《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》解析 .pdf
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1、 中国发电企业温室气体排放核算 方法与报告指南(试行) 解析 中国发电企业温室气体排放核算 方法与报告指南(试行) 解析 中国质量认证中心 2016 年 5 月 CQC中国发电企业温室气体排放核算 方法与报告指南(试行) 解析 中国发电企业温室气体排放核算 方法与报告指南(试行) 解析 编 审 委 员 会 编 审 委 员 会 主 编 王克娇 宋向东 程秀芹 副 主 编 于 洁 陈之莹 张丽欣 编写人员 林 余 陈泽亮 郑显玉 审定人员 张丽欣 王振阳 张建宇 陈泽亮 王 峰 马旭辉 董方达 CQC序 言 序 言 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是我国实现 2020年、2030
2、 年控制温室气体排放行动目标的关键时期,我国应对气候变化工作面临着新形势、新任务、新要求。 十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,提出加快推动低碳循环发展,主动控制碳排放,这对做好应对气候变化工作提出了更高的要求。在 2015 年 12 月联合国气候大会召开前,中国明确提出计划于 2017 年正式启动全国碳排放交易体系,第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业,届时中国的碳排放交易市场将成为全世界最大的碳排放交易市场。 根据国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出的建立完善温室气体统计核算制度,逐步建立碳排放交易市场的目标,推动完成国务
3、院 “十二五”控制温室气体排放工作方案 (国发2011 41 号)提出的加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系, 实行重点企业直接报送温室气体排放数据制度的工作任务,国家发展改革委先后组织制定和印发了 24 个行业的温室气体排放核算方法与报告指南(试行) (以下简称指南 ) ,并明确开展全国重点企(事)业单位温室气体排放报告工作,通过此项工作全面掌握重点单位温室气体排放情况,加快建立重点单位温室气体排放报告制度,完善国家、地方、企业三级温室气体排放基础统计和核算工作体系,加强重点单位温室气体排放管控,为实行温室气体排放总量控制、开展碳排放权交易等相关工作提供数据支撑。为保证全国重
4、点企(事)业单位温室气体排放报告工作的顺利开展,提高各省市报送单位的报送水平和报告质量, 提升地方各级政府应对气候变化主管部门综合能力,培养全国碳排放权交易专业从业人员,在国家发展改革委应对气候变化司的CQC统一指导下,中国质量认证中心针对其中 11 个行业指南编写了系列解析丛书,丛书包括背景介绍、指南解析、活动水平数据和排放因子获取、案例分析等主要章节,针对指南中的重点内容由浅入深进行了详细解读;同时,编写组结合多年对各种行业开展温室气体排放核算及核查的工作经验, 通过案例帮助读者深入理解指南的要求,逐步核算企业自身温室气体排放量,建立温室气体排放核算和报告的质量保证和文件存档制度。 经国家
5、发展改革委应对气候变化司组织专家审定,该套教材已正式印发。教材可作为各级企(事)业单位用于温室气体报送工作的指导手册,同时也可以作为第三方核查机构、咨询公司等从业人员的专业培训教材,各级地方政府应对气候变化主管部门能力建设的教材,大中专院校的专业辅助教材。 温室气体报送是一项漫长而繁琐的工作, 希望读者能通过阅读学习本书以熟悉各个行业指南 ,为建立地方温室气体排放报送制度和报送平台,促进全国碳排放权交易市场的蓬勃发展贡献力量。 鉴于时间紧迫以及编者对指南的理解难免有不足之处,热诚欢迎各界读者及行业专家给予指导勘正。 中国质量认证中心 CQCCQC1 目 录 目 录 第一章 行业概述1 第一节
