应急管理局关于2021工作总结暨工作思路范文.doc

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1、应急管理局关于2021工作总结暨工作思路范文应急管理局关于2021工作总结暨工作思路范文xxxx年一年来，在县委、县政府正确领导和指导支持下，我局以机构改革为契机，构建行之有效的应急管理机制，按照 边应急、边组建 的工作方针，加强队伍建设，全面构建应急管理体系，探索改革创新工作，落实 x+x 目标任务，进一步提高应急管理水平，提升安全生产基层基础，全县安全生产形势呈现趋稳向好态势，今年我县共发生生产安全事故xx起，死亡x人，同比分别下降xx.x%和xx.x%。其中生产经营性道路交通事故发生x起，死亡x人，同比分别下降xx.x%，xx.x%，；工矿商贸领域发生事故x起，死亡x人，同比分别下降xx

2、.x%，xx.x%，渔业船舶领域发生事故x起，死亡x人，同比分别下降xx.x%，xx.x%。现将xxxx年主要工作和xxxx年工作思路汇报如下：一、xxxx年应急管理工作回顾（一）抓队伍建设，全面落实机构改革工作1.重视应急改革配强队伍。根据xx县机构改革方案文件精神，我局牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面落实机构改革工作，于xxxx年x月xx日正式挂牌组建，内设x个行政科室、x个下属事业单位，xx个人员编制，其中行政编制xx名（xxx撤镇设市，后由原xx名调整至xx名），后勤服务人员编制x名，参公编制xx名，事业编制xx名。2.开展应急救援队伍摸底。为有效组织协调安全生产类

3、、自然灾害类等突发事件应急救援工作，保障应急救援有效性、及时性、全面性，我局全面排查摸底全县应急救援队伍，经统计，全县培育防汛防台应急抢险队伍xx支xxxx人，其中：综合性消防救援队伍xx支xxx人，县级专业抢险队xx支xxx人，民兵预备役抢险队x支xxx人，乡镇抢险突击队xx支xxx人，驻苍部队x支xx人，武警中队x支xx人，民间志愿者救援队xx支xxxx人。3.快速进入应急管理状态。自x月x日开始全面接手地质灾害救援、防汛防旱、森林防火等工作以来，我局结合 三定 方案讨论稿的初步意见，筹备预设科室，全面落实相关工作。汛前及时调整各类防汛责任人，全县共计落实基层责任人xxxx人，更新村级防汛

4、防台形势图xxx张，积极开展了xxxx年度防汛抗台检查暨隐患大排查工作，派出工作人员xxxx人次开展检查xxxx处，检查基层体系xx个乡镇xxx个村居，共发现隐患xx处；指导督查清明节期间森林防火工作，排查森林火险隐患xx处整改xx处，制止野外用火xx起，收缴鞭炮、纸钱、香烛等祭祖用品xxx公斤。同时，我局全面实行安全生产、森林防火、防汛抗旱三项内容xx小时应急值班制度。（二）抓预防整治，有效夯实安全基层基础xxxx年，我局以安全生产 七大攻坚战 活动为重点，以开展居住出租房、合用场所、出租厂房排查、登记整治 三个全覆盖 整治年行动和 每月挂牌整治 为抓手，从源头抓预防和安全隐患专项整治，进一

5、步消除安全隐患，打牢安全生产根据。1.重预防，提高事故防控能力。一是全面落实安全生产 七大攻坚战 活动。聚焦全县安全生产工作的重点部位和薄弱环节，严格落实安全生产责任，全力督促各有关单位打好打赢消防安全、道路交通、危险化学品、渔业船舶、城乡危旧房、建筑施工、城市安全治理 七大攻坚战 ，继续对全县粉尘涉爆和液氨制冷进行专项整治，对x家安全生产条件不符合要求的液氨制冷企业发放限期整改指令书及现场处理措施决定书，要求停产停业整顿，xx家粉尘企业列入县级挂牌督办名单，与乡镇安全管理机构联动，实现隐患整改动态监管。二是建立重点企业在线监管平台。创新监管方式以科技助推监管，建立在线监控平台。转变传统监管模

6、式，建立工贸企业在线监管平台，在全县涉尘企业及其它重点企业安装视频监控系统，实行xx小时在线监管，有效防范各类事故的发生。该项目招投标，确定安装企业，到点上安装摄像头均已完成。三是开展安全生产标准化、规范化建设。通过安全生产标准化建设，达到企业安全生产规范化管理的目标。出动工作人员xxxx余人次，指导企业开展安全生产标准化建设xxx余家，完成创建并上报考评xx家，已验收合格企业xx家。四是开展非煤矿山企业监管工作。对全县xx家采掘施工企业的专项安全生产执法行动。查处安全隐患xxx条，立案x起，暂扣非煤矿山采掘施工企业的安全生产许可证x家。对x家露天矿山企业（含基建期、工程性矿山）开展专家会诊，

