黑河中游水资源存在的主要问题及可持续利用策略 马 鹏.pps

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1、黑河中游水资源存在的主要问题及可持续利用策略,马 鹏电大泾川县工作站 甘肃平凉 744300,教学内容,教学的目的和意义教学内容黑河水资源存在的主要问题黑河水资源可持续利用策略教学结果,为了研究黑河中游水资源存在的主要问题，结合本地自然环境条件和社会经济条件，提出了可持续利用策略是加快建设节水型社会步伐，加强流域水资源的统一规划和管理；合理调整经济结构，优化配置水资源；加大水利基础设施建设，大力发展高效节水工程；合理布井，控制地下水位下降和开采量；加快建设节水型社会步伐； 保护水资源，防治水污染 ； 封山育林，涵养水源，加强天然林保护和草地综合治理；争取外域调水，解决资源型缺水问题；适度调整黑

2、河水量调度方案。,一 目的和意义,1.1干旱少雨，水资源供需矛盾大 黑河中游水资源主要依赖于上游祁连山冰雪融水、降水及山泉水，干旱缺水的自然条件也就形成了干旱脆弱的生态体系。上世纪中叶以来，由于受全球气温变暖的影响，祁连山区降水量减少，冰川面积萎缩，森林植被退化，黑河径流量减少。据资料报道，现在祁连山森林覆盖率与建国初期相比减少了约16.5%，雪线平均上升30-50m、萎缩3-5km，黑河干流径流量减少了15%，但灌溉面积却增加2.2倍，人口增加了3.2倍2。,1 水资源存在的主要问题,二 教学内容,1.2基础设施建设较差，水资源利用效率不高 灌区骨干输水渠系老化失修，田间渠系配套工程不完善，

3、大型水库少，中小型水库蓄水量有限，往往不能及时根据作物生长需要进行灌溉，造成受旱减产。同时，有些地方土地不平整，大水漫灌、串灌等浪费水的现象仍然存在，灌水方式粗放，水量损失大，农业灌溉水的利用率仅50%左右。水利工程规划得不到实施，一些较大的工程项目和科技项目无法推广，这就严重影响了农业基础设施建设及生态环境的改善，从而制约了经济持续、快速发展。,1.3黑河调度指标过高，农业灌溉用水不足，生态用水无法保证，生态出现危机 黑河分水将黑河干流60%以上的水量分配给下游，给年均降水量只有110mm的黑河中游地区只留下不足40%的水量，农业灌溉供求缺口很大，生态用水无法保证,生态出现危机。,1.4水资

4、源污染日益严重 黑河中游污染排放物主要来自造纸、化工业、石油加工业、食品工业等行业，工业废水和部分城镇生活污水直接或间接排入黑河水体。另外，中游地区农业生产每年施入化肥，化肥残余量将不可避免地进入干流，水质为类12。随着区域工业发展、人口增长、工业生活用水量增加，以及农药、化肥的大量使用等因素，水环境污染的潜在威胁不容忽视。,1.5地下水位急剧下降，生态环境恶化趋势加剧 近几年黑河中游的民乐六坝滩、张掖石岗墩滩、高台骆驼城等开垦的荒地采用纯井灌系统，致使地下水开采量呈直线上升，由1980年的1.32亿m3增加到2006年的5.89亿m3，地下水平均每年以0.65m的速度下降，甘州区西城驿 、红

5、沙窝林场的防护林带吸收不到水分而干枯死亡。高台县罗城乡天城村2004年人畜饮水发生困难，部分防护林带和天然植被开始枯死，土地沙化和盐碱化程度加重，地下水矿化程度提高。,1.6环境承载压力超过了极限，耕地面积拓展超过了环境的承载能力，水资源的供需矛盾更加突出 黑河中游人口密度为29.41人km2,众多的人口和有限的资源，使综合开发利用的矛盾日渐突出，广大的开发商在戈壁荒漠滩开垦荒地，进行掠夺式经营，杀鸡取蛋、只顾生产，不顾环境，只顾眼前，不顾长远，原本脆弱的生态环境加快了破坏速度，且危害的程度日益加剧，使黑河中游绿洲开发达到了空前的程度，环境承受压力已经达到或超过了极限。,1.7黑河上游森林带退

6、缩，草场退化，水源涵养功能削弱 黑河上游超载放牧，人为地滥捕、乱猎、乱砍、滥伐等因素的影响，使祁连山森林、草场资源严重退化，水源涵养功能大大削弱。黑河上游从19502007年森林面积减少约22.68，山地草场退化面积占可利用草场的50%，植被覆盖率降低了30-38%。由于超载放牧和不合理开垦，水土流失严重，优质牧草得不到休养，可食草减少，质量下降，草原面积缩小，草场日趋退化，水源涵养功能下降，生态状况堪忧。,2.1加强流域水资源的统一规划和管理 在确保正义峡断面下泄水量指标完成的前提下，制定统一的流域水资源保护规划。要加大流域水资源综合治理力度和各部门之间的协调合作，使生态系统得到合理恢复，实

7、现资源、环境与经济的协调发展。加强用水管理，改革灌溉制度，消除大水漫灌、串灌等不良现象；根据各类农作物生长季节需要，及时实施定额灌水。在土地资源开发利用方面，首先要大力提倡改造现有中、低产田的生产条件，提高单位面积产量，严格控制开垦荒地，要因地制宜的退耕还林还草，发展林、草，扩大水产业，竭力维护生态平衡，持续发展农业。,2 水资源可持续利用策略,2.2合理调整经济结构，优化配置水资源 目前的用水结构中 ，农业用水比例过大，水资源使用效益过低，体现为高消耗、低产出。要以市场为导向，加快二、三产业发展，推动产业结构合理调整，尽可能地把有限的水资源配置在经济效益好、耗水率低的产业。在制定经济社会发展