6、发电行业发展现状1 第二节 发电工艺流程4 第二章 中国发电企业温室气体核算方法与报告指南解析7 第一节 术语与定义解析7 第二节 核算边界解析9 第三节 核算方法解析 12 第四节 数据质量管理解析 26 第三章 发电企业活动水平数据及排放因子的获取 29 第一节 典型活动水平数据的获取 29 第二节 排放因子数据的获取 34 第三节 通用计量设备的管理 38 第四章 发电企业温室气体核算与报告案例 44 第一节 案例描述 44 第二节 温室气体排放报告 48 第三节 温室气体核算过程与说明 54 附件:中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行) CQC1 第一章第一章 行业概述行业
7、概述 第一节第一节 发电行业发展现状发电行业发展现状 发电行业是将自然界中蕴藏的各类一次能源转换为电能的行业。按照国民经济行业分类及代码 ,电力生产包括:火力发电、水力发电、风力发电、核力发电、太阳能发电及其他电力生产(包括利用地热、潮汐能、温差能、生物能及其他未列明的能源的发电活动) 。 中国发电行业近十余年不论在装机容量还是发电量上都有跨越式的发展, 已经成为世界上名副其实的电力生产和消费大国。装机容量和发电量上升的同时,燃料消耗及温室气体排放量也在不断上升,二氧化碳排放约占全国 40左右。 一、发电行业生产情况一、发电行业生产情况 在众多发电类型中,火力发电始终占据我国最主要发电类型的地
8、位。火力发电是指利用各种化石燃料(包括固态、液态和气态)燃烧产生的热能,将其转化为发电机所需动能并最终产生电能的过程。按照燃料类型的不同,可将火力发电分为燃煤发电、燃气发电、燃油发电、垃圾发电、生物质发电等。其中燃煤发电在火力发电领域占据主导地位,根据国家统计数据,2012 年我国一次能源消费中煤炭所占的比重为 66.40%,其中 50.98%来自燃煤电厂的消耗1。 进入 21 世纪以来,随着中国工业迅猛发展,城市化进程不断加快,为了满足国内社会和经济发展,我国发电行业也随之迅速发展,发电装机容量和发电量快速上升。 图 1.1 是对 2005 年2012 年中国总装机容量和火力发电装机容量的对
9、比情况。2005 年-2012 年间,我国发电总装机容量和火力发电装机容量都有较大提高。2005 年中国发电总装机容量和火电装机容量分别为 517.18GW 和391.38GW,到 2012 年分别上升至 1144.91GW 和 819.17GW,总装机容量上升至2005 年的 2.21 倍,火力装机容量上升至 2005 年的 2.09 倍。但是随着新能源发1中国统计年鉴 2013 CQC2 电行业的不断发展,火电装机容量占总装机容量的比例略有下降,从火力发电占总装机容量比例上看,2005 年为 75.68%,逐年下降为 2012 年的 71.50%。 图图 1.1 2005 年年-2012
10、年中国总装机容量和火力发电装机容量对比图年中国总装机容量和火力发电装机容量对比图2 与总装机容量持续上升相对应, 2005 年-2012 年期间我国总发电量和火力发电量也得到了快速发展, 图 2 反映了 2005 年-2012 年中国总发电量和火力发电量统计对比情况。全国总发电量从 2005 年的 2497.50TWh 上升到 2012 年的4977.40TWh 电量,上升了将近一倍,而火电发电量从 2005 年的 2043.70TWh 上升到 2012 年的 3910.80TWh, 上升了九成以上。 同样由于新能源发电行业的不断发展,火力发电占总发电量比例略有下降,从 2005 年的 80.