7、发现隐患xx条，停产整顿一家。开展矿山采掘施工企业信息系统录入工作，填写发包企业、承包企业、项目部等基础信息。共录入企业xx家，项目部xxx余处。五是推动安全生产责任保险投保全覆盖。根据关于在全市推行安全生产责任保险的通知的要求，积极协调保险机构与重点企业，针对企业安全生产的难点重点，开发适应各类生产经营单位安全生产保障需求的个性化保险产品，提升服务品质，切实提升相关企业的安全生产管理水平。全县x家矿山、x家危化企业实现了安责险的全覆盖，投保金额总计xx万元，同时向出租厂房、危化使用企业推广投保xxx多家。2.强整治，根除安全隐患顽疾。一是开展出租厂房排查、登记、整治 三个全覆盖 工作。在xx

8、xx年出租厂房整治的基础上，加大 厂中厂 安全隐患整改力度，从严落实xx县出租厂房十条刚性管理办法（试行）。通过排查整治和执法监管，切实解决出租厂房安全生产突出问题，压实出租厂房出租方和承租方等各方责任。二是继续推进危化、矿山、烟花爆竹 大起底、大整治 行动。汲取xxx.xx事故教训，开展多领域高危行业执法行动，全县共检查涉危单位xxxx家，共排查隐患xxx条，全部完成整改。对全县x家重点危化企业存在的违法违规行为进行立案处罚，罚款xx万元。在七十周年x前，开展了一次危险化学品储存隐患排查治理专项行动，对全县xx家危化品生产、经营储存取证单位现场检查，整改安全隐患xx处，并检查了xx家已注销安

9、证的企业，检查发现其中关闭xx家，转产x家，拆除x家。三是开展 一月一督查、一挂牌、一销号 工作。每月在督查的基础上，将检查发现隐患较大、整改时间较长的企业进行挂牌督办，下发督办单，乡镇负责督促企业整改及整改复查，县级部门抽查验收。截止目前，督办县级隐患挂牌企业xxx家，隐患xxx处，完成整改xxx家，xxx处；督办市级重大事故隐患挂牌x家，隐患xx处，已全部完成整改。四是开展 补短板、除隐患 行动。根据xx实际和行业特点，加强对劳动密集型企业、危险化学品使用企业和 三场所三企业 开展排查整治，发现隐患及时整改，有效减少暗访问题发现率。引导企业做好平安暗访应对工作，做到有礼有节、态度热情，主动

10、配合暗访组，做好沟通、解释说明和及时落实隐患整改工作。今年以来，落实平安督办函xx个，督改隐患企业xx家，整改隐患xxx处。3.抓执法，形成依法打击震慑力。一是根据市局危险化学品打非治违 亮剑行动 工作要求，进行研究部署，制作工作方案，全员出击打击违法行为。开展地毯式排查，工对近五年打非案件涉案地址进行研究，摸索规律，对可能性较大的地址进行重点排查，对查处过的涉案窝点进行回头看今年以来全县共查处查处违法行为xx起，查获非法经营、储存的危险化学品xxx吨，立案xx起，行政罚款xxx.x万元。二是开展掌上执法工作，全年开展了三次专项检查，实行双随机检查企业xxx家，即时检查企业xx家，网络核查企业

11、xxxx余家。三是积极极推行跨部门联合执法机制，与公安部门密切协作开展联合执法行动严厉打击非法生产、储存、经营烟花爆竹的行为，目前查处非法经营储存行为x起，查获烟花爆竹xxxx箱，发放举报奖励x.x万，移交公安部门采取刑事强制措施xx人，追究刑事责任x人（三）抓体系保障，全面提升应急救援能力1.完善 六防 体系建设，落实防汛备汛工作。我局紧紧围绕 海、山、城、游、所、点 六大重点领域，坚持 六管齐下 ，全面提升防台防灾综合能力，力保xx大地平安。同时，根据机构改革情况，起草县防指成员单位调整方案、县防指成员单位职责调整方案等，以明确县防指成员单位及其防汛防台职责。此外，根据防汛防台工作要求，完

