市场监督管理局关于2021年度工作要点范文.doc

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1、市场监督管理局关于2021年度工作要点范文市场监督管理局关于2021年度工作要点范文（一）突出创新，紧抓服务发展工作1.深入推进 小微企业三年成长计划 。进一步推出扶持小微企业发展的新政策，推进小微企业集聚发展、产业化发展。坚持问题导向找准小微企业发展过程中遇到的难题，研究具体举措，努力解决其在成长机制等五大方面的共性问题。通过三改一拆、小微企业创业园建设、实施和完善小微企业贷款风险补偿制度等工作，着力破解小微企业发展中面临的空间、融资、技术等要素方面的瓶颈和难点。着力推进商标质押融资，在xxxx年工作的基础上拓宽广度和深度，助推小微企业发展，形成商标权质押融资长效服务机制。把 小微企业三年成

2、长计划 工作与永嘉三大集聚区建设相结合，加大七大行业小微企业培育工作力度。加大政策宣传力度，对工作推进情况、典型案例、成长范例以及小微企业发展的新情况、新变化，进行深度宣传，进一步营造浓厚的工作氛围。2.持续抓好商事制度改革。一是进一步推出准入便利化举措，做好 宽进 文章。推进全程电子化登记，变 限时办结 为 即时办结 ，缩短办照时限。二是进一步加强事中事后监管，做好 严管 文章。要加快完善企业信用信息公示系统，推进企业信息共享平台建设，按照上级局部署要求在年底前实现有关部门间的信息实时传递和无障碍交换。要深化 先照后证 改革，按照 谁审批、谁监管，谁主管、谁监管 原则，明确监管主体，理清职责

3、边界，确保事有人管、责有人负。要认真做好xxxx年度年报公示工作，并全面实施 双随机 抽查，企业年报率不低于xx%。三是进一步完善市场退出机制，做好 简出 文章。对于已经停止经营的 休眠企业 ，要进一步落实简易注销改革，降低企业注销门槛，让企业快退出、早退出。对 无照经营 ，要坚持疏堵结合，以 零无照街区 创建等为载体，加大查处取缔力度。对产能落后、持续亏损的 僵尸企业 ，要积极发挥职能作用，采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以 市场出清 。3.深入实施质量强县战略。一是扎实开展政府质量奖工作。鼓励和引导我县各级名牌企业、规上企业积极参与到政府质量奖创奖活动中来，同时加强对政府质量奖获奖

4、企业监管，进一步扩大县政府质量奖的创奖示范效应，引导企业走质量效益和名牌兴企道路。二是积极开展 千争创万导入 活动。完善卓越绩效管理企业信息库，建立培育试点梯队，重点强化标杆企业的示范带动作用，努力发挥好奥康鞋业x省先进质量管理孵化基地、伯特利阀门x市先进质量管理孵化基地的作用，引导模以上企业实施卓越绩效管理、全面质量管理、xS管理等先进管理模式，提高企业质量竞争力。三是广泛组织开展质量教育培训工作。继续发挥奥康鞋业、红蜻蜓鞋业、凯奇集团中小学质量教育社会实践基地的作用，定期开展质量管理创新、质量季、学生质量观摩等活动，使中小学生从小树立强烈的质量意识和正确的质量观念。xxxx年，争取新增x家

5、x市中小学质量教育社会实践基地（国家阀门质检中心已向市质监局申报）。4.深入实施品牌强县战略。一是继续推进全国泵阀产业知名品牌创建示范区的建设工作。全力以赴做好查漏补缺、完善台帐记录、示范点建设等工作，确保顺利通过国家质检总局、省质监局的考核验收。下一步我局将着重在如何维护好 全国泵阀产业知品牌创建示范区 这张金名片上下功夫，充分发挥示范区的示范带动效应，争取近三年内在泵阀领域培育出x个全国知名品牌。二是全力打造 x制造 品牌。深入实施 x制造 品牌建设工程，认真贯彻落实永嘉县推进 x制造 品牌建设实施方案，大力开展 x制造 认证试点产品推荐工作，积极鼓励企业争创品牌，做到关口前移，服务在先，

6、持续培养，以扎实的基础工作保证永嘉企业在 x品牌 建设的大潮有所作为。xxxx年，我县将争取培育各级名牌产品xx个以上。5.深入实施标准强县战略。一是完善企业标准化体系建设。鼓励企业参与国家、行业标准的起草，引导企业积极采用国际标准和国外先进标准，指导帮助企业建立完善产品技术标准、管理标准、工业标准体系，加强贸易技术壁垒的应对服务，建立健全预警机制。二是充分发挥好标杆示范带动作用。充分发挥好三个标技委（全国阀门标准化技术委员会止回阀和截止阀工作组、全国索道与游乐设施标准化技术委员会无动力类小型游乐设施标准化工作组、x省阀门标准化技术委员会）的联系作用，不断激励企业参与上级标准化工作。大力推进x