11、83%下降到 2012 年的 78.57%。数据充分显示,火力发电量占全国总发电量的比例长期保持在 75%以上,因此火力发电行业对中国发电行业影响重大。 2中国电力工业统计数据分析 CQC3 图图 1.2 2005 年年-2012 年中国总发电量和火力发电量对比图年中国总发电量和火力发电量对比图2 二、火力发电面临的节能减排压力二、火力发电面临的节能减排压力 国家应对气候变化规划(2014-2020 年)中明确提出实施工业应对气候变化行动计划,到 2020 年,单位工业增加值二氧化碳排放比 2005 年下降 50%左右。对能源工业提出:在电力行业加快建立温室气体排放标准,到 2015 年大型发
12、电企业集团单位供电二氧化碳排放水平控制在 650 克/千瓦时。优先发展高效热电联产机组, 以及大型坑口燃煤电站和低热量煤炭资源、 煤矿瓦斯等综合利用电站,鼓励采用清洁高效、大容量超越临界燃煤机组。开展整体煤炭气化燃气-蒸汽联合循环发电和燃煤电厂碳捕集、利用和封存示范工程建设。2015 年全国火电单位供电二氧化碳排放比 2010 年下降 3%左右。 随着国家政策导向的调整,我国实施了发电机组以大换小的工作,大容量机组持续增加,小火电机组逐渐关停。各地区还不断加强了发电企业的节能技术改造和节能管理。截至 2010 年,全国装机容量在 6000kW 及以上火力电厂中,燃煤发电的装机容量和发电量分别占
13、国内总量的 75.36%和 82.23%,燃气发电装机容量和发电量分别占总量的 2.83%和 1.87%3。根据中国电力工业统计数据分析2012 ,中国火力发电煤耗水平逐年下降:2001 年中国 6000kW 及以上火力发电3全国电力工业统计快报 2010 CQC4 机组发电煤耗为 357g/kWh,到 2011 年该数值下降为 308.5g/kWh,十年期间下降了近50g/kWh。 而供电煤耗从2001年的385g/kWh下降为2011年的329g/kWh,十年间也下降了 56g/kWh,这其中除了发电节能技术的发展,还包括厂用电率的变化,十年间火力发电企业的供电煤耗下降了 1%。 国务院在
14、能源发展的“十二五”规划中提到: “年煤电装机容量增加 7.8%(由6.6 亿千瓦上升到 9.6 亿千瓦) , 天然气发电装机容量上升年均增加 16.2% (由 2642万千瓦上升到 5600 万千瓦)”。在装机容量和发电量上升的同时,国家计划供电煤耗逐步下降。 电力工业“十二五”规划明确提出在满足经济社会科学发展的有效电力需求同时, 需为实现 2020 年非化石燃料在一次能源消费中比重达到 15%及单位 GDP二氧化碳排放量比 2005 下降 40%45%的目标做出应有的贡献。根据规划,2015年和 2020 年发电行业需要分别节约标煤 2.64 亿吨和 2.73 亿吨, 减少二氧化碳排放
15、6.55 亿吨和 6.76 亿吨4。为了促进发电企业进行节能管理,中国电力企业联合会联合主管部门发布了 GB21258常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额标准,并于 2013 年对该标准进行了修订。该标准对于已有机组和新建机组的供电煤耗进行了规定5。中国发电企业面临着较大的节能减排压力。 第二节第二节 发电工艺流程发电工艺流程 火力发电是温室气排放的主要来源, 本节主要对火力发电的工艺流程进行描述。按照原动机类型,火力发电可分为汽轮机发电、内燃机发电和燃气机发电。 汽轮机发电又称为蒸汽发电,是一种常见的发电方式,其工作原理为化石燃料通过燃烧将其化学能转化为水蒸汽的热能,推动汽轮机转化为动能,最
16、后通过发电机转换为电能。 4电力工业“十二五”规划 5GB21258-2013:常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额 CQC5 内燃机发电使用的化石燃料通常为液态或气态, 将化石燃料输入汽缸内的高压燃烧室燃烧产生动力,即将内燃机作为原动机产生电能的一种发电方式。 燃气机发电的主要原理是利用空压机将空气压缩, 进入內燃室与化石燃料喷雾充分混合产生高温高压的可燃性气体,经过透平机推动发电机组生产电力。 一、燃煤蒸汽发电一、燃煤蒸汽发电 我国火力发电行业最常见的生产方式为燃煤蒸汽机发电, 下面将以燃煤蒸汽机发电机组为例介绍发电生产流程。一般情况下,燃煤蒸汽发电机组包括燃烧系统、汽水系统、电气系统和控