12、成了xx县防汛防台抗旱应急预案、xx县防台风应急预案、xx县防台避洪人员安全转移工作预案的修编工作，确保安全度汛。在今年台风影响期间，县防指根据预案及时启动防台应急响应，多次召开防台会商和防御工作视频会议，发出防台工作通知，全面部署和落实具体防范措施，做好各项防汛防台工作。2.多措并举准备到位，开展森林防灭火工作。一是持续推进专项行动，在国庆安保期间，广泛开展森林防灭火宣传，切实管住野外违章用火，全县共设置森林防火临时检查点xx个，出动检查人员xxx人次，悬挂宣传横幅xxx条，制止野外用火x起。二是开展专项行动督查，采用不打招呼，飞行检查等检查模式，到各乡镇查看台账，了解各乡镇近期防灭火工作部

13、署情况、应急力量组织情况、应急物资筹备情况、火源管控情况和宣传教育情况，并采用无人机等先进设备对各乡镇森林火灾易发点，隐患整治点进行现场查勘核实。三是加强森林防灭火应急力量，各乡镇建立一支自己的森林救援队伍，经常性开展日常训练，xx月xx日，xx县壹加壹森林消防中队代表x市参加全省森林防灭火技能比赛，取得全省三等奖的好成绩。3.提升完善试点工作，打造 xx数据 样板。在开展全国县域自然灾害综合风险与减灾能力调查评估试点的前题下，依托县域自然灾害综合风险与减灾能力数据库及xx县灾害风险地图、xx县自然灾害综合风险与减灾能力评价报告成果转化模式等可复制xx样本，积极与x领见数据科技有限公司对接，开

14、展救援队伍能力调查、救援装备资源调查、救灾储备物资调查、农牧渔林数据调查、地形地貌调查、海岸调查等数据调查，建立健全综合救援数据库，构建 xx数据 可视化系统，真正将数据联起来、动起来、用起来、活起来。4.开展 多灾种 综合演练，提高 立体式 应急救助能力。x月xx日，率全省之先开展 多灾种 县级应急综合演练，主要包括危化品泄漏爆燃救援、森林火灾处置、台风和山洪地质灾害救援及紧急转移避灾安置等三项科目，组织县专业应急救援队伍xx支、社会应急救援队伍xx支和志愿者等共计xxx余人参与演练。通过应急综合演练，进一步明确机构改革后各有关部门在应急救援工作中的职责和任务，检验我县各专业救援队伍联合应对

15、自然灾害类、安全生产类突发事件应急救援能力，磨合各专业应急救援力量在救援中互相支援、互相联动、互相策应、密切配合的合作机制，确保各应急救援力量在实际应急救援中达到协作、有序、有力、有效。5.科学制定储备计划，落实应急救援保障。根据全县职能分工，科学制定应急救援物资储备计划，提出县级救灾物资储备需求，明确救灾物资储备规划、品种目录和标准，并及时与县发改局（县粮食和物资储备局）对接，做好储备物资的收储、轮换及日常管理工作。同时，我局要求各乡镇也都按照物资储备定额规定，做好相关物资采购和储备管理，确保应急抢险需要。（四）抓民生工程，增进民生福祉1.开展电器线路改造，消防民房火灾隐患。为消除电气火灾隐

16、患，坚决遏制民房电气火灾事故高发势头，通过我局努力，将老旧房电气线路改造列入xxxx年和xxxx年县政府民生实事工程。在灵溪、龙港、宜山、钱库等乡镇的老旧房集中区开展电气线路改造，普及安全用电常识，提高全社会电气火灾预防意识。上半年来，组织对xxxx年老旧民房电气线路改造xxxx户进行了验收。xx月底完成了xxxx年老旧民房电气线路改造xxxx户。2.开展安全业务培训，提高企业责任人能力。实现了安全培训不出县域、安全培训全免费的目标，为老百姓带来了更大的便利，全年分批次免费开展企业负责人和安全管理员培训，有效提升相关责任人业务能力，全县共开展培训xx期，共培训xxxx人次，其中负责人培训xxx

17、x人次，安全管理人员xxxx人次3. 继续深化最多跑一次，再加码服务举措。为进一步深化应急管理系统 最多跑一次 改革，今年以来，我局围绕企业、群众反映的痛点、难点、堵点，推出了一系列再加码举措，进一步改善和优化行政审批工作。在全县审批类窗口三级联评活动中，我局群众满意率为xxx%，目前排名全县第一。一是及时做好机构改革后的审批事项的梳理更新，确保办事群众、办事企业能在第一时间知晓最新的审批事项流程和办事指南，确保审批工作不断档。二是审批事项颗粒度细化助推基础工作再升级。在全省政务服务事项 八统一 的基础上，对所有审批服务事项进行颗粒度细分，对办事事项、办事情形、办事材料、审核要点、办事指南、申