7、省阀门标准化技术委员会、国家阀门质量监督检验中心和超达阀门集团两个x省技术标准研究创新基地的建设工作，促进我县产业在科技创新、标准研制和产业发展深度融合。xxxx年，争取为主制修订x个以上国家标准、行业标准。三是推进标准化试点项目引导产业发展。通过实施块状产业（工业）标准化项目，制定和实施联盟标准，促进块状产业质量提升和转型升级；通过加强各级农业标准化示范基地的监管，开展县级农业标准化推广示范项目建设，发挥试点的示范带动作用，促进农业标准化生产程度的提高；通过实施服务业标准化试点项目，力争培育一批服务业标准化骨干企业，尤其是旅游、电子商务等重点服务业领域，促进我县服务业又好又快发展。（二）注重

8、协调，全面强化食品安全工作我县将以强化基层监管力量和检测能力为核心，立足长远，巩固食品安全监管基础；加快食品生产经营企业诚信体系建设，抓好长效机制的完善；深化餐桌安全治理三年行动，严厉打击食品安全违法行为；推进民生工程建设，最大程度满足人民群众对食品安全的需求。1.进一步净化食品市场环境。深入开展食品安全风险隐患排查，深挖治理带有行业共性的隐患和潜规则问题；深化餐桌安全治理三年行动，通过进一步实施 三小一市场 整治提升工程等 六大工程 ，完善从田头到餐桌的全程管控体系；强化行政执法与刑事司法有效衔接，加大行政执法部门移送、通报涉嫌食品犯罪案件或线索力度，加强食品安全犯罪侦查队伍建设，集中打击，

9、重典治乱，保持严惩重处新常态，形成对食品安全违法犯罪行为的强大威慑力。2.进一步提升监管工作科学化水平。全面推进 三网六体系 建设；组织开展建立食品安全源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究、公众可查的现代化 智慧监管 体系试点工作；进一步完善县食品药品检测中心建设，提升县级食品药品检验检测能力；深入实施食品生产经营者责任约谈制度和 黑名单 制度，及时公布并约谈违法违规企业，加大企业失信成本；完善在农贸市场、农产品批发市场等重点场所建立食品安全监督抽检不合格信息、违法违规信息等的发布机制，让消费者明白、放心，倒逼食品生产经营者合法、规范经营。3.进一步落实民生工程建设。继续巩固千万学生饮食放心

10、工程，推进 阳光厨房 建设，大型、特大型餐饮企业和学校食堂 阳光厨房 覆盖面达到xx%；继续开展放心农贸市场改造和农贸市场食品安全快速检测室建设，完善免费向公众开放机制；加强农村集体聚餐管理，确保农村集体聚餐食品安全。4.进一步构建社会共治格局。继续组织食品安全宣传周等活动和食品药品安全科普宣传站建设，充分发挥微信公众号的正面宣传作用，大力普及食品安全知识；加大与主流媒体的合作，开办专题栏目，打造新闻品牌节目，增强宣传工作影响力；强化舆情监测引导，健全应急处置机制，营造良好的食品安全氛围；完善投诉举报渠道和有奖举报制度，探索奖励兑现便捷化途径，切实保障举报人合法权益；深入开展 你点题，我检测

11、、 你送样，我检测 等系列惠民惠企活动，完善网络点题平台和市民关注的食品进行定期检测机制；积极扩大开展食品安全责任保险试点工作行业，建立政府、保险机构、企业和消费者多方互动共赢的激励约束机制。（三）着眼开放，提升监管执法格局1.努力掌握网络经济监管主动权。要下大决心，花大力气，通过强有力的监管举措来有效防范和化解网络市场风险，促进网络经济持续健康发展。要创新手段，必须用互联网思维、信息化手段、专业化能力，并联合相关职能部门，形成以网管网、依法治网。要突破难点。从规范网络平台主体着眼，加强信用约束；从查办网络案件切入，开展打击网络违法行为系列专项行动，严厉打击商标侵权、虚假宣传、商业诋毁等违法行