17、制系统。 1 燃烧系统 燃烧系统由输煤磨煤、粗细分离、排粉、给粉、锅炉等几部分组成。燃煤通过皮带输送至煤场,依次经过电磁铁和碎煤机进入煤斗,通过给煤机进入磨煤机进行磨粉,利用经过预热器的空气将煤粉打至粗细分离器。较粗的煤粉送回磨煤机,较细的煤粉经排粉机送至粉仓。需要使用时,通过给粉机将煤粉送入喷燃器进入锅炉进行燃烧。燃烧产生的烟气可通过电除尘脱去粉尘后进入脱硫装置。这些设施和系统构成了燃烧系统,它是燃煤蒸汽机发电中能源消耗最大、产生温室气体排放最多的系统。 2 汽水系统 汽水系统涉及汽水循环、化学水处理和冷却系统等,由锅炉、汽轮机、凝汽器、高低压加热器、凝结水泵和给水泵等设施组成。汽水系统在发
18、电企业中的作用是将水加热为蒸汽,再加热后变为过热蒸汽进入汽轮机,推动汽轮机的叶片转动进行发电。 3 电气系统 电气系统包括主励磁机(备用励磁机) 、励磁盘、副励磁机、发电机、高压断路器、升压站、变压器、配电装置等部分。电气系统的主要作用是电力的传输CQC6 和转换。 4 控制系统 控制系统由各种控制模块组成, 其功能是确保发电生产过程的各种设施之间的衔接及安全运转。 二、燃气发电二、燃气发电 与燃煤电厂不同,燃气电厂使用燃气轮机替代锅炉。燃气在燃气轮机中燃烧后释放出热能,通过对水的加热将燃料化学能转化为蒸汽内能,蒸汽推动汽轮机做工完成向动能的转换,最后通过发电机转化为电能。现有燃煤电厂可以通过
19、一定的技术手段改造为燃气电厂。 三、燃油发电三、燃油发电 燃油电厂使用的燃料通常来自石油提取了汽油、柴油和煤油后的渣油,其生产工艺同燃气发电过程类似。 四、垃圾发电四、垃圾发电 垃圾发电可分为垃圾焚烧发电和垃圾填埋气发电两种。在垃圾收集后,可进行分类处理。对于其中热量比较高、含水率较低的垃圾进行高温焚烧,产生的热能转换为高温蒸汽,推动涡轮转动,使得发电机产生电能。另一些不易燃烧的有机物可进行厌氧处理、干燥脱硫获得甲烷。燃烧甲烷获得的热能通过类似的途径转换为电能。 CQC7 第二章第二章 中国发电企业温室气体核算方法与报告指南解析中国发电企业温室气体核算方法与报告指南解析 第一节第一节 术语与定
20、义解析术语与定义解析 指南共有 7 个术语,本节对所有术语进行解析。 1. 温室气体 大气中那些吸收和重新放出红外辐射的自然的和人为的气态成分。 本指南的温室气体是指 京都议定书 中所规定的六种温室气体, 分别为二氧化碳 (CO2) 、甲烷(CH4) 、氧化亚氮(N2O) 、氢氟碳化物(HFCs) 、全氟化碳(PFCs)和六氟化硫(SF6) 。 温室气体指大气中那些吸收和重新放出红外辐射的自然的和人为的气态成分。按照国家发改委 2014 年第 17 号公告碳排放权交易管理暂行办法 ,温室气体包括: 二氧化碳 (CO2) 、 甲烷 (CH4) 、 氧化亚氮 (N2O) 、 氢氟碳化物 (HFCs
21、) 、全氟化碳(PFCs) 、六氟化硫(SF6)和三氟化氮(NF3) ,相对于定义增加了 NF3。 本行业指南关注的温室气体排放种类为 CO2,暂不包括其他温室气体的排放。 2. 报告主体 具有温室气体排放行为并应核算和报告的法人企业或视同法人的独立核算单位。 法人企业指有权拥有资产、承担债务,并独立从事社会经济活动(或与其他单位进行交易)的企业组织。 视同法人的独立单位具体划定原则可参考国家统计局于 2011 年 10 月 20 日印发的统计单位划分及具体处理办法 (国统字201196 号) ,法人单位下属跨省的分支机构,符合以下条件的,经与分支机构上级法人单位协商一致,并经国家统计局认可,
22、可视同法人单位处理: 1) 在当地工商行政管理机关领取营业执照 ,并有独立的场所; CQC8 2) 以该分支机构的名义独立开展生产经营活动一年或一年以上; 3) 该分支机构的生产经营活动依法向当地纳税; 4) 具有包括资产负债表在内的账户,或者能够根据统计调查的需要提供财务资料。 化石燃料(或称矿物燃料) ,是一种烃或烃的衍生物的混合物,在发电企业中常用的化石燃料包括锅炉使用的燃煤、 燃油、 燃气、 生产用叉车使用的柴油等。某些化石燃料,如煤,天然气等,充分燃烧过程产生的温室气体除产生 CO2、还包括 CH4、N2O 等其他气体,根据本行业指南要求,仅核算化石燃料燃烧产生的 CO2排放。 需要
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