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1、县关于落实安全生产责任工作方案(一)建立完善并落实安全生产监管责任制各乡镇要全面建立 党政同责、一岗双责、齐抓共管 的安全生产责任体系,落实当地政府分级属地监管责任。按照 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 的要求,重新调整或者明确负有安全生产监督管理职责的有关行业部门的安全生产监管职责,督促有关行业部门加强对本行业领域的安全监督管理,形成安全监管部门综合监管和行业主管部门直接监管合力,提高监管效能。各负有安全生产监督管理职责的部门要根据新常态下安全生产工作的规律、特点,不断改进和完善安全生产监管执法工作制度,严格落实安全生产监管执法责任制,依法实施安全生产监管执法,保障
2、行业监管责任落实到位;明确本部门负责安全生产工作的处(科)室,每季度至少召开x次安全生产形势分析会,并向县安委办报送安全生产工作情况。(二)建立健全安全生产监管网格化管理体系各乡镇要根据行政区域特点,建立健全安全生产监管网格划分和责任落实方案。明确责任单位和责任人,明确相关乡镇、办事处的安全生产监管职责。乡镇要统筹协调辖区内行政管理和执法资源,明确安全生产管理责任人,落实安全生产管理责任,做好本辖区相关工作。县安委办要指导落实安全生产监管网格化管理措施。xxxx年底,覆盖到全县所有企业和乡村、社区。(三)建立完善安全生产监管执法考核体系各乡镇要进一步建立完善安全生产目标责任考核指标体系,科学制
3、定考核办法,把安全生产目标考核列入经济社会发展考核指标体系中,提高安全生产工作考核权重和考核奖惩力度,要把安全生产工作考核结果作为评价各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要标准,作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。按照有关政策规定,对安全生产目标考核优秀和安全生产工作成绩突出的辖区、部门、单位及对安全生产作出突出贡献的个人给予表彰奖励;对安全考核指标任务重的单位,加大表彰奖励的比重;对年度安全生产工作考核为不合格的,严格实行 一票否决 ,并取消相关负责人当年各项评先评优资格。建立健全安全生产执法信息统计、报告、通报和公布制度,及时报告安全生产监管执法情况。(四)强化企业安全生产主体责任各负有
4、安全生产监督管理职责的部门要督促企业认真执行新修订的安全生产法等法律法规,严格履行法定责任和义务,自觉履行安全生产主体责任,企业要按照 责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位 的要求,建立健全安全生产管理机构,依法依规配齐安全生产管理人员和注册安全工程师。省、市属驻县企业和规模企业要建立由董事长或总经理任主任的安全生产委员会,按照 五落实、五到位 的要求,董事长、党委书记、总经理对安全生产工作负领导责任,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负责。所有企业都要按照企业管理层级,建立岗位责任制,逐级落实安全生产责任。所有企业都要建立生产安全风险警示和预防应急公告制度,完善风险排
5、查、评估、预警和防控机制,加强风险预控管理,按规定将本单位重大危险源及相关安全措施、应急措施报县安监部门和有关行业管理部门备案。各乡镇及县有关部门要建立与企业主要负责人的直接联系渠道,保障安全生产各项工作部署和要求及时传递到企业并得到落实。(五)依法严肃事故查处和责任追究各级各部门要按照 科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 原则和 四不放过 要求,按照事故等级和管理权限,依法开展生产安全事故调查,并邀请同级人民检察院介入调查,严肃追究相关单位和人员的责任。完善事故查处挂牌督办制度,县安委办要对发生典型一般事故的乡镇、办事处进行挂牌督办,未履行挂牌督办程序的不得批复结案。对性质严重、影响恶劣的事故,经县政府同意,实行提级调查,严格事故调查处理。建立完善事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度,所有事故都要依法在规定时限内结案并及时向社会公布调查报告。各乡镇要在事故结案x年后及时组织开展评估,评估情况报县安委办备案。对全国发生的重特大事故或典型事故,县安委办要及时下发通报,汲取教训,防范类似事故发生;发生较大和典型一般事故,各行业主管部门要组织召开警示教育会,用事故教训推动安全生产工作。第 4 页 共 4 页
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