12、为，提高线索成案和落地查处成功率；从维护网购消费者权益落脚，深入推进 网络购物消费者权益保障行动 ，推广消费投诉网购平台先行处理工作机制。2.强力打出竞争执法声势。要破除商业贿赂潜规则，重点查处医药、教育、汽车销售、工程建设等事关民生领域的商业贿赂行为。要打除假冒伪劣的顽疾，打击不正当竞争行为，保护知名企业、驰（著）名商标，查处虚假广告、虚假宣传、消费欺诈等。加大力度查处侵犯商业秘密案件，推进商业秘密行政指导，建设 护密维权 联系点。要强化虚假广告整治。依托新广告法的实施，对虚假违法广告惩治有新突破。强化食品、药品、保健品、医疗服务、医疗器械的虚假违法广告查处，组织开展约谈活动。3.致力开创药

13、械监管新局面。针对 四品一械 市场的薄弱环节、薄弱地区、薄弱领域和人民群众反映突出的问题，继续开展对辖区内市场的稽查工作，促进 四品一械 市场秩序的进一步规范。继续提倡智慧监管，将电子监管同日常监管相结合，充分运用电子监管的快速便捷，提升辖区内生产企业的药品安全风险管控程度。将药品经营企业入国家电子监管网工作落到实处。健全ADR/MDR监测机制，对药品不良反应（医疗器械不良事件）的监测做到常抓不懈。不断深化药品审评审批制度改革和医疗器械审评审批制度改革，寓监管于服务之中，以制度创新助推食品药品产业升级和结构调整。4全力保障质量安全持续稳定。一是加强重点产品质量安全监管。突出重点领域监管，加强对

14、食品相关产品、强制性认证产品、儿童用品、民生产品等涉及安全健康的高风险产品、具有潜在危害产品的抽查力度，做到许可证产品监督抽查覆盖率xxx%。完善后处理工作，按照 一企一档 的要求，建立不合格企业档案，做到后处理率xxx%。继续完善企业 红黑榜 制度，依法公示不合格企业，倒逼企业履行质量安全的第一责任。二是加强特种设备安全监察力度。继续推进特种设备大监管机制建设，推动县政府将特种设备安全列入安全生产联席会议和安全生产考核，督促镇街实质性履行特种设备监管职责；进一步加大对特种设备生产和使用领域的违法案件查处力度，强化重点区域、重点场所、重点设备的现场安全监察，加强重大节假日、重要活动期间特种设备

15、安全的常态化检查，及时消除安全隐患。大力推进分类监管，根据我县产业特点，全方位开展特种设备分级分类监管工作，严格落实企业安全主体责任。重点加强电梯、压力管道元件生产过生产的安全监管，强化特种设备隐患排查整治，切实抓好源头管控，进一步落实安全隐患闭环管理制度。三是加强民生领域质量监管工作。加强打假扶优执法力度。畅通xxxxx投诉举报渠道，加强对重点产品、民生产品的监督稽查力度，加大大案要案的查处力度。认真开展省市局部署的 蓝剑 系列和强制性产品认证监管、农品有机认证监管、检验机构监管等专项执法行动，并根据永嘉产业特点，有针对性的组织开展专项执法行动，有力地打击质量领域的违法行为。继续深化民生领域

16、计量监督。严格开展医疗器械、加油机、 民用三表 、 医用三源 等民生领域计量器具强制检定工作，加大对商品定量包装和能效标识的监管力度。（四）落实共享，做好民生维权实事1.全面提升技术机构的创新服务能力。加快永嘉县计量所实验室的能力建设，尽快完成实验室的改造升级工作，继续强化对现有专业技术人才的培养，打造一支高水平的检验检测队伍。全力抓好有关检验检测设备的采购工作，尽早完成 民用三表 项目计量标准的建设任务，提升技术机构检验检测水平。2. 深化农贸市场建设工作。继续开展放心农贸市场创建，并以 美丽乡村 建设为契机，启动 乡村农贸市场星级创建五年行动 ，完成上级局下达的一星乡村农贸市场创建任务。3. 加大消费维权工作力度。一是要突破维权难点。整治消费领域格式合同霸王条款；引导规范消费者依法理性维权，提升在现有法定框架内依法处置群体性投诉、职业打假等维权难题的能力。二是要加强机制建设。完善商家自律机制，大力推广建立消费纠纷快速处理绿色通道和消费环节经营者先行赔付制度；强化群众监督机制，推进消费维权义工队伍规范化、专业化和品牌化建设。三是夯实维权基础。推动基层消费维权中心建设，整合资源、完善机制、加强基层维权组织综合维权作用的发挥。抓好国民消费教育，打造特色消费教育基地。第 11 页 共 11 页