动接受社会监督。5.从严从实加强扶贫资金监管。按照省市县脱贫攻坚工作督查制度要求，建立健全扶贫资金监督检查制度，加强对财政扶贫政策、项目和资金等落实情况的监督检查，加大资金使用管理违纪违规行为的查处力度，配合做好上级对我县的扶贫资金专项稽核工作，组织开展我

11、县专项稽核，对扶贫资金腐败问题，发现一起严肯查处问责一起，绝不姑息迁就，切实做到阳光扶贫、廉洁扶贫，确保扶贫资金安全。十、持续加强财政扶贫作风建设深入推进财政扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严格落实扶贫资金使用 负面清单 ，严禁抬高标准、吊高胃口和搞形象工程、面子工程。巩固扶贫资金和惠民惠农补贴资金 一卡通 专项整治成果，协助纪检监察、审计等部门，强化对财政扶贫工作绩效、财政脱贫攻坚政策连续性、稳定性以及 四个不摘 监督检查，从严查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等漠视侵害群众利益的违规违纪违法行为。纵深推进 三个以案 警示教育，力戒形式主义、官僚主义。加强财政脱贫攻坚成效和经验总结宣传，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。第 8 页 共 8 页