18、报表单等要素逐项进行详细梳理，明确审查要点和要求，为群众和企业提供清晰指引。三是助推审批业务流程再简化。依托x政务服务网业务中台，对接联通各业务办理系统，整合简化材料表单，优化再造业务流程，实现xx项政务服务事项全部跑零次，xxx%网上办理和掌上办理，xx项审批事项转为即办，审批时限压缩xx.xx%。四是创新审批服务模式助推用户体验再优化。通过推行上门服务、预约延时服务、代办服务等一系列便捷措施，优化各项服务细节，提升用户体验，不断增强企业和群众的满意度和获得感。4.合理布局避灾场所，推进规范化建设。组织指导各乡镇开展避灾安置场所规范化建设，合理布局、综合利用，已完成xx所省、市避灾安置场所规

19、范化建设任务和检查验收，并录入省民生实事智慧督查系统中，确保灾时运行安全。（五）抓文化创建，营造宣传教育浓厚氛围1.深入开展 多方位 应急活动宣传。结合 x.xx世界气象日 、 x.xx 省防汛防台日 、 x.xx防灾减灾日 、x月安全生产月等四场大型宣传活动，充分运用广播、电视、电影、标语、宣传板画、宣传车、知识竞赛等宣传工具，广泛宣传应急管理方针政策和法律法规，大力普及安全生产知识。同时，在县城新区人工湖广场、台商小镇客厅等广场开展主题宣传活动，通过发放应急管理知识宣传资料，细致生动的讲解，向过往群众普及安全生产和自然灾害突发事件要做好哪些防范措施等知识，同时，还设计了 安全嘉年华 游戏活

20、动领取礼品和灭火器体验活动环节，全面提高群众安全意识。2.大力开展 多领域 应急业务培训。为进一步提高基层应急管理工作水平，有效提升防汛、防火、安全生产等相关责任人的业务能力，x月下旬在桥墩镇开展基层防汛防台体系示范镇防汛责任人培训工作；x月组织召集各乡镇森林消防队长和县级森林消防骨干队伍举办森林消防安全扑救知识培训。x月底，组织县防指领导、乡镇主要领导等参加市级防汛防台责任人培训；x月分别组织开展了防汛责任人业务知识培训和地质灾害信息员培训；x月组织开展了应急管理（安全生产）专题培训，x月组织开展应急管理知识培训。此外，还以各种形式培训了x万多名企业一线从业人员。3.扎实安全文化建设。一是开

21、创党建安全文化新模式。县委组织部牵头制定关于在全县开展 党建引领安全文化，用文化促进安全生产 系列活动的通知，明确创建方向、创建内容和创建标准，率先在全省开创了党建引领安全文化建设新模式。二是全面创建安全文化村居。选取龙港鉴后西等xx个安全文化示范村，打造 升级版 ，吸引了省内外应急管理部门前来参观学习。按照xx县安全文化建设三年规划要求，目前已在全县全面建设安全文化村居，进一步深化安全文化内涵，形成有xx特色的安全生产社会氛围，这项工作在全国也是首创。三是开展 七进 系列活动。贯彻落实x市全国安全生产宣传教育 七进 活动试点工作方案（xxxx-xxxx）文件精神，成立工作领导小组，指导督促

22、七进 工作开展，完成建设x个安全文化示范基地、x家安全文化示范企业、x个安全文化示范社区、x个安全文化示范家庭、x个安全文化示范公共场所、x个安全文化示范机关、xx所安全文化示范学校、xx个安全文化示范农村。此外，承办了x市 与应急相伴、与安全同行 为主题的应急管理安全生产 七进七赛 系列活动 进农村活动。在 七进七赛 系列比赛中xx代表队取得了较好成绩，其中， 进农村 比赛获得一等奖， 进企业 比赛获得二等奖， 进社区 比赛获得二等奖， 进家庭 比赛获得三等奖， 进公共场所 三等奖。二、应急管理工作思路（一）抓落实强执法，促进安全生产工作1.围绕责任体系抓落实。一是按照中央、省、市、县关于安

23、全生产领域改革的实施意见，严格落实党委、政府领导责任，督促落实安全生产 一岗双责 制度。二是明确强化县安委会办公室职能，充实县安全生产委员会办公室人员。三是按照 三个必须 的要求，进一步厘清和明确各有关部门安全生产工作职责。2.推进安全生产社会共治。一是继续实行安全生产社会化服务，转变企业负责人安全观念，让购买安全生产服务变为企业的自觉行为，让安全效益变成实实在在的经济效益。二是在矿山、危化、金属冶炼等高危企业继续推x全生产责任险，合力打造政府推动、风险共担、企业平安、员工受惠的多方共赢模式。三是继续推进安全文化建设示范企业创建活动深入开展，强化企业安全基础工作，提升企业安全管理水平。四是动员