8、规划和产业的布局时，一定要把水资源的约束和水资源的优化配置放在优先考虑的地位，制定政策引导好产业和经济结构的调整。,2.3加大水利基础设施建设，大力发展高效节水工程 争取国家对水利基础设施建设投资，合理规划，积极兴建骨干调蓄工程，增强调蓄能力，改造配套机电井，进一步夯实基础，提高水资源利用率，为经济社会可持续发展提供水利设施保障。加大各种新型节水技术和设施的推广应用力度，加强节水技术指导和示范培训，普及节水知识，提高节水技术水平。,2.4合理布井，控制地下水位下降和开采量 为了避免地下水位下降幅度过大过快及由此造成的地下水资源枯竭，确保生产井出水量充足，必须坚持合理布井，按计划科学有序的开采地

9、下水，控制地下水位下降和开采量。为了确保水资源的良性循环，应坚决落实禁止开荒、禁止打井、禁止种高耗水作物的“三禁”原则，对无效开垦的荒地，应退耕还林还草，以保证现有农田适时灌溉，植被、防护林带和田间树木不再因缺水而枯死，维持生态环境良性循环。,2.5加快建设节水型社会步伐 采用高效节水技术，在设施农业上大力推广低压管灌、滴灌、渗灌、喷灌、地膜覆盖、秸杆覆盖技术，减少水分蒸发渗漏，禁止打井、开荒、移民、种植水稻，压缩耕地面积，扩大草地面积，压缩粮食面积，扩大经济作物面积，压缩高耗水作物面积、扩大低耗水作物面积。建立用水总量控制指标，层层分解落实到各级用水单位、用水户；建立各个行业用水定额指标体系

10、；建立定额指标水价体系，定额内用水实行基本水价，超过定额加倍收费；建立水权交易规则。加强节约用水宣传教育，增强水资源忧患意识和节约用水责任感，建立节水型社会，支撑经济社会的可持续发展。,2.6保护水资源，防治水污染 当前应抓紧制定流域水资源保护规划，严格污水排放标准，实行入河排污许可制度和污染物入河总量控制，防治水污染。考虑到黑河水资源极度紧张，要严格限制高耗水、重污染企业发展，对“十五小”重污染企业和污水不能达标的企业实行关停，逐步实行清洁生产。对建设项目，应按规定严格执行环境影响评价制度。建立污水处理厂和污染物排放控制工程，控制年进入干流的污染物总量，使重点水源区水质逐步得到改善。,2.7

11、封山育林，涵养水源，加强天然林保护和草地综合治理 祁连山的水资源不仅保障了农业生产发展的需要，尤其关系到提高经济和社会发展的保障程度。但近30年来，祁连山森林草场退化，水资源涵养功能持续减弱，已造成水土流失，雪线上升，河流来水量减少，水源涵养林面临的形势日趋严峻。森林具有良好的生态功能，实施封山育林必须坚持治理与保护相结合的原则，保护好水源，把涵养水源作为一项治本措施，加大对祁连山涵养林保护的投入，以加强水源涵养林建设，提高水源涵养能力。黑河中游要大力实施退耕还林还草，改善农田防护林和防风固沙林的建设；要以维持现有绿洲生态为前提，加强林草灌溉工程建设，提高水资源的利用效益。要大力推广舍饲、半舍

12、饲牧业方式，最大限度地恢复地表植被。,2.8争取外域调水，解决资源型缺水问题 黑河中游气候干旱，降雨量少，蒸发量大，属严重干旱缺水区，经济社会发展严重超过了水资源的承载能力。从经济社会发展的长远角度看，在内部开源节流的同时，应考虑从外域调水，解决资源型缺水问题，改善生态环境，保持经济社会持续稳定发展。缓解黑河中游水资源供需矛盾，增加正义峡下泄水量，对遏制全流域生态环境恶化、防沙治沙、扩大绿洲面积、促进全流域社会经济的可持续发展，从根本上解决资源型缺水问题。,2.9科学适度调整黑河水量调度方案 科学修正调度曲线，合理界定黑河中游地区的用水量，解决中游生态缺水问题，确保中游生态安全。并尽快实施黑河

13、二期工程，统筹解决黑河问题。要把着力解决黑河调水中凸现的矛盾和问题与深化节水工作结合起来，建设稳定而长久的黑河分水机制，更好地推进张掖节水型社会建设向纵深发展。,黑河中游水资源存在的主要问题是干旱少雨，水资源供需矛盾大；基础设施建设较差，水资源利用效率不高；黑河调度指标过高，农业灌溉用水不足，生态用水无法保证，生态出现危机；水资源污染日益严重；地下水位急剧下降，生态环境恶化趋势加剧；环境承载压力超过了极限，耕地面积拓展超过了环境的承载能力，水资源的供需矛盾更加突出；黑河上游森林带退缩，草场退化，水源涵养功能削弱。,三 教学结果,可持续利用策略是加快建设节水型社会步伐，加强流域水资源的统一规划和管理；合理调整经济结构，优化配置水资源；加大水利基础设施建设，大力发展高效节水工程；合理布井，控制地下水位下降和开采量；加快建设节水型社会步伐； 保护水资源，防治水污染 ； 封山育林，涵养水源，加强天然林保护和草地综合治理；争取外域调水，解决资源型缺水问题；适度调整黑河水量调度方案。,谢谢大家,