24、全社会参与、监督安全生产工作。推进安全生产宣传教育基地建设，充分发挥广播、电视、新兴媒体、坊门街社区安全生产科普馆在安全文化传播方面的作用。3.持续强化执法力度。加强执法队伍建设，配齐配好执法装备，实施执法过程全记录。建立完善安全生产监管执法制度，制定实施年度执法检查计划。采用联合执法、专项执法、 双随机一公开 等执法方式，加大安全监管执法力度和频次，对矿山、危险化学品等高危企业实行全覆盖执法检查。重点加强对生产经营建设过程中违法违规行为的查处。针对不同分险、不同类型企业，实行分类分级 对表 执法检查，提高执法效率。执法决定、处理情况和责任追究情况要通过新闻媒体及时向社会公开。4.扎实开展隐患

25、排查治理。紧盯重要时间节点和重点区域，突出重点行业领域（危险化学品、建筑工地、道路交通、人员密集场所、出租房、厂中厂，有限空间、登高作业等场所），加大隐患排查整治力度，督促高危企业构建安全生产和消防安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。（二）早谋划重预防，做好自然灾害防治1.紧紧围绕工作目标，减少洪涝台旱灾害损失。一是强化责任意识，落实防汛防台工作责任，抓责任人调整，抓责任告知，抓履职检查，抓责任追究。二是突出基层基础，着力提高基层防汛防台能力，深化完善xx个乡镇基层防汛体系，以标准化、制度化实现长效管理。三是突出风险管理，开展预案修编及演练工作，加强防汛防台应急演练。四是突出预防为主， 加

26、强防汛隐患排查和整改，加强防汛应急值守，全面落实各项防汛准备工作，。2. 坚持预防为主，防治结合，全面做好森林防灭火工作。一是完善工作机制，强化责任落实。贯彻中共中央和国务院关于工作职能的要求，进一步制定和落实森林防火工作责任制，坚持以责任考核为导向，切实做到 党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 。二是强化隐患整改，将专项行动抓紧抓实。三是从严执法执纪，强化履职尽责。秉承 森林防火无小事，时刻紧绷安全弦 理念，对森林防灭火工作做到思想上警钟长鸣、行动上快速高效，坚决杜绝慵懒散现象。对造成火灾严重后果的，坚决依法追究刑事责任，以达到 处理一个、警示一片、教育一方 的目的。3.深化统筹协调，切

27、实做好防灾备灾工作。贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，坚持以防为主、防抗救相结合，立体式打造和筑牢山防、海防、城防、游防、所防、点防的 六防体系 。积极探索为全国防灾减灾提供可复制可推广的 xx经验 。确保人民生命财产安全，着眼应急职能，加强部门协调，早部署、早检查、早整改、早落实。（三）拓宽渠道，积极推进安全文化工程建设。1.加大力度抓好宣传工作。充分利用各级、各类新闻媒体，采取开设专栏、专版、播发公益广告等方式， x.xx防汛防台日 、 x.xx防灾减灾日 和 安全生产月 活动载体，营造氛围，广泛宣传，坚持以正面为主、正反结合的原则，加大安全生产法律法规和知识的普及和宣传和

28、安全生产违法违规行为的处罚和曝光力度，做到科学宣教，智慧宣教。开展主题宣传活动，大力宣传讲解 三违、三不伤害、四不放过 及应急逃生等方面的安全生产基本知识，让广大群众更多的了解安全生产常识，增强了安全意识，从而提高安全生产素质。2.进一步深化安全文化建设。构筑完善安全生产公共体系建设，充分发挥安全文化示范村居对安全文化建设的引领作用。建设一个集治安安全体验区、交通安全体验区、消防安全体验区、禁毒教育体验区、安全生产体验区、沉浸式体验区、室外互动区为一体的应急智慧中心体验馆，打造 两大主题 公园，让群众在休闲娱乐的同时能够进行应急安全教育，提升应急安全意识，掌握应急安全知识，让更加的人了解安全生产法律法规和知识，参与安全生产，增强全民安全文化意识，培养民众 安全信仰 ，预防和减少事故发生。（1）加大力度做好培训工作。建立全员安全培训长效机制建设，保证各类人员进行安全培训的常态化。发挥微信平台功能功能，丰富安全培训教学内容，通过不断探索创新安全培训的方式，提高安全培训质量，确保企业员工全员培训落实到位。第 17 页 共 17 页